建設工程造價預結算審核中的問題與措施

韓 飛

句容碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建設工程造價預結算審核中的問題與措施

韓 飛

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文章以建設工程造價預結算審核中的問題為研究對象，首先針對其存在的問題進行了具體的研究分析，隨后針對問題提出了一些建設工程造價預結算審核工作應對措施以供參考。

建設工程；工程造價；預結算審核

前言：

對于建設工程造價預結算的審核工作質(zhì)量好壞與投資單位的管理水平與投資收益息息相關，因此有必要針對建設工程造價預結算審核中的問題進行分析研究，并提出相應措施，從而有效提升建設工程造價預結算審核質(zhì)量，實現(xiàn)對建設工程造價的合理控制。

一、建設工程造價預結算審核中存在的問題

(一)建設工程難以實現(xiàn)全面的預結算工作

當下很多建設工程在進行相應的預結算編制的過程中，一般采取的定額標準，但在具體編制過程中對建設工程實際建設考慮的不夠全面，沒有把具體的工程施工技術、工程所在地域等因素考慮進去，因此很容易出現(xiàn)高套定額或者錯套定額的現(xiàn)象，所謂高套定額一般指的是當一項建設工程本身使用相對低一些的標準時，預算定額自然也不高，但若將低標準的建設工程套用高標準定額時，一方面工程標準并沒變，但預算金額卻變得多了起來，從而使得工程整體預算升高，且使得工程預結算編制工作難以實現(xiàn)準確的開展進行。特別是對于某些施工單位，他們?yōu)榱耸┕だ孀畲蠡?，通過將施工成本進行相應的轉化，從而達到套取高定額項目目的，使得施工單位從中牟取巨大的利益，但會導致整個建設工程的施工成本預算大大的增加，從而對整個工程建設造價成本都會造成不利的影響。

(二)建設工程預結算準確性不高

導致建設工程預結算準確性不高主要包括以下原因：一是當前涉及到建設工程造價預結算的項目多種多樣，并且還在不斷地產(chǎn)生著變化，因此在預結算的過程中無法找到較為穩(wěn)定的參考依據(jù)進行準確的預結算，為實際開展建筑工程造價預結算工作帶來了一定的阻礙與影響，無法全面做到核算的規(guī)范性與準確性。二是科學生產(chǎn)技術的不斷發(fā)展使得很多新的建筑技術與建筑材料在施工過程中被頻繁的使用，這對建設工程預結算工作開展帶來了一定困難，由于新的施工技術及新的施工材料帶來的不確定性，為實際的工程項目預結算工作帶來了不利影響；三是當下建筑工程項目在不斷的變化過程中出現(xiàn)的新增項目對定額也會產(chǎn)生影響，導致缺項問題的發(fā)生，這些問題都是導致項目核算不夠科學規(guī)范的直接原因，進而對工程造價的預結算審核工作也造成了一定的影響。

二、建設工程造價預結算審核工作應對措施

(一)構建完善的建設工程造價預結算管理體系

在建設工程造價預結算管理體系具體構建中，要特別針對于造價預結算進行相應的管理，可以針對造價預結算構建以下四個部門，第一個是工程造價預結算規(guī)劃決策部門，具體組成人員為施工單位董事會成員，作為整個預結算的核心，負責對預結算工作進行管理。第二個是工程造價預結算組織管理部門，由施工單位的各部門經(jīng)理組成，負責預結算日常工作組織協(xié)調(diào)工作，第三個是工程造價預結算執(zhí)行部門，由各個施工單位基礎人員組成，負責對相應的工程進行預結算編制工作，第四個是工程造價預結算考評部門，同時也是對建設工程預結算管理的重點部門，由財務部門能與人力資源部門人員組成，主要負責對建設工程預結算編制的執(zhí)行及相應落實狀況進行檢查考評，從而使得建設工程造價預結算工作的準確性與全面性得以提升，同時對建設工程造價預結算審核也有著積極的影響。

(二)確保建設工程造價預結算審核制度的完善與落實

通過對建設工程造價預結算審核制度完善，需要相應的審核工作人員嚴格依照審核規(guī)章制度對已經(jīng)編制好的建設工程造價預算進行實時的審核管理，對于預算進行嚴格的控制，從而確保審核工作得以順利開展進行，除此之外，合同規(guī)定內(nèi)容與招標文件是建筑工程開展造價預算的主要依據(jù)，從而保證了建筑工程的審核與實際的工作情況能夠相匹配。為此相關的審核工作人員要將工程施工文件進行全面的檢查，并將文件包含的信息進行全面的分析，理清其中關系，避免雙方在后續(xù)的合作中發(fā)生不必要的矛盾，例如擅自對設計方案進行修改，進而對建筑工程造價預算產(chǎn)生影響。此外，要嚴格的監(jiān)督其按照施工圖紙進行施工，對于沒有落實到的建設工程部分要從預算中扣除。值得注意的是，在建設工程造價審核中要重點對建設工程的工程量進行嚴格的審核，嚴格按照圖紙對實際工程量開展相應的驗收工作，通過預結算的定額款項與相關預結算計算規(guī)則，嚴格審查已經(jīng)計算出來的工程造價。

(三)確保建設工程造價預結算審核工作全面性開展

由上文敘述已知，當下的建設工程項目類型已逐漸呈現(xiàn)多樣性發(fā)展趨勢，因此實施全過程建筑工程造價預結算審核顯得尤為重要，在工程建設伊始，就要針對其具體過程建設環(huán)節(jié)做到與建筑工程造價預結算審核相結合，有效對工程的前期投資計劃、施工設備與材料管理及總體的造價進行監(jiān)督審計、及時發(fā)現(xiàn)其工作流程中存在的問題，使得問題提前得到有效的解決，特別是對于實際工程量的錯誤計算、漏算、重算的問題進行嚴格的審核工作。此外，還要對分項工程的一些工作做好相應的審核檢查工作，要對分項工程的預結算工程量的計算方法做好嚴格的審核，看其是否存在錯誤與漏洞，在建筑工程建設的土建、裝飾、安裝工作方面也要做好審核，從而全面保障建筑工程預結算的審核工作計量的科學合理性，還要對要對施工現(xiàn)場做好相應的審計監(jiān)督工作，對簽證的真實性與合法性做到仔細的檢查，提升建筑工程造價預結算審核工作的質(zhì)量與效率。最后在針對財務的具體交易要做好詳細的審核記錄，從為建筑工程的安全質(zhì)量提供有力的保障，確保審核工作能夠充分發(fā)揮其效力。

總結：

建設工程造價預結算審核工作在整體建設工程中具有著重要的地位，它關系著建筑企業(yè)實際的經(jīng)濟利益，同時對工程質(zhì)量也有著較為積極意義的影響，因此需要針對當前建設工程造價預結算審核中存在的問題進行分析，并采取有效的措施，一方面確保建設工程造價預結算自身工作的準確性，另一方面對建設工程造價預結算審核工作順利開展，從而全面推進建筑行業(yè)的發(fā)展。

[1]曾江，劉悅.淺析建設工程造價預結算審核中存在的問題及對策[J].工業(yè)c，2015(47)