簡議加強(qiáng)建筑工程造價超預(yù)算控制的措施

朱 磊

新疆北新藴豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

簡議加強(qiáng)建筑工程造價超預(yù)算控制的措施

朱 磊

新疆北新藴豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

建筑工程造價預(yù)算過程中，由于受到自然因素、人為因素以及社會因素的影響，存在建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象，如果超預(yù)算差價額較大，就會嚴(yán)重?fù)p害項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益，基于此，本文簡述了建筑工程造價超預(yù)算控制的重要性，對建筑工程造價超預(yù)算的原因及其控制措施進(jìn)行了探討分析。

建筑工程造價；超預(yù)算；控制；重要性；原因；措施

一、建筑工程造價超預(yù)算控制的重要性

建筑工程造價預(yù)算要全面準(zhǔn)確收集相關(guān)材料，根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、施工方案、工程量計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行。而且加強(qiáng)造價超預(yù)算控制對工程進(jìn)度、質(zhì)量、效益等具有積極影響，并且可以節(jié)約資源，降低成本。如果建筑工程造價預(yù)算不合理，最終會影響企業(yè)的施工結(jié)算，甚至于引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。因此對建筑工程造價超預(yù)算進(jìn)行控制非常重要。

二、建筑工程造價超預(yù)算的主要原因分析

建筑工程造價超預(yù)算的原因有很多，主要包括：(1)概預(yù)算編制的原因。編制工程預(yù)算時預(yù)算編制人員沒有對工程的實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查以及研究，致使編制出來的建筑工程預(yù)算價格存在著漏項(xiàng)以及缺項(xiàng)等差錯，進(jìn)而不能全面細(xì)致地反映與正確預(yù)測出建筑工程實(shí)際施工過程中需要的費(fèi)用支出狀況。因此缺乏合理性以及科學(xué)性的工程預(yù)算不能在實(shí)際建筑施工過程中發(fā)揮其指導(dǎo)意義。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原因。如果設(shè)計(jì)變更比較多，就會導(dǎo)致超預(yù)算的發(fā)生。目前有很多工程正是由于前期設(shè)計(jì)出了問題而造成工程造價超預(yù)算價。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有：第一、由于設(shè)計(jì)單位沒有對項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，只是按照建設(shè)單位的主觀意愿來理論化設(shè)計(jì)，因此，設(shè)計(jì)圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現(xiàn)象通常是邊施工邊修改。第二、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的溝通不足，致使設(shè)計(jì)意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。第三、個別建設(shè)單位為了使所爭取的建設(shè)項(xiàng)目能夠得到批準(zhǔn)，在報(bào)批的過程中故意把投資額改小。第四、部分建設(shè)單位在招標(biāo)時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)比較低的設(shè)計(jì)，在施工的過程中設(shè)計(jì)的變更比較大。(3)施工原因。由于建筑工程項(xiàng)目的工序比較多、施工時間比較長、場面比較大，在施工的過程中如果管理不善，那么實(shí)際的施工情況就不能夠得到比較及時與準(zhǔn)確的反饋，管理人員就很難對施工過程中的造價進(jìn)行有效的監(jiān)控和調(diào)整。在這種情況之下，很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象，這樣就會引發(fā)工程造價超預(yù)算問題。

三、建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

1、加強(qiáng)工程造價預(yù)算的合理編制。具體表現(xiàn)為：(1)深入了解施工圖紙，對套用定額單價以及工程量進(jìn)行精確的計(jì)算，在編制預(yù)算造價的過程中還要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的閱讀，直到真正領(lǐng)會了設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，把閱讀圖紙、熟悉工程以及審核圖紙等過程充分結(jié)合起來，這樣才能夠做出比較準(zhǔn)確的工程預(yù)算編制的分項(xiàng)，并計(jì)算出相應(yīng)的工程量，編制人員才能夠?qū)蝺r熟練套用，進(jìn)而最大限度地避免產(chǎn)生錯套、漏記以及重記等失誤的出現(xiàn)。(2)熟悉施工現(xiàn)場實(shí)際，同時工程預(yù)算管理工作還要對建筑工程施工組織的特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮，然后在這個基礎(chǔ)上開展預(yù)算編制工作，在開展預(yù)算編制工作之前還要做好前期的準(zhǔn)備工作，要注意收起建筑工程的勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)的圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集以及地形測量相關(guān)圖紙等有關(guān)的資料，并深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察與調(diào)查施工現(xiàn)場的環(huán)境，然后對建筑施工方案進(jìn)行研究，同時還要對現(xiàn)行的建筑工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格以及統(tǒng)一工程量的計(jì)算規(guī)則等有一個全面的了解。(3)客觀分析影響價格的因素，給價差的調(diào)整留有足夠的余地。這主要是因?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)需要的材料以及設(shè)備的品種比較多并且價格多樣，設(shè)備及材料購置的費(fèi)用在工程造價中占據(jù)著較大的比例，因此，工程造價編制工作人員必須要對材料設(shè)備的價格、性能、規(guī)格以及品種等有一個細(xì)致、全面的了解。由于材料設(shè)備的價格標(biāo)準(zhǔn)是按照市場的價格來確定的，必須要對其實(shí)施差價調(diào)整，做好動態(tài)管理工作極其重要。要避免因?yàn)閮r格的波動而給超預(yù)算控制帶來影響必須要建立建筑工程造價差價的預(yù)測系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來對各項(xiàng)工程的造價指標(biāo)當(dāng)前的變化趨勢進(jìn)行合理的預(yù)測，在這個基礎(chǔ)上對造價差價進(jìn)行合理的調(diào)整。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更控制。建筑工程建設(shè)實(shí)際施工過程中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)常會出現(xiàn)變更，其中主要包括客觀條件發(fā)生變化所引發(fā)的變更、設(shè)計(jì)缺陷所引發(fā)的變更以及業(yè)主意愿引發(fā)的變更等等，工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更就意味著工程造價的變化，因此工程實(shí)施前，對工程造價進(jìn)行主動、積極的控制是十分必要的。而控制工程造價最有效的手段，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，克服長期以來技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的現(xiàn)象。即工程招標(biāo)前，造價人員了解建設(shè)單位對工程的質(zhì)量、工期、資金投入的情況，綜合考慮建設(shè)環(huán)境、建筑市場和建筑企業(yè)的各種因素，第一時間查看圖紙問題，向設(shè)計(jì)人員提出圖紙不完善、不合理的地方等等，進(jìn)而修正工程預(yù)算價，盡可能減少項(xiàng)目實(shí)施后的設(shè)計(jì)變更。如果出現(xiàn)變更，預(yù)算控制工作人員還必須要對該部分實(shí)施技術(shù)與經(jīng)濟(jì)論證，對變更的可行性以及必要性進(jìn)行確認(rèn)，把設(shè)計(jì)變更所帶來的造價超支降到最低。

3、強(qiáng)化施工階段造價預(yù)算控制。建筑工程施工過程中的資金投入比較大，施工過程不僅是招投標(biāo)的有效延伸，還是合同具體化的過程。在這個過程中也很容易出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象。究其主要原因是：(1)受到自然災(zāi)害等較難控制或者無法控制因素的影響；(2)受到合同變更、技術(shù)限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個階段的控制工作必須在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理手段對施工生產(chǎn)過程中所有費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，使工程造價自始至終置于有效的控制之下。這個工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時，一直到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價和工程質(zhì)量、施工成本以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都具有緊密的聯(lián)系，但是在建筑工程實(shí)踐建設(shè)過程中，決算超預(yù)算、預(yù)算超概算以及概算超估算等經(jīng)常發(fā)生，因此對加強(qiáng)建筑工程造價超預(yù)算控制的措施進(jìn)行分析具有重要意義。

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