工程造價計價模式和造價控制分析

1.張曉影 2.李俊飛

1.大慶成達科技開發(fā)有限公司 2.西安思源學院城市建設分院

工程造價計價模式和造價控制分析

1.張曉影 2.李俊飛

1.大慶成達科技開發(fā)有限公司 2.西安思源學院城市建設分院

隨著我國經(jīng)濟建設步伐的加快，工程建設迎來飛速發(fā)展的契機。為確保施工企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，工程項目的施工建設離不開工程造價的合理計算，因此，伴隨著工程建設的向前發(fā)展，工程計價模式也悄然發(fā)生著變化。合理選擇工程造價計價模式是確保工程建設企業(yè)實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵，高效合理的計價模式不僅可以確保工程建設的正常有序進行，還能有效減少企業(yè)資金損耗，從而為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟收益。基于此，本文將著重分析探討工程造價計價模式和造價控制，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

工程造價；計價模式；措施

1、工程造價計價模式

1.1 定額計價模式

定額，即規(guī)定額度，而這些額度則指的是工程項目中產(chǎn)生的勞動、材料、機械及資金等消耗在單位產(chǎn)品生產(chǎn)上的生產(chǎn)要素。按生產(chǎn)要素劃分，定額主要分為勞動定額、材料消耗定額和機械臺班定額等。定額計價是計劃經(jīng)濟時期發(fā)展而來的計價模式，其限定的額度多少由政府部門頒發(fā)制定，并由政府規(guī)定計價規(guī)則，工程建設單位則按照政府規(guī)定的定額數(shù)量，計算工程建設中產(chǎn)生的費用，其中包括直接費用、間接費用、利潤、稅金等。最后，工程竣工結(jié)算時，再根據(jù)政府規(guī)定的計算規(guī)則，計算出材料差價等，由此編制出工程的竣工結(jié)算，最終形成工程造價。定額計價模式在開始使用時具有一定的權(quán)威性和高效性，因為是政府參與，且政府負責定價、計價，這在某種程度上避免了建筑企業(yè)偷奸?；?、偷工減料等弊端的出現(xiàn)，然而，政府將額度及計價規(guī)則定死，這也就決定了定額計價是一種靜態(tài)計價方式，因此，也很容易出現(xiàn)靈活性不高、實用性不強等計價方式落后的現(xiàn)象。此外，定額計價模式完全由政府主導，無法體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，也不利于建設企業(yè)的自身發(fā)展，同時，投標單位不能進行公平競價，無法提供一個公平競爭的平臺。因此，與工程量清單計價模式相比具有一定的落后性。

1.2 工程量清單計價模式

工程量清單計價模式的引人，實際上是一種工程計價模式的補充，這種計價模式脫離了政府的主導地位，是一種完全自主報價的計價行為，與政府主導的定額計價模式形成互補。其有著自身的一些優(yōu)勢。1)工程量清單計價模式更為直觀。第一，工程量清單計價模式下的造價需要提前對價格進行估計和擬定，使得制定的價格比較合理，防止招標時出現(xiàn)刻意抬價的現(xiàn)象。第二，工程量清單計價模式下的造價控制提前對當?shù)厥袌龊筒牧线M行了解，對實際價格熟悉也是造價控制的重要組成部分。第三，直觀的計價模式也為工程中費用的計算提供了合理依據(jù)，減輕了工作負擔。2)計價中設計的合同簽訂更明確。工程量清單計價模式下的合同是直接針對每一個工程項目的，其明確性和對應性為合同的簽訂和工程的實施提供了便利，也為造價的控制和管理做出了貢獻。采用清單計價模式的另一個優(yōu)點就是合同對每個工程的具體要求都非常明確，不僅招投標的進行提供了幫助，還方便了工作人員進行資料的查閱和造價的審核，從根本上規(guī)劃好了工程施工的整體過程。3)造價控制更符合市場發(fā)展規(guī)律。一方面，工程中的可變因素很多，資金和工程條款的變動等都有可能影響造價的控制和管理；而工程量清單計價模式用單價固定的方式加以解決，更有利于工程期較長的施工項目的開展。另一方面，管理水平和市場要求的提高是當前社會發(fā)展中不可忽視的趨勢，工程量清單計價模式使得人員管理和工程設計的標準更加精細，在實行過程中提高了施工的質(zhì)量。

2、計價模式改革下工程造價控制措施

2.1 充實完善招標文件

招標文件是招投標活動中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標程序，而且還提出了各項具體的技術(shù)標準和交易條件，規(guī)定了擬訂立的合同主要內(nèi)容，是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)，是評標委員會評標的依據(jù)，也是擬訂立合同的基礎。

2.2 加強制度的建設

嚴格資質(zhì)審驗與績能考核，加強在招投標過程中對企業(yè)資質(zhì)的審核，防止沒有資質(zhì)的企業(yè)承攬項目；加強合同管理意識，完善合同管理制度；加強招投標監(jiān)督管理；提高工程造價人員編制清單的能力，加大培訓力度；建立工程擔保和工程保險制度，推行職業(yè)責任保險制度，完善風險轉(zhuǎn)移體系。

2.3 施工企業(yè)要制定企業(yè)定額

現(xiàn)階段大部分企業(yè)都沒有自己的企業(yè)定額，企業(yè)定額反映的是企業(yè)在施工和管理中實際的成本。由企業(yè)定額指導企業(yè)自主報價是最準確的。在工程量清單計價的模式下，要想真正做到合理低價競標，又能控制施工成本，對于企業(yè)編制企業(yè)定額是迫不及待的。因為企業(yè)有了自己的定額，在市場競爭中才會心中有數(shù)，能抓住有利時機，獲得更大的利益，避免任意壓低價格而處在窘迫的境地。

2.4 注重施工過程造價控制

建筑工程的施工階段是整個建筑工程資金投入的決定環(huán)節(jié)，工程造價的管理和控制人員要有建筑工程造價控制的理念，避免在建筑工程施工階段出現(xiàn)浪費。在這個環(huán)節(jié)，造價管理人員要貫徹落實動態(tài)的造價管理與控制理念。由于建筑工程的工程量比較大，工程施工的時間跨度久，因此建筑工程在施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)許多限制性的因素。在進行工程造價的動態(tài)管理過程中，要依據(jù)市場動態(tài)對建筑工程進行動態(tài)管理，對建筑施工的實際狀況進行與工程造價結(jié)合進行分析，對建筑施工的設計變更、材料變更、技術(shù)變更等進行科學分析，管理控制施工的資金流向，保障建筑工程的整體規(guī)范與合理性。此外，建筑工程造價人員要加強對現(xiàn)場施工的管理，促使施工人員依據(jù)施工要求進行工作，加強對合同的管理與控制。

總而言之，工程造價的管理不僅僅是一個經(jīng)濟性質(zhì)的問題，還是一個綜合性的問題，因為它包括技術(shù)與管理。因此，工程造價能夠反映出資金的利用程度，也能夠直接反映出工程的質(zhì)量及管理人員的管理水平。以后工作中，我們要通過對造價的計價模式與造價的管理及控制的研究，使得工程質(zhì)量在有限的投資資金下達到最好的質(zhì)量。

[1]周景陽.基于工程量清單計價模式的工程造價控制方法研究[D].

[2]杜波.工程造價計價模式的對比研究[D].天津大學，2010.

[3]吳琪琦.基于清單計價模式下商品住宅開發(fā)全過程造價控制[D].