水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

張銀寶

甘肅電投炳靈水電開發(fā)有限責(zé)任公司

水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

張銀寶

甘肅電投炳靈水電開發(fā)有限責(zé)任公司

近幾年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷加快，人們生活水平的提高。同時(shí)各行各業(yè)對(duì)于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)需求也逐漸增加，尤其是水利水電工程方面?？茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家也加強(qiáng)大對(duì)水利水電工程建設(shè)的投資。由于水利水電工程建設(shè)涉及的項(xiàng)目眾多，對(duì)其具體的要求也不盡相同。目前，我國(guó)在水利水電工程建設(shè)管理中還存在一些問題，因此一定要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，以全面提高我國(guó)水利水電工程建設(shè)及管理水平，進(jìn)而更好地推動(dòng)水利水電工程建設(shè)的發(fā)展。

水利工程；管理問題；應(yīng)對(duì)措施

引言

水利水電工程不僅能夠抵御自然災(zāi)害，還能夠大幅度提高水資源的利用率，減少水資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的綜合國(guó)力得到了顯著提高，水利水電工程的建設(shè)發(fā)展的也很順利，得到了跨越式的發(fā)展，工程質(zhì)量也得到了社會(huì)的高度關(guān)注，所以必須加強(qiáng)水利水電工程的質(zhì)量，這就需要進(jìn)一步加大水利水電工程建設(shè)管理的力度。

1 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1 管理體制不健全

為了盡最大可能使水利水電工程得到規(guī)范化的管理，也為了盡快使得水利水電工程的建設(shè)管理力度的到增強(qiáng)，有關(guān)單位要盡快建立起一套系統(tǒng)且全面的工程管理章程和管理標(biāo)準(zhǔn)。然而在工程建設(shè)管理的過程當(dāng)中，仍舊存在著許多的問題，例如工作人員管理程度的不到位，這些問題將會(huì)對(duì)水利水電工程的建設(shè)和管理造成極大的不便，最終將會(huì)嚴(yán)重威脅到水利水電工程的整體質(zhì)量。

1.2 認(rèn)知和管理不到位

水利工程建設(shè)過程中缺乏相應(yīng)的認(rèn)知和管理，導(dǎo)致水利工程的建設(shè)存在較為嚴(yán)重的問題：人們沒有認(rèn)識(shí)到水利工程管理在建設(shè)中的重要作用，因此就不能考慮到它的一些特點(diǎn)，即不了解水利工程建設(shè)的時(shí)間周期長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，建設(shè)內(nèi)容的復(fù)雜度等多方面的問題；管理沒有落到實(shí)際工作中。首要的問題是水利工程管理人員自身沒有認(rèn)識(shí)到工作的重要性，一些部門管理人員為了自己的利益，對(duì)出現(xiàn)的一些不良行為不加以嚴(yán)厲的打擊，反而還保持默許的狀態(tài)，更甚者知曉情況，卻包庇縱容，助漲不良風(fēng)氣。甚至有些行政部門也同流合污，不予追究，導(dǎo)致一些地區(qū)的管理工作沒有深化到內(nèi)部，而且讓下面的施工人員有空可鉆。

1.3 水利工程質(zhì)量監(jiān)理的雜亂混亂

水利水電工程中的質(zhì)量監(jiān)理至關(guān)重要，不僅能夠降低施工中安全問題的發(fā)生，還能知道施工人員達(dá)到規(guī)范施工的目的。目前，我國(guó)的施工監(jiān)理人員主要來自其他部門，沒有專業(yè)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)水平不夠，同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)的限制，導(dǎo)致施工單位對(duì)于監(jiān)理工作的忽視，引發(fā)一系列質(zhì)量問題。

2 水利水電工程建設(shè)管理中存在問題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 提高水利水電工程管理決策的科學(xué)性

相關(guān)部門在水利水電工程建設(shè)施工前必須對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行深入、全面的調(diào)研，同時(shí)應(yīng)制定合理的水利水電工程建設(shè)目標(biāo)。此外，要選用專業(yè)技能高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，這樣便于提高整個(gè)工程的管理和科學(xué)決策。

2.2 合理規(guī)劃施工進(jìn)度

施工進(jìn)度是衡量一個(gè)水利水電工程周期的重要標(biāo)準(zhǔn)，在施工中所能夠起到的作用是十分巨大的，有時(shí)將起到事半功倍的效果。這樣看來規(guī)劃好施工日期是必要的，值得一提的是在具體的規(guī)劃過程中要將質(zhì)量安全始終作為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，控制好路線和工程的關(guān)鍵地方。與此同時(shí)，還可以將整個(gè)工程拆分開來，分成幾個(gè)連續(xù)的階段，將每個(gè)階段的任務(wù)和要點(diǎn)都注好，還要將各方的關(guān)系加以協(xié)調(diào)，這樣才能有一個(gè)良好的工作環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

水利工程的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)是需要一些固定的經(jīng)費(fèi)。我們需要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用，并且對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。我們需要對(duì)使用的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并每隔一段時(shí)間就對(duì)這些經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必須保證每筆費(fèi)用使用的符合規(guī)定。有很多單位容易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。我們只要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)制，就能夠確保每筆資金應(yīng)用的合理合法。

2.4 積極推進(jìn)水利工程施工安全管理

必須始終高度重視水利工程施工安全生產(chǎn)工作，建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可制度，確保施工企業(yè)投入生產(chǎn)前應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，企業(yè)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，從源頭上防止和減少安全生產(chǎn)事故。組織開展重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”。

2.5 提高施工材料的管理和使用水平

施工材料是水利水電工程的骨架，做好施工材料的控制對(duì)于施工質(zhì)量意義重大。在施工的過程中，首先要做好材料的前期采購(gòu)，確保合格后才進(jìn)行購(gòu)買，選擇信譽(yù)比較高的廠家。在施工前，對(duì)于材料進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才能進(jìn)場(chǎng)，在運(yùn)輸過程中要加強(qiáng)材料管理，防止材料的損壞。

2.6 對(duì)于施工中的機(jī)械進(jìn)行控制

在水利水電施工中，會(huì)用到各種機(jī)械和材料，對(duì)于材料的質(zhì)量控制，要把握合格才能進(jìn)入施工場(chǎng)地的原則；對(duì)于施工機(jī)械的選擇，施工人員要因地制宜選擇，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，選擇比較先進(jìn)，技術(shù)可靠的機(jī)械來進(jìn)行操作。同時(shí)，根據(jù)施工規(guī)模大小，因地制宜進(jìn)行選擇。承包方還要提供對(duì)于設(shè)備的檢修和使用記錄，保證機(jī)械的安全使用。

2.7 加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度

加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度可以推進(jìn)水利水電工程后續(xù)工作的順利展開。對(duì)于水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管要嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)，以全面提高水利水電工程的質(zhì)量。同時(shí)，也要完善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督制度，以提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約建設(shè)成本。

結(jié)束語

總而言之，鑒于水利水電工程的自身具有施工周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、參與人員多、投資成本大等特點(diǎn)，就要做好管理工作。具體而言，應(yīng)從加強(qiáng)安全管理、成本管理、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)入手，結(jié)合工程的具體情況，積極研究有效的管理措施，使水利水電工程的施工進(jìn)展順利，社會(huì)也可以穩(wěn)定發(fā)展。

[1]馬立嵩.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017，09：226.

[2]陳俊仁.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017，05：121+123.

[3]吳金山.淺談農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題及建議措施[J].山西農(nóng)經(jīng)，2017，03：124.