談工商管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

田秀海

天津東海投資集團有限公司

談工商管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

田秀海

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房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快，在房地產(chǎn)市場不斷擴大的背景下，工商管理的作用逐漸凸顯。在房地產(chǎn)經(jīng)濟中加強工商管理的相關工作，可以對房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的促進作用，在市場秩序、風險防控以及消費者利益等方面都發(fā)揮出顯著效果。因此必須發(fā)揮工商部門的綜合職能，利用工商管理的手段，大力政治房地產(chǎn)行業(yè)當中存在的不合理情況，使房地產(chǎn)經(jīng)濟成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力?；诖吮疚姆治隽斯ど坦芾韺Ψ康禺a(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

工商管理；房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展；作用

1、工商管理概述

所謂的工商管理就是針對市場經(jīng)濟背景下對工商企業(yè)經(jīng)濟管理進行研究，屬于應用型專業(yè)，是經(jīng)濟與管理相結合的學科，工商管理有工商企業(yè)管理和工商行政管理兩大類，不同的類別有不同的研究方向，但是本質上都是以維持經(jīng)濟穩(wěn)定為根本目的的。

工商管理的職能有多方面，一是規(guī)范職能。針對社會主義市場經(jīng)濟制度進行規(guī)范化管理，保證制度的完整性和有效性。針對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行管理，保障市場穩(wěn)定有序發(fā)展，在國際化大環(huán)境下，這種管理約束十分必要，工商管理擔任著一個保護者的角色，確保我國社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)定。二是是引導職能。主要體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展更替過程中，隨著各行各業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟形式也在不斷變化，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，其自身發(fā)展直接關系到整個市場的發(fā)展方向，行政管理針對宏觀把握國內外形勢，對企業(yè)進行引導，解決企業(yè)的一些問題，為其指明方向，確保企業(yè)在發(fā)展過程中不迷失道路。三是監(jiān)督職能。工商管理針對市場中存在的一系列不公平的問題能夠起到制約、消除的作用，給企業(yè)和消費者更多公平競爭和選擇的機會，有利于構造良性競爭的市場環(huán)境，維護消費者的合法權益。

2、工商管理對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的作用

2.1 規(guī)范市場

房地產(chǎn)市場在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了不少不合理的行業(yè)現(xiàn)象，給房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展形成了不小的限制。基于此，通過加強工商管理對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管，可以有效減少這些不合理現(xiàn)象。比如，拿地是房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃布局的重要環(huán)節(jié)，也是競爭最為激烈的一個環(huán)節(jié)。但是，在某些地方，房地產(chǎn)企業(yè)拿地存在一些暗箱操作，或是一些不正當?shù)母偁幮袨?，這給整個房地產(chǎn)市場帶來了一股不正之風，擾亂了健康有序的房地產(chǎn)市場。因此，通過工商管理的強力作用，依據(jù)各項規(guī)章制度對房地產(chǎn)企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)管，對其中存在的不合理操作進行嚴厲打擊，以此逐步規(guī)范完善房地產(chǎn)市場，促進房地產(chǎn)經(jīng)濟良性發(fā)展。

2.2 維持房地產(chǎn)行業(yè)秩序

在房地產(chǎn)市場的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些不合理的現(xiàn)象，打破原本有序的經(jīng)濟發(fā)展局面。加之金融危機對我國造成的沖擊，進一步擴大了經(jīng)濟發(fā)展有序局面被打破的問題，導致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)混亂。出現(xiàn)混亂會導致不正當競爭加劇、消費者利益受損、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑以及關聯(lián)行業(yè)發(fā)展前景走弱等問題。因此，基于國家的宏觀調控政策，通過工商管理確保這些政策在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中得以落實，對恢復并維持房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展秩序具有十分積極的作用。不僅如此，通過工商管理的強力規(guī)范作用，還可以最大程度減少房地產(chǎn)行業(yè)中的一些風險因素，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟可以實現(xiàn)有序發(fā)展。

2.3 指導房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展

工商管理在很大程度上反映了國家政策制度，同時也表現(xiàn)出未來經(jīng)濟發(fā)展的方向并且在國家宏觀調控當中，工商管理也是十分重要的手段之一?？梢栽谕獠渴┘觿恿?，推動房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，工商管理為其提供了發(fā)展的方向，在市場競爭日益激烈的背景下，這種指引可有效控制房地產(chǎn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。

2.4 維護合法權益

工商管理的應用不僅使得國家的監(jiān)督體系得以強化，而且對消費者的合法權益也給予了有效地維護。一方面工商管理部門在進行市場監(jiān)督的時候要根據(jù)國家相關法律和法規(guī)賦予自己的權限和職責執(zhí)行。在執(zhí)行的過程中為了維護國家法律法規(guī)的權威性和保障國家法律法國的有效實施和貫徹，需要加大執(zhí)法的力度。另一方面工商管理部門在進行市場監(jiān)督的時候要遵守行政處罰和教育相結合的原則，合理合法的走相關程序，維護經(jīng)濟市場的相關秩序，規(guī)范和引導企業(yè)的競爭。除此之外，工商管理部門在進行監(jiān)督的過程中應該結合實際，對工商管理的法律進行不斷地完善，要做到透明合法。

3、房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中央針對房地產(chǎn)行業(yè)，強調四個字“因城施策”。房地產(chǎn)經(jīng)濟在中國經(jīng)濟發(fā)展當中扮演著重要的角色。中國房地產(chǎn)出現(xiàn)了泡沫，而且是世界上最大的泡沫，中國的房地產(chǎn)泡沫沒有破滅，關鍵的原因是去庫存。事實上全國性的房地產(chǎn)泡沫在2014年便基本結束，主要是泡沫增長速度降低。當時部分城市的房價開始走低，到2015年才穩(wěn)定下來，而這一過程當中促發(fā)了多起民事糾紛問題。

2016年房市出現(xiàn)新的轉機，迎來又一次房產(chǎn)銷售的高峰。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2016年，全國房屋銷售額增長率，高基數(shù)必然會拖慢發(fā)展速度，特別是在杠桿極高的情況下，投資房產(chǎn)猶如“刀頭舔血”。有媒體報道稱，2016年上半年僅銀行業(yè)就向房地產(chǎn)提供了10萬億左右的資金；隨后國內房企在海外發(fā)債又一次活躍起來，利率十分低。2016年投資及新動工房地產(chǎn)增長率下降，可見投資方的審慎態(tài)度。目前來看，全國房地產(chǎn)市場去庫存還是主基調。

房地產(chǎn)問題的復雜程度很高，現(xiàn)階段一二線城市的房市熱潮催生的局部泡沫猶如走鋼絲，稍有不慎就可能造成極大的影響。關鍵就在于就業(yè)問題，幾千萬的農民工就業(yè)，鋼鐵、水泥、建材裝飾、家用電器等行業(yè)也需要發(fā)展。這些行業(yè)本身存在畸形的產(chǎn)能過剩，正在供給側結構性改革中蹣跚前行。房地產(chǎn)根本不可能出現(xiàn)大面積衰退，否則失業(yè)潮就將沖擊整個國家。從中國的基本國情出發(fā)，政府決策以及職能部門就需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟中發(fā)揮其關鍵的作用。

4、有效對策

4.1 制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃

要使房地產(chǎn)良好的發(fā)展，制定長期的發(fā)展規(guī)劃是最為關鍵的內容。首先需要明白發(fā)展目標的意義，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，房地產(chǎn)發(fā)展方式上也發(fā)生了一些改變。房地產(chǎn)發(fā)展關系到人們的生活居住以及我國整體的經(jīng)濟進步。因此，制定房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃具有著重大的意義。其次，由于我國正處于經(jīng)濟發(fā)展初級階段，明確發(fā)展的思路與方向是主要的一點，制定長期的發(fā)展目標對我國的城鎮(zhèn)發(fā)展以及國民經(jīng)濟發(fā)展有著很大作用。因此，要對我國經(jīng)濟管理的目標進行深入的分析，為制定我國長期的發(fā)展目標奠定基礎，從根本上解決我國房地產(chǎn)發(fā)展的問題。

4.2 完善服務性管理職能

工商管理部門應有效發(fā)揮職權功能，積極貫徹落實相關政策方針，在具體工作中予以有效指導，使行政管理工作積極轉向為主動服務意識，致力于柔性執(zhí)法體系的建設，使工商執(zhí)法滲透到企業(yè)服務、企業(yè)維權以及企業(yè)發(fā)展的具體工作和溝通中。以民主自主為基本導向的管理理念，為投資者、消費者等市場主體搭建一個健康、有序的公共平臺。工商管理部門應主動了解企業(yè)在市場經(jīng)濟中的經(jīng)營狀況，了解他們的困難和需求，主動施以援手予以及時的引導，使企業(yè)及時調整內部管理制度，盡快適應市場經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)奏。工商管理部門要主動加強與消費者的溝通交流，及時在公共服務平臺受理投訴事件，并跟進落實解決，做到信息公開化、透明化，使工商管理的服務性職能全面覆蓋到各個層面，實現(xiàn)最大化工商管理服務效能。

4.3 不斷完善相關法律法規(guī)體系

由于我國房地產(chǎn)正處于發(fā)展階段，不夠完善的法律法規(guī)對我國房地產(chǎn)的發(fā)展造成一定的影響。因此，只有不斷的積累經(jīng)驗，不斷的完善法律法規(guī)，才能使我國房地產(chǎn)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。要根據(jù)房地產(chǎn)的實際情況制定有效的法律法規(guī)，使其更加科學合理。首先需要約束政府經(jīng)濟管理政策， 防止政府對房地產(chǎn)市場的正常運行造成干擾，同時，對我國房地產(chǎn)宏觀調控體系落實到位， 不斷完善相關的法律法規(guī)， 并將到后期的管理納入法律體系中， 使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的管理更加全面。

4.4 資金成本進行控制控制

開發(fā)成本解決房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的有效措施中的一種，開發(fā)成本與房地產(chǎn)的經(jīng)濟效益有著緊密的聯(lián)系，其關系到經(jīng)濟效益的產(chǎn)生以及價值。在項目確定之后，要對項目的成本進行控制，主要是根據(jù)公司的實際情況來實施。一般的資金控制是較為簡單的，其中對業(yè)務費用的支出很難掌握，對其控制有著一定的難度。制定過程一般有：增強經(jīng)辦人的主人翁感，節(jié)約開支；制定相關的制度來控制成本，其中要考慮到項目的實際情況實施，實施責任分包制，完善成本控制的制度。

總之，對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，通過工商管理加強其行業(yè)行為的合理性與合法性，對維持房地產(chǎn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和保證市場秩序具有極其重要的作用，因此進一步加強對其的研究非常有必要。

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