工程管理體制改革現(xiàn)狀與對(duì)策淺析

蘭廣偉

河北省成套招標(biāo)有限公司

工程管理體制改革現(xiàn)狀與對(duì)策淺析

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當(dāng)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平依然能維持一個(gè)較高的水準(zhǔn)，有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的建筑工程項(xiàng)目正在轟轟烈烈的進(jìn)行，在進(jìn)行這些建筑工程的過(guò)程中，需要依靠完善標(biāo)準(zhǔn)的工程管理體系去保證項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量及安全等要素全部符合標(biāo)準(zhǔn)，而在管理的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出改進(jìn)措施就顯得十分的必要了。

工程管理；體制改革；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平快速的增長(zhǎng)，建筑工的發(fā)展也從未停止過(guò)腳步，在前進(jìn)的路上越走越遠(yuǎn)，在近幾年，有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的建筑工程項(xiàng)目正在全國(guó)乃至全世界轟轟烈烈的進(jìn)行。固然這大好的局面著實(shí)令人歡喜，但是其中也隱藏著一個(gè)不可忽視的缺點(diǎn)，那就是我們自己國(guó)家的建筑工程管理水平與全球其他發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還是有一定的差距。也正是因?yàn)檫@顯得有些落伍的工程管理，在許多的工程項(xiàng)目中會(huì)出現(xiàn)例如工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、資源能量消耗率高、工程完成的進(jìn)度較慢、預(yù)算永遠(yuǎn)不夠等各種問(wèn)題，這些問(wèn)題是違背我國(guó)現(xiàn)階段所提出的發(fā)展要求的。所以，針對(duì)這些問(wèn)題提出改進(jìn)已經(jīng)刻不容緩。

1 工程管理體制改革的現(xiàn)狀

1.1 體制不完善，管控方式較落后

在宏觀方向上來(lái)講，現(xiàn)在的中國(guó)法律在建筑工程管理這一個(gè)大方向上來(lái)說(shuō)還不是特別的完善，還有著很多的不足之處，如果這些缺陷不被改正完善，那么將會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家造成嚴(yán)重威脅。不僅如此，對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的政策來(lái)說(shuō)，在執(zhí)行的過(guò)程中，力度如何把控，規(guī)范如何界定，怎樣去保證執(zhí)行者公平公正這些都是需要去面對(duì)的難題，并且解決這些難題已經(jīng)迫在眉睫了。

在微觀方向上來(lái)講，就是精確到每一個(gè)建筑工程，每一個(gè)項(xiàng)目公司，基本上都是用的比較老舊的承包制，更甚者則是逐層下包。那么在這個(gè)時(shí)候，再去具體到其中的細(xì)節(jié)當(dāng)中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)因?yàn)榘ㄊ┕?、監(jiān)督在內(nèi)的人員業(yè)務(wù)水平高低不一，專業(yè)技能等級(jí)的懸殊，從而造成整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度與預(yù)想中的進(jìn)度有了明顯的差別，大大增加了安全，資本的隱患。而出現(xiàn)的這一系列的問(wèn)題都是不符合現(xiàn)代建筑工程的要求的。

1.2 管理意識(shí)匾乏，信息效率低下

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展越來(lái)越現(xiàn)代化，當(dāng)然，各行各業(yè)也在本行業(yè)中大力的推進(jìn)行業(yè)的現(xiàn)代化，這也催生了各類管理崗位并促進(jìn)了管理方式的完善。在傳統(tǒng)的建筑工程中，因?yàn)樽孀孑呡厒飨聛?lái)的觀念，很多人在思想上還是比較落后，認(rèn)為大家就是憑本事吃飯，注重技術(shù)，對(duì)管理這一層看的很輕。比如在整個(gè)工程中，不會(huì)重視每個(gè)環(huán)節(jié)的專人管理，為節(jié)省開支會(huì)省略管理作業(yè)流程，不聘用專業(yè)的管理人員等等。而這些往往就會(huì)暴露在工程的進(jìn)度、資金、質(zhì)量等方面。

另外，隨著社會(huì)發(fā)展中信息化進(jìn)程的加快，信息化也在漸漸融入到建筑工程管理的體系之中，這一點(diǎn)在國(guó)際上表現(xiàn)尤為突出。而在我國(guó)，很大一部分建筑工程都是依靠人力，這會(huì)使得整個(gè)工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題、與設(shè)計(jì)不符的反饋、進(jìn)度的調(diào)整等信息不能及時(shí)地與決策者進(jìn)行互通，由于信息不能及時(shí)傳達(dá)，各部門之間的聯(lián)動(dòng)也就尤為緩慢。久而久之，就會(huì)使整個(gè)工程項(xiàng)目各方面都很難盡快得到保障，也會(huì)讓公司前途堪憂，陷入困境，更會(huì)影響到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際上的名聲。

2 工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 施工人員文化水平較低，安全意識(shí)薄弱

就目前的情況來(lái)說(shuō)，絕大部分的建設(shè)施工人員還是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工也從來(lái)沒有接受過(guò)各種各樣的培訓(xùn)，他們本身的文化素養(yǎng)偏低，安全意識(shí)在金錢的沖擊下極為薄弱，應(yīng)變能力低下，思維僵硬，永遠(yuǎn)遵循自己固有的觀點(diǎn)，這就造成了整個(gè)工程項(xiàng)目的效益及質(zhì)量低下。

2.2 缺乏有效合理的建筑工程管理體制

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)雖有很大的提升與發(fā)展，整個(gè)建筑市場(chǎng)也在不斷的發(fā)展壯大，但現(xiàn)行的建筑工程項(xiàng)目管理準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)與建筑行業(yè)發(fā)展的速度和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相差甚遠(yuǎn)，并不能夠很好的滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。再者，現(xiàn)行的管理措施基本都很落后，在某種程度上不能很好地促進(jìn)建筑工程管理的發(fā)展和前進(jìn)，反而還會(huì)對(duì)其有一定的制約和阻礙。相對(duì)于其他國(guó)家而言，我國(guó)目前還沒有形成一個(gè)針對(duì)建筑工程管理項(xiàng)目的專門的法規(guī)或者規(guī)定，這就使得建筑工程管理體制不夠完善、專業(yè)。

3 建筑工程管理的改進(jìn)對(duì)策

3.1 完善體制政策，改進(jìn)管控方式

從微觀角度出發(fā)，完善管理體制前，要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再?gòu)谋酒髽I(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將現(xiàn)有的管理體制進(jìn)行完善，提出完整有效的管控方法，引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，吸收優(yōu)秀的管理思想和方式，對(duì)管理體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，這樣才能有效的將我國(guó)建筑行業(yè)的成熟度推進(jìn)到更高的水平，提升我國(guó)建筑企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

從宏觀角度出發(fā)，需要國(guó)家從法律法規(guī)、制度條例、政策等角度加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督和管控，督促我國(guó)建筑行業(yè)的項(xiàng)目工程保質(zhì)保量完成。

3.2 加強(qiáng)管理意識(shí)，提升信息效率

工程管理組織是將與項(xiàng)目有關(guān)的所有參與方進(jìn)行集合的一種形式，管理的結(jié)構(gòu)決定了工作的質(zhì)量。一方面，項(xiàng)目在進(jìn)行分包的時(shí)候，需要進(jìn)行合理、科學(xué)的分析，減少不合理肢解現(xiàn)象的發(fā)生。信息化和高效化是當(dāng)今世界前進(jìn)發(fā)展的趨勢(shì)，任何一家抵觸信息化、高效化的企業(yè)都注定會(huì)被淹沒在歷史的洪流中。所以，對(duì)于建筑工程的管理而言，信息化的建設(shè)至關(guān)重要。要在最大程度上普及先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)的使用，引進(jìn)高端的技術(shù)人才，增加企業(yè)的研發(fā)投入和創(chuàng)新支出，用信息化對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行全副武裝，才能使工程管理的效果最大化。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的管理不僅能提高工程的效率，降低工程的成本和造價(jià)，最重要的是能夠有效的保證整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。因此，每個(gè)與建筑行業(yè)掛鉤的企業(yè)都需要對(duì)本企業(yè)的管理體系進(jìn)行更深層次的優(yōu)化和完善，嚴(yán)格管控工程建設(shè)中的每個(gè)過(guò)程，對(duì)工程的核算工作進(jìn)行細(xì)化，對(duì)涉及工程施工的人員進(jìn)行各類教育培訓(xùn)以及工作中的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，采取有效的措施來(lái)確保施工期間的安全等等，在保證工程設(shè)計(jì)要求的進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，盡可能地對(duì)工程造價(jià)和施工成本進(jìn)行壓縮和管控。

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