天然氣管道安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策分析

張振偉

石家莊新奧燃?xì)庥邢薰?/p>

天然氣管道安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策分析

張振偉

石家莊新奧燃?xì)庥邢薰?/p>

天然氣管道的安全管理工作直接關(guān)系到管道的使用情況，如若不慎，甚至?xí)鹑藛T傷亡事故，所以有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)天然氣管道安全管理工作，確保天然氣管道使用正常。文章分析了當(dāng)前階段天然氣管道安全管理工作范圍內(nèi)存在的問(wèn)題，其中管道泄漏、腐蝕問(wèn)題、管道建設(shè)、管道管理等方面問(wèn)題較為嚴(yán)重，需要加以重視。對(duì)于上述問(wèn)題，應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行管道安全管理手段，從管道材料采購(gòu)、管道設(shè)計(jì)、管道施工與管道保養(yǎng)階段下手，強(qiáng)化安全管理工作，設(shè)置管道備用線以及強(qiáng)化監(jiān)督工作，均可以有效控制安全管理出現(xiàn)的問(wèn)題。

天然氣管道；安全管理；對(duì)策分析

引言

在我國(guó)天然氣天然氣管道安全管理中，管道安全事故頻發(fā)，國(guó)家對(duì)天然氣天然氣使用的安全問(wèn)題開(kāi)始不斷的重視，2010年6月，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議決議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)石油天然氣道保護(hù)法》，這意味著中華人民共和國(guó)天然氣管道的安全保護(hù)正式納入法律的保護(hù)范疇。

1 天然氣管道安全管理存在問(wèn)題

1.1 管道泄漏問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的天然氣管道泄漏事件頻發(fā)，其原因就在于天然氣管道老化現(xiàn)象嚴(yán)重。管道泄漏現(xiàn)象的發(fā)生造成了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失以及危及了公民的人生安全，可以說(shuō)，解決好管道泄漏問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的國(guó)民生計(jì)大事。所以，天然氣管道泄漏一定要引起足夠的注意。

1.2 管道腐蝕問(wèn)題

常見(jiàn)輸送天然氣管道材料使用的是鋼制管材，有直縫管、無(wú)縫管等。鋼制管材由于長(zhǎng)時(shí)間暴露在大氣環(huán)境或水環(huán)境中，時(shí)間長(zhǎng)了，容易發(fā)生腐蝕現(xiàn)象。與此同時(shí)，天然氣中含有的硫元素對(duì)管道也有一定的腐蝕作用，縮短了管道正常使用時(shí)間。需要通過(guò)刷油漆對(duì)于架空型管道進(jìn)行防腐蝕處理。

1.3 管道建設(shè)問(wèn)題

有一些居民為了獲得補(bǔ)償，在管道建設(shè)土地上種植樹(shù)木，甚至搭建房屋。部分地方部門(mén)為了獲得額外收益甚至將管道建設(shè)土地轉(zhuǎn)給企業(yè)。諸如此類的現(xiàn)象給管道建設(shè)帶來(lái)的隱患特別大，因而管道建設(shè)治理相當(dāng)困難。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)建筑面積也不斷擴(kuò)大，因此存在大量違規(guī)建筑侵占了天然氣管道位置，為管道公司養(yǎng)護(hù)管道工作帶了工作難度。

1.4 管道管理問(wèn)題

一些企業(yè)由于資金缺乏，無(wú)法及時(shí)維修管道，遺留了許多安全隱患。天然氣管道具有管道壓力大、管道口徑大以及運(yùn)輸距離長(zhǎng)等特征，這些特征增加了天然氣管道安全管理的難度系數(shù)。如果對(duì)深埋地下管道不采取一定的管理措施，那么就會(huì)導(dǎo)致很多安全隱患的發(fā)生，甚至?xí)霈F(xiàn)人員傷亡事故。在天然氣天然氣管道的安全管理方面，有關(guān)法律還很不全面。主要問(wèn)題表現(xiàn)為：法規(guī)與法規(guī)之間銜接性不強(qiáng)、法規(guī)與法規(guī)之間存在沖突等。這些弊端使得相關(guān)安全管理監(jiān)督部門(mén)在職責(zé)定位方面比較混亂，甚至多個(gè)部門(mén)之間重復(fù)性管理，因而導(dǎo)致資源浪費(fèi)的產(chǎn)生。

2 天然氣管道安全問(wèn)題對(duì)策分析

2.1 安全管理工作到位

有效的天然氣管道安全管理工作，可以降低安全事故發(fā)生概率，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效提升天然氣管道使用壽命。有關(guān)單位應(yīng)該要加大力度，重視天然氣管道的安全管理工作，及時(shí)對(duì)天然氣管道進(jìn)行有效維護(hù)和保養(yǎng)。

2.1.1 管道采購(gòu)階段。從采購(gòu)這環(huán)節(jié)把好關(guān)，對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)要做好監(jiān)管工作，務(wù)必保證原材料的質(zhì)量和完整性。選購(gòu)管道原材料，杜絕弄虛作假、濫竽充數(shù)的次品材料，從源頭上保證天然氣管道質(zhì)量。

2.1.2 管道設(shè)計(jì)階段。天然氣輸氣管道在獲得批準(zhǔn)資格后，在設(shè)計(jì)和施工階段就要根據(jù)有關(guān)建設(shè)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，這樣就可以規(guī)避多工程間的互相影響情況的發(fā)生。設(shè)計(jì)可謂管道運(yùn)營(yíng)質(zhì)量可靠性的基礎(chǔ)一環(huán)。在設(shè)計(jì)這個(gè)階段，務(wù)必選擇有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位。

2.1.3 管道施工階段。在選擇施工單位時(shí)，要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)審查。若該施工單位沒(méi)有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，那么就首先不應(yīng)該考慮選擇此類施工單位，應(yīng)該根據(jù)施工單位之前完成的工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況來(lái)抉擇。在施工過(guò)程中，有必要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，通過(guò)專業(yè)的工程監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線做好監(jiān)理工作。

2.1.4 管道養(yǎng)護(hù)階段。考慮自然災(zāi)害對(duì)長(zhǎng)輸管道的影響，首先要根據(jù)大自然的變化規(guī)律有針對(duì)性采取措施來(lái)預(yù)防和減輕災(zāi)害，如此就可以最大程度避免管道損壞，并將經(jīng)濟(jì)損失降到最小。天然氣管理公司為了提高管道的安全性，需要做到派專人進(jìn)行管道檢測(cè)，及時(shí)跟進(jìn)保養(yǎng)工作。

2.2 使用管道備用線

如果其中任意一條管線發(fā)生故障，就會(huì)使得下游工廠不能正常生產(chǎn)，如此就會(huì)使居民天然氣發(fā)生中斷。這樣就會(huì)使得經(jīng)濟(jì)損失更加嚴(yán)重。如果想使天然氣中斷事故影響降至最小，可以通過(guò)相同地區(qū)存在多條獨(dú)立的天然氣管道，建立備用線來(lái)積極應(yīng)對(duì)。

2.3 監(jiān)督管理工作到位

在管道損壞控制環(huán)節(jié)中，第三方施工管理是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果第三方施工管理表現(xiàn)良好，那么就能使第三方破壞率降到最低。沿線設(shè)立警示標(biāo)志，保證監(jiān)護(hù)和警示措施落實(shí)到位。與第三方施工關(guān)聯(lián)管段，探管儀等儀器初步探明大體位置，若確定距離較遠(yuǎn)，可以委派員工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)施工，不再開(kāi)挖驗(yàn)證；若距離較近，則需要采用人工開(kāi)挖的方法具體確定位置。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)天然氣管道安全管理工作，確保天然氣管道使用正常?，F(xiàn)階段工作范圍內(nèi)存在的問(wèn)題有管道泄漏、腐蝕問(wèn)題、管道建設(shè)、管道管理等方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。對(duì)于上述問(wèn)題，應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行管道安全管理手段，從管道材料采購(gòu)、管道設(shè)計(jì)、管道施工與管道保養(yǎng)階段下手，強(qiáng)化安全管理工作，有效控制安全管理出現(xiàn)的問(wèn)題。

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