關于土建工程預算的探討

余 慧

石河子市廣聯(lián)建筑安裝工程有限責任公司

關于土建工程預算的探討

余 慧

石河子市廣聯(lián)建筑安裝工程有限責任公司

科學、準確的工程預算是確保工程造價控制的關鍵所在。土建工作中，通過加強預算控制管理，能夠有效提高工程預算的準確性，降低工程造價，確保工程成本得到有效的控制，有利于建筑企業(yè)整體競爭力的提升。土建工程預算由于與施工成本具有直接的關系，是工程能否順利實施的關鍵，因此一直是工程管理的重要內容，為了確保土建工程的順利開展，需要做好土建工程預算控制管理工作，從而為土建工程的高質量完成奠定良好的基礎。

土建工程；預算；控制管理

從企業(yè)角度來看，土建工程的預算工作非常關鍵。預算工作可以幫助管理者充分了解各項數(shù)據(jù)，科學收集土建工程需要使用的資源，為工程提供良好條件。同時，工程預算工作還可以確保合理的投資，調節(jié)投資，有利于正確做出決算。現(xiàn)階段，我國的土建工程正在努力更新管理機制，因此企業(yè)應該重視工程預算，明確合理的預算計劃，為項目的落實奠定基礎。本文主要分析了土建工程預算中存在的問題以及解決對策，具體內容如下。

1 土建工程預算的內涵

具體包括以下內容：第一，要廣泛地搜集相關資料，為土建工程施工做好準備工作，做好投資資料的搜集和預測，做好價格資料、大宗材料采購資料；第二，熟悉施工圖紙，從而真正了解到設計人員的設計意圖，做好設計變更管理；第三，要準確計算工程量，因此，作為預算人員，要采用科學的工程量計算方法和規(guī)則，合理地計算工程凌，根據(jù)預算的工程量，確定計算順序；第四，要確定準確靈活的預算定額，在確定無誤之后，利用分部和分項工程套用單位估價表中的定額基價，得到的分部分項工程量清單計價合計；還要掌握計量單位、定額內同、換算方法，尤其在工程內容與定額內容出現(xiàn)不一致的情況要進行換算的過程中，要對分部和分項工程進行綜合合價；第五，要計算利稅等費用，要結合土建工程造價構成的費率，計算措施費、項目費以及稅金等，維護建設單位和施工單位的合法利益。

2 土建工程預算中的問題分析

2.1 人為因素方面帶來的影響

在工程預算全過程中，包含一項臨時房屋建筑的預算。這項工作中需要使用一個固定公式，然而，所有工程并非都會運用到這種公式，也不適用于所有工程。隨著社會的進步，我國的建筑技術水平也在逐步提升，因此勞動生產(chǎn)率也在不斷提升，如果不重視對這方面的分析，會導致工程預算結果出現(xiàn)偏差，這樣企業(yè)就無法獲取良好的經(jīng)濟效益。

2.2 沒有健全的工程預算定額系統(tǒng)

預算定額系統(tǒng)的不健全，會引起編制工作中經(jīng)常發(fā)生借用定額的情況。工程的種類、工程條件、施工技術都存在差異，卻在使用相同的定額標準。因此，在土建工程預算過程中，應該形成完善的預算定額系統(tǒng)。

2.3 缺乏完善的管理機制

目前，在我國土建工程的預算控制管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)缺少完善管理體制的狀況，這樣就會嚴重影響到工作的質量。很多企業(yè)均未制定完善的施工項目招標制度，而且也尚未制定完善與招標單位施工設計方案相關的制度與標準，進而無法嚴格有效地完成對施工單位的監(jiān)管工作，導致其施工設計方案與實際工作無法有機的結合起來，影響了實際工作的順利開展，從而導致工程工期的延后。

3 加強土建工程的預算控制管理

3.1 形成完整有效的土建工程預算系統(tǒng)

政府部門應該利用好自身的導向功能，在有關法律規(guī)定的前提下，形成完整的、有效的土建工程預算管理系統(tǒng)。同時，展開實時監(jiān)督與管理工作，按照設備與材料價格的變化情況，與投入成本的多少，及時調節(jié)工程預算的定額。在工程預算過程中，充分體現(xiàn)與市場經(jīng)濟有關的動態(tài)因素，保證對工程預算進行有效的管理。另外，建設企業(yè)也應該按照具體情況制定收費標準、編制依據(jù)。3.2 加強全過程的預算監(jiān)督，實行造價動態(tài)管理

通過對完成經(jīng)濟指標的項目進行估計，以確定投資預算目標和設計基準的合理性。在項目建設過程中，工程竣工需要驗收，必須要符合設計審查，同時也要注意與設計方案進行對比。審查時未經(jīng)批準，擅自變更設計的項目不予承認，有關當局負責的人員，必須要做好這項工作。適應土建產(chǎn)業(yè)所用的材料和設備價格需要與管理部門商議，及時掌握市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，制定相應的政策和配套措施，了解行業(yè)動態(tài)，科學、合理地反映項目成本，使項目預算的編制，無論是收費標準還是項目成本計算，都要不斷調整和完善，逐步實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。

3.3 樹立較強的綜合管理意識

要根據(jù)對竣工工程經(jīng)濟指標的核算來確定出比較科學有效的投資估算指標以及工程設計的預算依據(jù)。而且要制定幾個設計方案，并通過對比選擇出最佳符合實際情況的設計方案。對于一些會在很大程度上影響到工程設計額度的設計變更，必須要在經(jīng)得原項目批準機關的充分認可與允許以后，才可以也進行更改。假如在沒有通過批準的狀況下擅自將設計進行更改，那么在審查造價的時候就能承認更改后的設計，而且還要對相關人員的責任追查到底。不僅要做好對項目完工后的竣工結算造價控制。

3.4 遵循預算管控原則

第一，全面性原則。在進行土建工程造價管理過程中，要重視全員和全過程的成本控制，包括各項施工活動，要不斷明確全體人員的職責，采用全方位的管理方式，貫穿于整個施工的全過程。第二，最低化原則。在進行土建工程項目成本管理過程中，要精打細算，不斷節(jié)約開支，避免出現(xiàn)超出定額或者浪費的情況。同時，還要實現(xiàn)相對成本的節(jié)約，降低能耗，節(jié)約資源，保證投資的最低化，最大限度地獲得更多的收益。

綜上所述，土建預算對于投資方、施工企業(yè)及其他企業(yè)都具有非常重要的作用，能夠更好的實現(xiàn)對資金使用和投資造價進行控制，是確認標底報價及控制項目成本的重要基礎，強化土建預算控制管理，可以有效的確保預算的質量，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，為整體工程的順利實施具有極其重要的意義。

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