建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

鄭廣林

煙臺(tái)永盛項(xiàng)目管理有限公司

建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

鄭廣林

煙臺(tái)永盛項(xiàng)目管理有限公司

工程項(xiàng)目建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金，各建筑企業(yè)為了提高競爭力，節(jié)約建筑資金，紛紛采取工程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制不能是盲目進(jìn)行的，需要以工程預(yù)算為基礎(chǔ)。工程預(yù)算和工程造價(jià)控制兩者密不可分，當(dāng)工程預(yù)算工作落實(shí)到位之后，工程造價(jià)控制才能有效的開展。建筑行業(yè)的快速發(fā)展使此市場的競爭日益激烈，在殘酷的競爭環(huán)境中企業(yè)想要生存下去，就必須要在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制工程造價(jià)。在開展工程造價(jià)控制之前，應(yīng)該先進(jìn)行工程預(yù)算，這樣造價(jià)控制工作才能更有條理的進(jìn)行。

建筑工程；造價(jià)管理；預(yù)算；作用；策略

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，對(duì)其進(jìn)行預(yù)算，實(shí)際上就是基于宏觀和微觀兩個(gè)視角做出預(yù)算估計(jì)，在開工前對(duì)所需的各項(xiàng)資本、資源進(jìn)行綜合權(quán)衡。比如，勞動(dòng)力物化、工程項(xiàng)目建設(shè)基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)確定以及工程項(xiàng)目建設(shè)自設(shè)計(jì)到竣工所需的經(jīng)濟(jì)類費(fèi)用文件等。預(yù)算反映的是各個(gè)階段的工程造價(jià)和成本構(gòu)成，事先對(duì)其進(jìn)行研究，為施工建設(shè)投資做好基礎(chǔ)，同時(shí)也為企業(yè)的核算、分配以及監(jiān)管工作的開展提供參考依據(jù)，其作用可謂舉足輕重。

1 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制的作用

工程造價(jià)是一項(xiàng)具有專業(yè)性、技術(shù)性以及政策性的工作，在整個(gè)過程中是可以變動(dòng)的。因此，對(duì)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制是非常重要的，整個(gè)動(dòng)態(tài)管理與控制必須始終貫徹在建筑工程的方方面面，如材料成本的計(jì)算、工程的設(shè)計(jì)等。一個(gè)良好、有效的建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制方法，不僅有助于建筑企業(yè)提高工作效率、提高建筑工程本身的質(zhì)量，從而獲得行業(yè)內(nèi)外的好評(píng)與認(rèn)可，還能夠提升建筑企業(yè)內(nèi)部的管理水平、建造技術(shù)水平等，形成良性的競爭氛圍，擴(kuò)大建筑市場的占有率，體現(xiàn)出一個(gè)建筑企業(yè)的核心競爭力，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)建筑市場有序、穩(wěn)定的發(fā)展。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制的問題

2.1 工程估算出現(xiàn)漏項(xiàng)

在工程項(xiàng)目建筑方案設(shè)計(jì)階段，各專業(yè)的圖紙僅僅表達(dá)總體的設(shè)計(jì)，單體設(shè)計(jì)不夠深入，設(shè)計(jì)說明不夠全面，造成工程造價(jià)子項(xiàng)不夠明確，極易出現(xiàn)漏項(xiàng)問題。 除此之外，工程項(xiàng)目估算和工程預(yù)算有時(shí)候之間時(shí)間跨度較長，不能真實(shí)地反映出材料與人工費(fèi)用的實(shí)際變化情況。

2.2 工程造價(jià)的審批控制過程存在失誤

在整個(gè)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制過程中，涉及到許多不同的環(huán)節(jié)，如財(cái)務(wù)計(jì)算、管理模式、施工環(huán)節(jié)、材料購置等，不同的環(huán)節(jié)形成費(fèi)用的形式不同，雖然單獨(dú)的一個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)有一套有效的管理審批流程，但是一旦所有的環(huán)節(jié)相結(jié)合，就會(huì)缺少有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，從而對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，同時(shí)在整個(gè)工程造價(jià)的審批過程中，對(duì)于不同階段、不同范圍的責(zé)任人不夠明確，最終造成整個(gè)審批流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，從而使得整個(gè)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制中產(chǎn)生諸如資金預(yù)算計(jì)算失誤、工程款不能夠有效結(jié)清等情況，甚至?xí)斐蓚鶆?wù)連鎖、資金流動(dòng)不暢的惡性循環(huán)現(xiàn)象。因此，如果整個(gè)審批控制過程存在失誤，就非常容易出現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的失誤，從而影響整個(gè)建筑工程的順利實(shí)施。

3 加強(qiáng)預(yù)算在工程造價(jià)控制措施

3.1 推行設(shè)計(jì)總承包制與專業(yè)工種會(huì)簽制度

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要各專業(yè)、各工種之間配合協(xié)調(diào)，不僅是建筑工程的結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等，還需包含室外工程項(xiàng)目的道路綜合管網(wǎng)、園林景觀以及照明監(jiān)控、智能化等專業(yè)設(shè)計(jì)。由于涉及專業(yè)很多，在設(shè)計(jì)過程中如果各專業(yè)協(xié)調(diào)工作不到位則極易出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，各專業(yè)的設(shè)計(jì)成果也會(huì)相互矛盾。因此，必須積極推行總承包制，明確責(zé)任的主體、協(xié)調(diào)好專業(yè)之間的矛盾，以提升其工作效率。設(shè)計(jì)總承包單位需經(jīng)過各專業(yè)工種會(huì)簽制度對(duì)各專業(yè)之間的責(zé)任進(jìn)行明確，發(fā)揮技術(shù)綜合協(xié)調(diào)的職能。

3.2 嚴(yán)格建筑工程造價(jià)的調(diào)整審批工作，對(duì)市場和人員科學(xué)的調(diào)整

每項(xiàng)建筑工程都會(huì)有決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施這三個(gè)階段，而預(yù)算主要產(chǎn)生在工程的設(shè)計(jì)階段，在工程的實(shí)施中，會(huì)包括材料價(jià)格的變更、設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、各種客觀條件引起的變更。其中，對(duì)于材料的變更，預(yù)算編制人員需要做到科學(xué)有效地分析價(jià)格因素，充分了解市場環(huán)境發(fā)展的規(guī)律，對(duì)各種價(jià)格差的計(jì)算留一定的余地。建筑工程項(xiàng)目中，運(yùn)用的材料多，周期長，涉及范圍廣，而市場環(huán)境是不斷在變化的，所以對(duì)各種材料的預(yù)算要科學(xué)合理，在工程造價(jià)中，材料占其比重大概是百分之六十到百分之七十，所以預(yù)算編制人員還應(yīng)該對(duì)各種材料的市場價(jià)格和波動(dòng)規(guī)律進(jìn)行一定的了解，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格對(duì)工程造價(jià)的調(diào)整過程進(jìn)行審批，超價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格控制，把項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響減少到最低?？茖W(xué)地預(yù)測市場也是很有必要的，預(yù)算結(jié)果要具有一定的彈性，避免因?yàn)槭袌龅淖儎?dòng)出現(xiàn)超支的情況。

3.3 不定期培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)人才

對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，讓他們?cè)谡莆兆陨韺I(yè)技能的前提下，了解和掌握其他體系的知識(shí)、流程與技能，從而在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制計(jì)算與規(guī)劃時(shí)更好地減少甚至避免不必要的成本增加。同時(shí)引進(jìn)更加專業(yè)的人才，比如具有雙學(xué)位、雙專業(yè)技能的人才，這樣對(duì)于建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制可以減少計(jì)算與規(guī)劃的時(shí)間，這樣有利于整個(gè)建筑工程的流程更好地結(jié)合，為建筑工程更好地實(shí)施提供時(shí)間等方面的便利。

3.4 通過預(yù)算可確保建筑工程造價(jià)科學(xué)化管控

建筑工程項(xiàng)目開工前，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其造價(jià)初步預(yù)算，造價(jià)確定后施工單位將預(yù)算支撐材料、文件等，交給投資單位審核。通過審核以后，制定計(jì)劃書，也就是投資款合同；在此過程中，投資方根據(jù)合同規(guī)定，分配建筑工程投資資金分配，以次來有效控制建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)造價(jià)。

總而言之，建筑工程造價(jià)控制過程中的預(yù)算管理工作非常重要，實(shí)踐中我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、項(xiàng)目價(jià)值，對(duì)工程項(xiàng)目科學(xué)預(yù)算，并且對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)加強(qiáng)監(jiān)管，只有這樣才能確保預(yù)算效率，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

[1] 周國順. 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的潛在價(jià)值和應(yīng)用[J]. 建筑·建材·裝飾，2015(13)：95

[2] 羅秋連. 淺析建筑工程預(yù)算在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中的作用[J]. 江西建材，2015(19)