試論加強市政工程管理的問題及措施探索

李鴻宇

浙江居易建筑工程有限公司

試論加強市政工程管理的問題及措施探索

李鴻宇

浙江居易建筑工程有限公司

市政工程是保證人們良好生活環(huán)境的前提與基礎(chǔ)，對于營造良好城市環(huán)境，方便人們出行具有重要的意義和價值。現(xiàn)階段，我國市政工程管理方面仍然存在一定的問題，由于市政建設(shè)工程和國家、公眾的利益有著密切聯(lián)系，并且在城市經(jīng)濟進步和交通安全與公眾基本出行上具有重要作用，所以，保證市政工程項目的質(zhì)量是重中之重。本文就市政工程管理的問題進行了分析，并提出了相關(guān)的解決措施，希望為以后的及具體工作起到實際的參考作用。

市政工程；管理；措施

1 市政工程管理特點

1.1 市政工程一般是較大的工程項目，牽涉到諸多政府職能部門，影響到幾十萬、上百萬居民的生活品質(zhì)，因此市政工程的造價成本往往遠高于一般性工程項目。

1.2 市政工程項目的預(yù)期質(zhì)量要遠高于一般性工程項目相對而言的“寬松要求”，再加之市政公用設(shè)施的服務(wù)對象是廣大人民群眾，需要承受高強度的使用，一旦發(fā)生事故，將直接導(dǎo)致人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

1.3 市政工程易受到多重外界條件影響，不僅要照顧到施工區(qū)域居民的正常生活，還要統(tǒng)籌總包商、開發(fā)商、政府相應(yīng)的機構(gòu)等諸多方面的利益，總之，牽涉面太廣，不確定性過高。

1.4 市政工程是政府出資興建的公益性項目，其經(jīng)濟效益并不明顯，只有在廣大市民使用過程中才能得以體現(xiàn)，這也導(dǎo)致了市政工程有別于一般性的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

2 市政工程施工中存在的問題

2.1 市政工程的質(zhì)量管理認識需要提高?？傮w來看，市政工程建設(shè)中的主體單位沒有一個更高質(zhì)量的管理意識，在實際工作中，管理不嚴格，沒有意識到市政工程管理的重要作用，這就導(dǎo)致了市政工程管理的脆弱性。市政工程質(zhì)量管理意識主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在市政工程施工的主要施工單位施工沒有嚴格按照相應(yīng)的設(shè)計圖紙，通常為了節(jié)省成本，獲得更多的經(jīng)濟效益，必須根據(jù)其自身的施工方案進行調(diào)整，為項目建設(shè)奠定了風險；其次，在建筑材料，往往偷工減料，以次充好的現(xiàn)象，導(dǎo)致在市政工程的整體質(zhì)量下降，嚴重影響市政工程質(zhì)量；施工單位、質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理部門積極參與市施工，沒有施工過程的工程施工。通過嚴格的監(jiān)督檢查，只有在一個簡單的接受階段的現(xiàn)場。

2.2 施工單位本身存在的缺陷。當前，參與和實踐市政工程建設(shè)的是施工單位。但現(xiàn)在，在中國許多施工單位在某種程度上的某些環(huán)節(jié)薄弱，比如許多內(nèi)部項目承包制的實施，也就是說，項目部向公司支付項目管理費將對建設(shè)監(jiān)理合同這一現(xiàn)象在一定程度上質(zhì)量減少施工單位自身對項目的監(jiān)管；同時，一些建設(shè)單位缺乏通過掛靠的方式，不能滿足施工要求的建筑施工資質(zhì)，質(zhì)量監(jiān)督管理體系不健全，導(dǎo)致市政工程質(zhì)量管理的重要影響。

2.3 政府部門的管理不善。市政工程建設(shè)直接關(guān)系到市委、市政府的工作能否得到了良好的評價，這就導(dǎo)致了市委、市政府高度重視市政工程建設(shè)。但這不是對市政工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)注，更是對市政工程的外部形象，追求數(shù)量，績效，追求進度，縮短施工周期，導(dǎo)致市政工程施工質(zhì)量的過程是不完美的，也不能夠得到有效的保證。同時，為了自己的利益，往往無法無天，腐敗的許多市政府工作人員，對市政工程質(zhì)量監(jiān)督的綠燈，為市政工程重大隱患的種子質(zhì)量。

3 加強市政工程管理的措施

3.1 增強工程質(zhì)量管理意識。要想從根本上提高市政工程的質(zhì)量，首先必須要有工程質(zhì)量管理的意識。比如施工單位人員只有真正擁有了工程質(zhì)量管理的意識，才會在接下來的工程各環(huán)節(jié)有意識的進行材料的優(yōu)劣選擇、工程進度的嚴格遵守、監(jiān)理工作的一絲不茍等等。要求施工單位人員擁有一定的工程質(zhì)量管理意識包括施工單位的管理人員和普通施工人員。管理人員擁有了質(zhì)量管理意識才能領(lǐng)導(dǎo)整個施工單位的一切工作保質(zhì)保量。其次是也要保證施工人員有一定的質(zhì)量意識，在具體的工程操作當中做到嚴謹認真。

3.2 提高施工單位監(jiān)理力度。要想提高施工單位的監(jiān)理力度，就要保證有一支過硬的工程監(jiān)理隊伍。過硬的工程監(jiān)理隊伍包括有過高的專業(yè)監(jiān)理能力和職業(yè)道德。有過高的專業(yè)監(jiān)理能力，可以使監(jiān)理人員在具體的監(jiān)督過程但中，可以對具體存在或潛在的工程問題、部分細節(jié)做出及時反映、并提出針對性的整改建議。除此之外，要求相關(guān)的監(jiān)理人員有一定的職業(yè)道德，謹慎對待自己工作，嚴格監(jiān)督，不放棄任何一個可能存在問題的環(huán)節(jié)。在職業(yè)道德的約束下，可以有效的減少貪污腐敗的行為。

3.3 提高人員管理效率。要切實提高人員管理效率，首先制定一個工程各進度標準的管理制度和流程。在工程的正式施工前，提高對施工人員的教育和項目工程的詳細介紹。全程強調(diào)施工安全保證增強工程質(zhì)量意識。保證定期對于施工人員進行技術(shù)和職業(yè)道德培訓(xùn)。全方面的提高施工人員的綜合素質(zhì)。為工程的保質(zhì)保量完成奠定基礎(chǔ)。還要建立完善的工薪體系和獎懲制度，這樣才能更好地吸引員工，有利于提高員工管理效率。具體而言，可以對表現(xiàn)突出有貢獻者給以一定的物質(zhì)獎勵以提高員工的工作積極性。賞罰分明，有獎勵就有懲罰，對于工作失誤者以一定的懲罰以起到警示作用，更好的保證工程的順利竣工。

4 結(jié)語

綜上所述，市政工程的管理關(guān)乎一個城市的可持續(xù)健康發(fā)展，當前，城市化進程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量增大，政府逐漸由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，只能由掌控變?yōu)楣芾砗捅O(jiān)督。因此，政府必須在第一時間完成管理模式與方法上的革新，在新的形勢下，更好的完成市政工程管理工作。另一方面，市政工程的施工過程中及最后收官時期，監(jiān)管機構(gòu)也要憑借過硬的職業(yè)素養(yǎng)和誠信，安全可靠地完成監(jiān)管工作。

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