勇當(dāng)金融扶貧“主力軍”

況從林

黔南州農(nóng)村信用社正以最多的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、最廣的服務(wù)范圍、最大的存貸款規(guī)模、最多的信貸投放、最強(qiáng)的支農(nóng)力度逐步成為黔南金融扶貧的“主力軍”。

“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)?！?/p>

黔南州作為布依、苗、水、瑤、毛南等多民族聚居的地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)容不得一絲懈怠。當(dāng)前，黔南州全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到90%，僅2015年一年就減少了農(nóng)村貧困人口20.7萬人。但黔南州的農(nóng)村貧困人口基數(shù)仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。

2016年以來，黔南州農(nóng)村信用社圍繞貴州省和黔南州大扶貧戰(zhàn)略部署，主動(dòng)作為，按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、新型主體帶動(dòng)、小額信貸助推”的總要求，大力支持精準(zhǔn)扶貧工作，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)扶貧信貸投入總量增長，做到“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著項(xiàng)目走”，探索出一條金融支持脫貧攻堅(jiān)的新路子。

截至2016年12月末，全州農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）各項(xiàng)存款余額542.07億元，較年初增加111.37億元，增速25.86%，增速位居全省農(nóng)信社各市州第一。各項(xiàng)貸款余額425.86億元，較年初增加105.36億元，增速32.88%，增速位居全省農(nóng)信社各市州第一。累計(jì)發(fā)放各類貸款275.63億元，同比多投放115.1億元，其中投放精準(zhǔn)扶貧貸款30.01億元，支持貧困戶6.49萬戶，支持貧困人口25.96萬人；投放扶貧項(xiàng)目合作企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款12.2億元，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧項(xiàng)目合作企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織5418個(gè)（戶），帶動(dòng)就業(yè)21.96萬人。

目前，黔南州農(nóng)村信用社正以最多的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、最廣的服務(wù)范圍、最大的存貸款規(guī)模、最多的信貸投放、最強(qiáng)的支農(nóng)力度逐步成為黔南金融扶貧的“主力軍”。

做好“百姓銀行”助農(nóng)脫貧

根據(jù)貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社和黔南州委、州政府金融扶貧工作的安排部署，黔南州農(nóng)村信用社緊扣黔南“大扶貧”戰(zhàn)略，將金融扶貧記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，努力做好群眾的“百姓銀行”。

深入推進(jìn)信用農(nóng)戶、信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用縣（市）創(chuàng)建工作，著力拓寬信用工程創(chuàng)建工作的廣度和深度。2016年為71.73萬戶農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案，占全州應(yīng)建檔農(nóng)戶的98.32%；評(píng)定等級(jí)農(nóng)戶71.6萬戶，評(píng)級(jí)面占建檔農(nóng)戶的99.81%；評(píng)定信用農(nóng)戶70.02萬戶，占建檔農(nóng)戶的97.79%，授信總額達(dá)296.74億元。同時(shí)，創(chuàng)建11970個(gè)信用組、1080個(gè)信用村、70個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建甕安、平塘、三都3個(gè)農(nóng)村金融信用縣，為金融扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

制定“特惠貸”投放計(jì)劃，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新型農(nóng)業(yè)主體對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶入股企業(yè)、解決就業(yè)，從源頭解決貧困問題。截至2016年12月末，黔南州農(nóng)信社累計(jì)向55308戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“特惠貸”貸款26.46億元。

大力支持山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，成立專門的調(diào)研工作組，對(duì)黔南12縣（市）山地特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展開展金融服務(wù)調(diào)研，采取有力措施，支持山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。截至2016年12月末，全州農(nóng)信社投放特色種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光旅游等貸款余額56.51億元，帶動(dòng)7.74萬戶農(nóng)戶脫貧。

發(fā)展“普惠金融”助農(nóng)致富

黔南州農(nóng)村信用社以創(chuàng)建全國“普惠金融示范州”為目標(biāo)，大力實(shí)施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽光信貸、富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新“三大工程”，多舉措發(fā)展普惠金融，著力讓農(nóng)戶走上“村村通、村村懂、村村用、村村富”的致富之路，

著力打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，在全國地州市中率先實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“村村通”全覆蓋。到2016年12月末，1681個(gè)“信合村村通”覆蓋全州1480個(gè)行政村，布設(shè)安裝ATM機(jī)542臺(tái)、POS機(jī)8653臺(tái)，新增發(fā)放信合卡49.59萬張，農(nóng)信手機(jī)銀行用戶達(dá)11.46萬戶、網(wǎng)銀用戶達(dá)5.4萬戶，農(nóng)戶足不出村就可以辦理小額現(xiàn)金存取款、轉(zhuǎn)賬匯款、查詢等基礎(chǔ)金融服務(wù)，形成了物理網(wǎng)點(diǎn)、自助設(shè)備、服務(wù)終端和移動(dòng)金融相配套的強(qiáng)大結(jié)算平臺(tái)，有效提高金融服務(wù)效率，降低了群眾獲得金融服務(wù)的成本。

2016年，黔南州“信合村村通”服務(wù)點(diǎn)共辦理業(yè)務(wù)28.60萬筆，交易金額35.30億元，為廣大農(nóng)村群眾節(jié)省費(fèi)用近2100萬元。

在全國首創(chuàng)“金融夜校”模式，全面開展“金融夜?！比窠逃瑢⒔鹑谥R(shí)送進(jìn)千家萬戶。2016年共開辦“金融夜?！?893場，參訓(xùn)人數(shù)16.2萬人次，發(fā)放42.3萬冊(cè)宣傳資料，現(xiàn)場解凝答問1.1萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)金融知識(shí)“村村懂”。

同時(shí)，以貴定聯(lián)社為試點(diǎn)，在“信合村村通”和“金融夜?！逼占敖鹑谥R(shí)“村村懂”的基礎(chǔ)上，在全國創(chuàng)新研發(fā)并成功上線“助農(nóng)脫貧流動(dòng)銀行”，把柜面服務(wù)搬進(jìn)村寨，讓群眾在家門口就能享受到柜面服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)“村村用”。作為試點(diǎn)的貴定聯(lián)社目前共有儲(chǔ)蓄賬戶48萬戶，“一折通”、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等涉農(nóng)補(bǔ)貼賬戶10萬戶，占賬戶總量的21%；涉農(nóng)補(bǔ)貼賬戶業(yè)務(wù)每年辦理量達(dá)到36萬筆，占柜面業(yè)務(wù)總量的32%。

2016年4月“助農(nóng)脫貧流動(dòng)服務(wù)站”上線以來，共進(jìn)入95個(gè)村，開展105場現(xiàn)場服務(wù)，現(xiàn)場為農(nóng)戶開辦信合卡7350張、建檔評(píng)級(jí)179戶、發(fā)放貸款125筆、貸款金額627萬元、開辦銀信通業(yè)務(wù)105筆、開通手機(jī)銀行97戶、開辦網(wǎng)上銀行18戶，深受群眾歡迎。

以惠水農(nóng)商銀行為試點(diǎn)，在全省率先創(chuàng)建“青年創(chuàng)業(yè)之家”，面向廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者提供綜合金融服務(wù)，開設(shè)“農(nóng)青貸”等產(chǎn)品，為農(nóng)村40歲以下青年種養(yǎng)殖戶、個(gè)體經(jīng)營者、電商青年、青年創(chuàng)業(yè)者，提供無抵押、無擔(dān)保、利率優(yōu)惠、循環(huán)使用的專屬貸款，助力青年創(chuàng)業(yè)帶頭實(shí)現(xiàn)“村村富”。

截至2016年12月末，惠水農(nóng)商銀行共支持種養(yǎng)殖大戶、個(gè)體經(jīng)營戶和小微企業(yè)家累計(jì)320余戶，發(fā)放貸款7528萬元，帶動(dòng)就業(yè)2000多人。

支持“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”助民創(chuàng)業(yè)

拔窮根，既要靠政策兜底“輸血”，更要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)“造血”。

為此， 黔南州農(nóng)村信用社認(rèn)真落實(shí)省、州金融扶貧政策，圍繞省聯(lián)社“項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“能人領(lǐng)動(dòng)”要求，結(jié)合黔南實(shí)際，成功融合廣州溫氏集團(tuán)、廣東天龍農(nóng)業(yè)公司、貴州羅甸西南農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等多方資源，為農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)量身定做了“農(nóng)頭貸”“支園貸”“一帶十通”等系列產(chǎn)品，加大信貸投放力度，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

截至2016年12月末，黔南州農(nóng)村信用社共支持中小微企業(yè)2.94萬戶，投放貸款190.08億元，較年初增加55.42億元，增速41.16%；為企業(yè)累計(jì)辦理銀行承兌匯票余額53.69億元，拓寬了企業(yè)的融資渠道，取得明顯成效。2016年上半年分別在福泉、都勻、龍里舉辦為期兩個(gè)月的“客戶經(jīng)理特訓(xùn)營”三期，培養(yǎng)小微企業(yè)客戶經(jīng)理167名，為小微企業(yè)建檔評(píng)級(jí)1058戶，融資21.53億元，帶動(dòng)37戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)3500人。

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，也是扶貧開發(fā)的活水?！笔∥瘯?、省人大常委會(huì)主任陳敏爾在公開場合多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)金融扶貧，助推貴州脫貧攻堅(jiān)、同步小康。2017年，黔南州農(nóng)村信用社將繼續(xù)按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神及省聯(lián)社的要求，全力打造普惠型、創(chuàng)新型、穩(wěn)健型銀行，著力打造發(fā)展型隊(duì)伍和服務(wù)型平臺(tái)，不斷擦亮黔南農(nóng)信作為黔南民族地區(qū)金融支持精準(zhǔn)扶貧“主力軍”這一品牌，激活農(nóng)村一池春水。

同時(shí)，黔南州農(nóng)村信用社還將以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，以“強(qiáng)創(chuàng)新、占高地、作示范”為總要求，深入踐行五大新發(fā)展理念，發(fā)揚(yáng)大射電創(chuàng)新精神，唱響好花紅民族絢歌，以搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域開放合作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革、生態(tài)文明建設(shè)“四個(gè)制高點(diǎn)”為引領(lǐng)，助力黔南州打造民族地區(qū)先行創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。（作者系貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黔南審計(jì)中心負(fù)責(zé)人 責(zé)任編輯/哈文麗）