鐘?源
遂平縣財(cái)政局投資評(píng)審中心
建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索
鐘?源
遂平縣財(cái)政局投資評(píng)審中心
建筑工程的造價(jià)成本,是工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的主要成本,因此,要采取最有效的措施對(duì)建筑工程的造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制,并且有利于確保建筑工程的正常的有效施工建設(shè),還可以有效降低建筑工程的資金丟失。目前,我國在建筑工程市場的相應(yīng)的規(guī)章制度、工程的質(zhì)量和造價(jià)的控制工作有了一定的成就,然而,在建筑工程的造價(jià)的控制中還始終存在著一些問題,所以,對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的并有效地控制至關(guān)重要。本文對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制進(jìn)行探索分析,提出了改進(jìn)建筑工程造價(jià)的合理有效控制措施。
建筑工程;工程造價(jià);有效控制;研究
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程造價(jià)出現(xiàn)較為明顯的上升趨勢(shì),這樣一來,最終會(huì)對(duì)建設(shè)造價(jià)成本造成相應(yīng)的影響,長期以來,必將會(huì)導(dǎo)致業(yè)主單位的不滿意。在這種新形勢(shì)下,合理有效控制建筑工程造價(jià),能夠有利于建筑施工企業(yè)的提高和市場的競爭力,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
1.工程項(xiàng)目的投資決策階段
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段,是決定并且影響投資的最重要環(huán)節(jié)。因此,在工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案與設(shè)計(jì)工作當(dāng)中,設(shè)計(jì)工作人員非常重視建筑的質(zhì)量安全問題,但是,卻從某種程度上易忽視了建筑工程成本問題,沒對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制,造成工程項(xiàng)目的施工成本提升。一方面,工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的層面沒有考慮長遠(yuǎn)性,所以,客觀的對(duì)建筑工程施工成本的重要性被嚴(yán)重忽視了。因此,會(huì)造成建筑工程的施工階段很快出現(xiàn)設(shè)計(jì)更改,從而使得工程造價(jià)成本失控。另一方面,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作注重的是技術(shù)先進(jìn)性,但是并沒有和實(shí)際施工的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、條件進(jìn)行有效的結(jié)合與規(guī)范,也沒有對(duì)施工的操作性進(jìn)行全面的考慮。另外,在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工合同簽訂時(shí)如何盡量防止業(yè)主不合理投資計(jì)劃的干擾,并避免由于其對(duì)工程量計(jì)價(jià)清單、標(biāo)底進(jìn)行人為的調(diào)整而導(dǎo)致的施工合同的控制價(jià)嚴(yán)重脫離建筑工程項(xiàng)目實(shí)際需求的情況發(fā)生,是各參建單位尚待解決的難題。
2.工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段
在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中,市場經(jīng)濟(jì)競爭主體的數(shù)量很快的增加,從而使得市場競爭的環(huán)境快速惡化。所以,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程當(dāng)中要準(zhǔn)確的選擇承包商。建筑工程項(xiàng)目投資方進(jìn)行招標(biāo)的主要目標(biāo),不僅為了保證工程的施工過程中的質(zhì)量,同時(shí)還能夠有效并解決投資的資金問題,并且還能夠減少工程的建設(shè)周期,使其獲得最大的投資效益。而在整體的招投標(biāo)過程當(dāng)中,最主要的問題是工程項(xiàng)目的造價(jià)成本,因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)的有效合理性對(duì)其它施工與完工結(jié)算的工作有著直接重要影響,并且還影響著建筑工程項(xiàng)目的整體建設(shè)。
3.工程項(xiàng)目的施工階段
工程項(xiàng)目在施工過程中,主要是對(duì)實(shí)施項(xiàng)目階段,也是在建工程有效形成實(shí)體的重要過程,更是人力、物力和財(cái)力消耗比較大的環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,要投入相當(dāng)大資金,所以,這個(gè)環(huán)節(jié)是工程項(xiàng)目造價(jià)成本最為可能發(fā)生失控的階段。比如,工程施工項(xiàng)目合同條款的不夠嚴(yán)格、設(shè)計(jì)更改的手續(xù)辦理不是很及時(shí)、施工組織設(shè)計(jì)編制不是很全面和施工的現(xiàn)場管理不合格等一系列問題,都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)失控。
1.加大造價(jià)文件的審核力度
加強(qiáng)對(duì)審查造價(jià)文件的審核力度,從而達(dá)到減少、控制工程造價(jià)的目的。內(nèi)容主要包括:(1)加強(qiáng)審查施工圖紙的力度,若施工圖紙不能夠嚴(yán)格的執(zhí)行初設(shè)審批意見和審查的項(xiàng)目,那就由業(yè)主單位負(fù)責(zé)解決并增加工程費(fèi)用。(2)建筑工程項(xiàng)目在前期工作必須要抓好,絕對(duì)不要搞"釣魚"工程,工程實(shí)際應(yīng)該在投資評(píng)估中要體現(xiàn)出來;(3)要對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)與工程設(shè)計(jì)相互之間的關(guān)系要進(jìn)行正確處理,以方便能夠讓建設(shè)方案變得更加合理,從而對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)合理的控制。
2.重視工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)工作對(duì)有效控制建筑工程造價(jià)很重要,也是對(duì)建筑工程造價(jià)成本審核的基礎(chǔ),它主要包括:整理、歷史造價(jià)的分析,積累工程造價(jià)資料,并確定工程量計(jì)算規(guī)則,定期要公布施工材料的價(jià)格、建立起更加完善的建材價(jià)格系統(tǒng),還要制定各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、概預(yù)算定額、評(píng)估指標(biāo)等等。因此,要做好造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作,就必須要明確相關(guān)責(zé)任,并完善規(guī)章制度,使工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
3.積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用
我國通過有序的競爭、市場準(zhǔn)入、政企的分開等等方法為建筑工程建設(shè)打造出比較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從現(xiàn)在來看,市場已經(jīng)成為了最好的資源配備手段,但市場自身還存在著很大缺陷,所以必須要有比較完善和健全的制度規(guī)范來支撐和配置,才可以把積極的作用能夠充分有效發(fā)揮出來,這就要求政府這只“無形的手”來進(jìn)行調(diào)整。
4.做好工程定額管理工作
從現(xiàn)在來看,主要是市場的經(jīng)濟(jì)杠桿作用來進(jìn)行調(diào)整建筑工程的施工價(jià)格,但是因?yàn)槭袌龈偁幈容^激烈,有的施工單位為了中標(biāo),工程價(jià)格就會(huì)偏離于工程的價(jià)值。這樣只能用工程定額來對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行最為合理性的評(píng)定,必須要做好工程定額的管理工作,為了建筑工程項(xiàng)目并提供科學(xué)而有效的計(jì)價(jià)根據(jù)。
5.施工階段的造價(jià)控制
第一,加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,防止由于施工方案錯(cuò)誤而導(dǎo)致工程進(jìn)行維修、返工,從而增多工程造價(jià)。同時(shí),不同的施工方案就是不同的工程造價(jià),應(yīng)結(jié)合市場的信息和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來對(duì)各個(gè)施工階段環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,最終能達(dá)到節(jié)約成本、減少工程造價(jià)的目的。第二,對(duì)設(shè)計(jì)更改要重點(diǎn)控制。上級(jí)主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)組織方、施工單位方、監(jiān)理單位方都有權(quán)提出設(shè)計(jì)更改。不管是哪一方所提出的設(shè)計(jì)更改,都應(yīng)邀請(qǐng)上述各個(gè)單位的人員進(jìn)行現(xiàn)場考查,深入的研究是否真的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改,并將最后的建議以現(xiàn)場會(huì)議的方法來進(jìn)行記錄。第三,對(duì)工程更改要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,更改的流程應(yīng)用于建設(shè)工程的規(guī)模來進(jìn)行合理制定,必須要在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等聯(lián)合探討及決定之后才能實(shí)施,嚴(yán)禁違規(guī)操作。同時(shí),在變更時(shí)必須要對(duì)變更前和后的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比、變更所需費(fèi)用、變更地方、變更后評(píng)價(jià)、變更原因等進(jìn)行仔細(xì)說明。若非要對(duì)工程變更,那么應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工狀況,選擇技術(shù)比較成熟、單價(jià)合理的更改方案,這樣有利加快變更進(jìn)度,降低承包人與業(yè)主之間的爭執(zhí),有利于造價(jià)控制。
綜上所述,在建筑工程造價(jià)管理過程中,仍然有些不足,因此,我們需要在了解造價(jià)管理重要意義的同時(shí),并針對(duì)這些不足的地方進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn),無論是造價(jià)管理意識(shí)觀念比較薄弱、還是制度的比較缺乏,我們都可以通過對(duì)建筑工程造價(jià)的合理有效控制,完善造價(jià)管理制度的方法,并改善人員基本配置,提高造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì),來提高建筑工程整體項(xiàng)目的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,同時(shí)也確保工程的質(zhì)量。
[1]詹曉麗.建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,(05):157-158.