穹頂之下：與霧霾抗?fàn)?/h1>
2017-03-09 17:56:51曉雪
分憂 2017年3期
曉雪
PM 2.5，究竟是什么
大氣雖然看著透明，但是實(shí)際上充滿了懸浮在空氣中的微小顆粒物。這些顆粒物從尺寸上來看，可以分為兩個(gè)“梯隊(duì)”，一個(gè)是直徑在0.1～1.0微米的物質(zhì)顆粒，另一個(gè)是直徑在5.0微米以上的物質(zhì)顆粒。因?yàn)楹苌儆蓄w粒物直徑大小在2.5微米附近，因此以2.5微米為臨界。空氣中任何直徑小于2.5微米的顆粒物的集合體，統(tǒng)稱PM2.5，而直徑大于2.5微米的顆粒中，主要以10微米的顆粒為主，稱為PM10。PM10和PM2.5都是各國(guó)嚴(yán)防死守的大氣污染物。室外大氣中，絕大多數(shù)的PM2.5的粒子直徑是0.1～1.0微米。PM2.5到了10微克/立方米仍舊對(duì)人體有比較明確的長(zhǎng)期傷害?，F(xiàn)在普遍看來，PM2.5對(duì)心血管和癌癥方面的影響最大。根據(jù)美國(guó)EPA的研究顯示，PM2.5每上升10微克/立方米，相對(duì)死亡風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加2%；而針對(duì)心血管疾病的患者，死亡風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加4%。但是，因?yàn)閭€(gè)體差異的存在，空氣污染對(duì)不同人群造成的問題及嚴(yán)重程度也不同。
“恐霾者”和“認(rèn)知不足者”該怎么辦
目前，“恐霾癥患者”有，但明顯認(rèn)知不足人群卻更為普遍。當(dāng)PM2.5低于150微克/立方米時(shí)，視覺上可視距離增加，然而這時(shí)霧霾的危害還是非常大的。究竟該怎么辦？
1.洗鼻。洗鼻是抗霾第一步，對(duì)生活在空氣顆粒物污染地區(qū)的人群來說還是有相當(dāng)必要的。洗鼻時(shí)要注意：水溫一定要和身體溫度適宜（38攝氏度左右）；使用無碘鹽+純凈水；張口正常呼吸。
2.口罩的選擇難度其實(shí)不大，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)CDC制定的標(biāo)準(zhǔn)基本沒有差異；只要選擇對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的口罩即可。強(qiáng)烈推薦美國(guó)P95標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)KP95標(biāo)準(zhǔn)的口罩，作為PM2.5超標(biāo)時(shí)的選擇，并且坐地鐵或公交時(shí)不要摘下口罩。
3.空氣凈化器的選擇標(biāo)準(zhǔn)?？諝鈨艋鲀r(jià)格高低和實(shí)際去除PM2.5效率之間不構(gòu)成直接關(guān)聯(lián)。選擇凈化機(jī)，要注意以下幾點(diǎn)：CADR潔凈空氣量要盡量大；HEPA的吸附量要有據(jù)可查，有更換標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決選擇沒有任何二次污染的凈化機(jī)，長(zhǎng)時(shí)間使用就不會(huì)有危害；否則，可能造成的危害要大于去除的危害。
4.PM2.5超標(biāo)時(shí)，關(guān)閉門窗不會(huì)有效降低PM2.5。首先PM2.5在空氣中總懸浮時(shí)間超過1000小時(shí)；其次，對(duì)于通風(fēng)環(huán)境不太好的房間，換氣量不足時(shí)還會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)人體呼出的二氧化碳超標(biāo)。二氧化碳也有著嚴(yán)格的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，保持房屋有著足夠的換氣率和定時(shí)開窗是必要的。
國(guó)外防治霧霾采取了哪些措施
空氣污染并非中國(guó)獨(dú)有，歷史上的倫敦?zé)熿F事件也曾造成好幾千人死亡，而現(xiàn)在那里已經(jīng)得到了很大的改善，而我們改善現(xiàn)狀也只是時(shí)間問題。他山之石可以攻玉，我們不妨來看看國(guó)外一些國(guó)家治理霧霾有哪些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，都采取了哪些方面的措施。
1.“霧都”萬人死于呼吸系統(tǒng)疾病
提到霧霾，人們第一個(gè)想到英國(guó)倫敦。這個(gè)海島國(guó)家的首都有海風(fēng)吹拂，按理不該有霧霾。但“倫敦?zé)熿F事件”像一記重錘，使得英國(guó)人痛下決心開始治理空氣污染，并催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺(tái)。通過一系列措施，到1975年，倫敦的霧霾日由每年幾十天減少到了15天，1980年降到5天。
可惜倫敦的抗霧斗爭(zhēng)并沒有到此結(jié)束。80年代后，倫敦的汽車數(shù)量激增，交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅。從1993年1月開始，英國(guó)強(qiáng)制所有在國(guó)境內(nèi)出售的新車都必須加裝催化器以減少氮氧化物污染的排放。對(duì)汽車尾氣進(jìn)行嚴(yán)格控制。通過交通擁堵費(fèi)和發(fā)展公共交通來限制私家車流量，鼓勵(lì)市民選擇地鐵或公交系統(tǒng)出行。提倡自行車代替汽車。倫敦市市長(zhǎng)鮑里斯計(jì)劃到2023年把倫敦私車流量減少9%。鮑里斯本人也堅(jiān)持每天騎自行車上下班。倫敦政府在2008年推行了低污染排放區(qū)政策，在低污染排放區(qū)內(nèi)行駛的車輛必須達(dá)到一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，否則將會(huì)被征收費(fèi)用。
2.美國(guó)讓人傷痛的“光化學(xué)煙霧”
美國(guó)曾因工業(yè)排放、汽車尾氣等造成嚴(yán)重的大氣污染。20世紀(jì)中期，洛杉磯一帶大氣臭氧濃度很高，光化學(xué)煙霧問題突出，在1952年和1955年兩次釀成短短數(shù)日內(nèi)幾百位老人死亡的慘劇。
美國(guó)治理霧霾，首先從汽車入手。在洛杉磯，政府要求出售的汽車必須是“清潔的”，而且要求1994年以后出售的汽車全部安裝“行駛診斷系統(tǒng)”。發(fā)展公共交通，減少汽車用量；在高速公路上設(shè)立兩人以上車輛專用通道，并允許單人駕駛新能源汽車使用專用通道；在市區(qū)增設(shè)自行車車道；要求船舶進(jìn)入洛杉磯港口后使用岸上電源等等，鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源的開發(fā)和利用。
3.德國(guó)的“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”
德國(guó)在治理空氣污染方面的努力備受全球矚目。20 世紀(jì)70 年代，德國(guó)空氣污染日趨嚴(yán)重，影響民眾的生產(chǎn)和生活。德國(guó)治理空氣污染主要通過完善應(yīng)急措施和長(zhǎng)效機(jī)制，軟硬兼施。首先，依法治理，設(shè)立“環(huán)保區(qū)”。1974 年德國(guó)政府出臺(tái)了《聯(lián)邦污染防治法》，制定大型工業(yè)企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)空氣過濾裝置達(dá)標(biāo)。此法經(jīng)過多次修改、補(bǔ)充，現(xiàn)已成為歐盟治理空氣污染的樣板法律。德國(guó)超過40個(gè)城市設(shè)立了“空氣質(zhì)量環(huán)保區(qū)域”，只允許符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)?。還在許多大城市中心設(shè)“自然保護(hù)區(qū)”。注重快速應(yīng)對(duì)，霧霾嚴(yán)重時(shí)禁行車輛關(guān)停工廠。注重長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，各類車輛都需滿足設(shè)定的排放上限。
四十多年前，德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的萊茵河兩岸污染嚴(yán)重。而今，實(shí)現(xiàn)了青山綠水，空氣清新，這與德國(guó)實(shí)施100個(gè)“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”密不可分。例如，車輛限行、限速，工業(yè)設(shè)備限制運(yùn)轉(zhuǎn)等。第二就是用技術(shù)手段減少排放，例如安裝顆粒過濾裝置。并對(duì)未安裝過濾裝置的車輛征收附加費(fèi)。
5.日本曾飽受空氣污染之苦
1999年，東京六百多位國(guó)道沿線呼吸道疾病患者就以汽車尾氣傷害其身體為由狀告地方政府和8家汽車企業(yè)，經(jīng)專家鑒定，汽車尾氣造成的PM2.5確有強(qiáng)烈的致癌作用。正是這一訴訟案推動(dòng)了日本政府對(duì)PM2.5的重視和地方政府著手管控交通的決心。
自2000年開始，日本政府開始要求汽車加裝尾氣凈化裝置，并禁止超標(biāo)車投入運(yùn)行。2003年，東京推出一項(xiàng)新立法，要求汽車加裝過濾器。環(huán)保二字在日本深入民心，各種條例的出臺(tái)更影響了日本汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。排氣量660cc以下的汽車因其環(huán)保、小巧而深受歡迎，成為日本汽車市場(chǎng)的主流。
6.法國(guó)埃菲爾鐵塔消失在霧霾里
法國(guó)在近幾年也陷入霧霾的困擾中，埃菲爾鐵塔等建筑物在霧霾中幾近消失。
2014年3月，法國(guó)首都巴黎實(shí)施汽車單雙號(hào)輪流行駛措施。施行為其三天的公共交通免費(fèi)，包括公交車、地鐵、快線和公共的自行車電動(dòng)車，鼓勵(lì)大家少開車。巴黎市政府和一些機(jī)構(gòu)緊急推出多項(xiàng)措施，其中包括減少公務(wù)車輛的使用、居住區(qū)免費(fèi)路邊停車、部分減免自行車和電動(dòng)汽車的租賃費(fèi)用等。將巴黎環(huán)城公路限速由時(shí)速70公里降至60公里，途經(jīng)巴黎及其周邊地區(qū)高速公路的時(shí)速限速也分別下調(diào)20公里。
7.意大利羅馬的“綠色周日”
2008年，米蘭被稱為歐洲污染最嚴(yán)重的城市，此后一直處于歐洲污染最嚴(yán)重地區(qū)的名單。自2007年起，米蘭已經(jīng)多次采取限行措施。意大利米蘭市對(duì)污染最嚴(yán)重汽車征稅，工作日7時(shí)至19時(shí)，污染嚴(yán)重的汽車必須繳納2至10歐元稅才能進(jìn)入市區(qū)。羅馬實(shí)行“綠色周日”活動(dòng)，只有電動(dòng)汽車等環(huán)保車才能上街行駛。12月21日和22日，羅馬采取了單雙號(hào)限行措施，違者被處以150歐元罰款。米蘭于2015年12月28日至30日采取車輛限行措施。與之相應(yīng)，米蘭將加大公交優(yōu)惠力度，一張售價(jià)1.5歐元的“抗霾”特票可以使用一整天。
研究和實(shí)踐都顯示，限行措施雖然不能從根本上消除霧霾，但在秋冬季易出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間靜穩(wěn)天氣導(dǎo)致污染進(jìn)一步加重的大城市作為應(yīng)急措施效果明顯。一些國(guó)家治理空氣污染的做法、經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒 責(zé)編/昱青
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“恐霾者”和“認(rèn)知不足者”該怎么辦
目前，“恐霾癥患者”有，但明顯認(rèn)知不足人群卻更為普遍。當(dāng)PM2.5低于150微克/立方米時(shí)，視覺上可視距離增加，然而這時(shí)霧霾的危害還是非常大的。究竟該怎么辦？
1.洗鼻。洗鼻是抗霾第一步，對(duì)生活在空氣顆粒物污染地區(qū)的人群來說還是有相當(dāng)必要的。洗鼻時(shí)要注意：水溫一定要和身體溫度適宜（38攝氏度左右）；使用無碘鹽+純凈水；張口正常呼吸。
2.口罩的選擇難度其實(shí)不大，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)CDC制定的標(biāo)準(zhǔn)基本沒有差異；只要選擇對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的口罩即可。強(qiáng)烈推薦美國(guó)P95標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)KP95標(biāo)準(zhǔn)的口罩，作為PM2.5超標(biāo)時(shí)的選擇，并且坐地鐵或公交時(shí)不要摘下口罩。
3.空氣凈化器的選擇標(biāo)準(zhǔn)?？諝鈨艋鲀r(jià)格高低和實(shí)際去除PM2.5效率之間不構(gòu)成直接關(guān)聯(lián)。選擇凈化機(jī)，要注意以下幾點(diǎn)：CADR潔凈空氣量要盡量大；HEPA的吸附量要有據(jù)可查，有更換標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決選擇沒有任何二次污染的凈化機(jī)，長(zhǎng)時(shí)間使用就不會(huì)有危害；否則，可能造成的危害要大于去除的危害。
4.PM2.5超標(biāo)時(shí)，關(guān)閉門窗不會(huì)有效降低PM2.5。首先PM2.5在空氣中總懸浮時(shí)間超過1000小時(shí)；其次，對(duì)于通風(fēng)環(huán)境不太好的房間，換氣量不足時(shí)還會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)人體呼出的二氧化碳超標(biāo)。二氧化碳也有著嚴(yán)格的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，保持房屋有著足夠的換氣率和定時(shí)開窗是必要的。
國(guó)外防治霧霾采取了哪些措施
空氣污染并非中國(guó)獨(dú)有，歷史上的倫敦?zé)熿F事件也曾造成好幾千人死亡，而現(xiàn)在那里已經(jīng)得到了很大的改善，而我們改善現(xiàn)狀也只是時(shí)間問題。他山之石可以攻玉，我們不妨來看看國(guó)外一些國(guó)家治理霧霾有哪些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，都采取了哪些方面的措施。
1.“霧都”萬人死于呼吸系統(tǒng)疾病
提到霧霾，人們第一個(gè)想到英國(guó)倫敦。這個(gè)海島國(guó)家的首都有海風(fēng)吹拂，按理不該有霧霾。但“倫敦?zé)熿F事件”像一記重錘，使得英國(guó)人痛下決心開始治理空氣污染，并催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺(tái)。通過一系列措施，到1975年，倫敦的霧霾日由每年幾十天減少到了15天，1980年降到5天。
可惜倫敦的抗霧斗爭(zhēng)并沒有到此結(jié)束。80年代后，倫敦的汽車數(shù)量激增，交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅。從1993年1月開始，英國(guó)強(qiáng)制所有在國(guó)境內(nèi)出售的新車都必須加裝催化器以減少氮氧化物污染的排放。對(duì)汽車尾氣進(jìn)行嚴(yán)格控制。通過交通擁堵費(fèi)和發(fā)展公共交通來限制私家車流量，鼓勵(lì)市民選擇地鐵或公交系統(tǒng)出行。提倡自行車代替汽車。倫敦市市長(zhǎng)鮑里斯計(jì)劃到2023年把倫敦私車流量減少9%。鮑里斯本人也堅(jiān)持每天騎自行車上下班。倫敦政府在2008年推行了低污染排放區(qū)政策，在低污染排放區(qū)內(nèi)行駛的車輛必須達(dá)到一定的排放標(biāo)準(zhǔn)，否則將會(huì)被征收費(fèi)用。
2.美國(guó)讓人傷痛的“光化學(xué)煙霧”
美國(guó)曾因工業(yè)排放、汽車尾氣等造成嚴(yán)重的大氣污染。20世紀(jì)中期，洛杉磯一帶大氣臭氧濃度很高，光化學(xué)煙霧問題突出，在1952年和1955年兩次釀成短短數(shù)日內(nèi)幾百位老人死亡的慘劇。
美國(guó)治理霧霾，首先從汽車入手。在洛杉磯，政府要求出售的汽車必須是“清潔的”，而且要求1994年以后出售的汽車全部安裝“行駛診斷系統(tǒng)”。發(fā)展公共交通，減少汽車用量；在高速公路上設(shè)立兩人以上車輛專用通道，并允許單人駕駛新能源汽車使用專用通道；在市區(qū)增設(shè)自行車車道；要求船舶進(jìn)入洛杉磯港口后使用岸上電源等等，鼓勵(lì)清潔能源和可再生能源的開發(fā)和利用。
3.德國(guó)的“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”
德國(guó)在治理空氣污染方面的努力備受全球矚目。20 世紀(jì)70 年代，德國(guó)空氣污染日趨嚴(yán)重，影響民眾的生產(chǎn)和生活。德國(guó)治理空氣污染主要通過完善應(yīng)急措施和長(zhǎng)效機(jī)制，軟硬兼施。首先，依法治理，設(shè)立“環(huán)保區(qū)”。1974 年德國(guó)政府出臺(tái)了《聯(lián)邦污染防治法》，制定大型工業(yè)企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)空氣過濾裝置達(dá)標(biāo)。此法經(jīng)過多次修改、補(bǔ)充，現(xiàn)已成為歐盟治理空氣污染的樣板法律。德國(guó)超過40個(gè)城市設(shè)立了“空氣質(zhì)量環(huán)保區(qū)域”，只允許符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛?cè)?。還在許多大城市中心設(shè)“自然保護(hù)區(qū)”。注重快速應(yīng)對(duì)，霧霾嚴(yán)重時(shí)禁行車輛關(guān)停工廠。注重長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)定機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，各類車輛都需滿足設(shè)定的排放上限。
四十多年前，德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)的萊茵河兩岸污染嚴(yán)重。而今，實(shí)現(xiàn)了青山綠水，空氣清新，這與德國(guó)實(shí)施100個(gè)“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”密不可分。例如，車輛限行、限速，工業(yè)設(shè)備限制運(yùn)轉(zhuǎn)等。第二就是用技術(shù)手段減少排放，例如安裝顆粒過濾裝置。并對(duì)未安裝過濾裝置的車輛征收附加費(fèi)。
5.日本曾飽受空氣污染之苦
1999年，東京六百多位國(guó)道沿線呼吸道疾病患者就以汽車尾氣傷害其身體為由狀告地方政府和8家汽車企業(yè)，經(jīng)專家鑒定，汽車尾氣造成的PM2.5確有強(qiáng)烈的致癌作用。正是這一訴訟案推動(dòng)了日本政府對(duì)PM2.5的重視和地方政府著手管控交通的決心。
自2000年開始，日本政府開始要求汽車加裝尾氣凈化裝置，并禁止超標(biāo)車投入運(yùn)行。2003年，東京推出一項(xiàng)新立法，要求汽車加裝過濾器。環(huán)保二字在日本深入民心，各種條例的出臺(tái)更影響了日本汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。排氣量660cc以下的汽車因其環(huán)保、小巧而深受歡迎，成為日本汽車市場(chǎng)的主流。
6.法國(guó)埃菲爾鐵塔消失在霧霾里
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2014年3月，法國(guó)首都巴黎實(shí)施汽車單雙號(hào)輪流行駛措施。施行為其三天的公共交通免費(fèi)，包括公交車、地鐵、快線和公共的自行車電動(dòng)車，鼓勵(lì)大家少開車。巴黎市政府和一些機(jī)構(gòu)緊急推出多項(xiàng)措施，其中包括減少公務(wù)車輛的使用、居住區(qū)免費(fèi)路邊停車、部分減免自行車和電動(dòng)汽車的租賃費(fèi)用等。將巴黎環(huán)城公路限速由時(shí)速70公里降至60公里，途經(jīng)巴黎及其周邊地區(qū)高速公路的時(shí)速限速也分別下調(diào)20公里。
7.意大利羅馬的“綠色周日”
2008年，米蘭被稱為歐洲污染最嚴(yán)重的城市，此后一直處于歐洲污染最嚴(yán)重地區(qū)的名單。自2007年起，米蘭已經(jīng)多次采取限行措施。意大利米蘭市對(duì)污染最嚴(yán)重汽車征稅，工作日7時(shí)至19時(shí)，污染嚴(yán)重的汽車必須繳納2至10歐元稅才能進(jìn)入市區(qū)。羅馬實(shí)行“綠色周日”活動(dòng)，只有電動(dòng)汽車等環(huán)保車才能上街行駛。12月21日和22日，羅馬采取了單雙號(hào)限行措施，違者被處以150歐元罰款。米蘭于2015年12月28日至30日采取車輛限行措施。與之相應(yīng)，米蘭將加大公交優(yōu)惠力度，一張售價(jià)1.5歐元的“抗霾”特票可以使用一整天。
研究和實(shí)踐都顯示，限行措施雖然不能從根本上消除霧霾，但在秋冬季易出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間靜穩(wěn)天氣導(dǎo)致污染進(jìn)一步加重的大城市作為應(yīng)急措施效果明顯。一些國(guó)家治理空氣污染的做法、經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒 責(zé)編/昱青
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