水利工程管理的策略研究

王增翼

山東省安丘市水利建筑安裝公司

水利工程管理的策略研究

王增翼

山東省安丘市水利建筑安裝公司

水利工程建設(shè)對(duì)于保證地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人們生活質(zhì)量有著重要作用，為了保證水利工程的正常運(yùn)行，實(shí)施行之有效的管理是十分必要的。但多數(shù)水利工程存在較多管理問(wèn)題，從而影響了水利工程的正常運(yùn)行，并危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全?；诖?，本文將著重分析探討水利工程管理的策略，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

水利工程；管理；策略

1 、水利工程管理的問(wèn)題分析

1.1 目標(biāo)不明確

目前在我國(guó)很多水利工程建設(shè)施工中，施工單位提出很多現(xiàn)代化建設(shè)要求，什么是屬于先進(jìn)、現(xiàn)代化的水利工程沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致水利工程管理沒(méi)有方向，目標(biāo)不明確，進(jìn)行科學(xué)管理往往成為一句空話，而且還會(huì)阻礙管理水平進(jìn)一步提高。

1.2 管理執(zhí)行程序不統(tǒng)一

水利工程建設(shè)通常大部分由政府相關(guān)部門(mén)為主要的單位進(jìn)行建設(shè)的，有些水利工程建設(shè)單位為了獲取更多的建設(shè)資金，而把施工進(jìn)度故意拖長(zhǎng)，或者不按正常程序進(jìn)行施工。還有對(duì)于一些已經(jīng)竣工的水利工程建設(shè)項(xiàng)目也不進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，這就導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量通常很難達(dá)到設(shè)計(jì)的效果。針對(duì)這一現(xiàn)象，相關(guān)管理與監(jiān)督單位需要制訂管理?xiàng)l例或制度來(lái)進(jìn)行管理與控制。

1.3 管理人員的問(wèn)題

就目前來(lái)看，我國(guó)水利工程的施工人員主要是由農(nóng)民工組成，工人整體素質(zhì)不高，這就在一定程度上增加了施工管理工作的難度。而施工單位為了能夠更好地管理這些人員，往往就會(huì)在工人隊(duì)伍中選擇一些具有管理經(jīng)驗(yàn)的人員。但這類人員的文化程度基本都比較低，對(duì)管理理論和專業(yè)知識(shí)不了解，管理時(shí)往往只是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)與人脈，缺乏專業(yè)性。而新招收的一些專業(yè)管理人員基本都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

1.4 監(jiān)督管理機(jī)制責(zé)任不到位

當(dāng)前在我國(guó)水利工程施工監(jiān)管過(guò)程中存在很多弊端，有的監(jiān)管單位存在嚴(yán)重失職。盡管工程建設(shè)單位制訂了很詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)管工作計(jì)劃，并且安排了相關(guān)工作人員按質(zhì)量計(jì)劃書(shū)實(shí)施執(zhí)行，但在具體執(zhí)行實(shí)施過(guò)程中，由于種種原因使得監(jiān)管工作執(zhí)行不到位，有的還存在嚴(yán)重失職，導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量事故頻頻發(fā)生，質(zhì)量工作計(jì)劃也不能很好地完成，有的監(jiān)督管理機(jī)制形同虛設(shè)。

2 、水利工程管理的策略

2.1 目標(biāo)管理嚴(yán)格把控

在水利工程建設(shè)上，施工目標(biāo)管理要根據(jù)工程實(shí)際情況，制定合理的目標(biāo)并明確相關(guān)的責(zé)任。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期考核、評(píng)估，在目標(biāo)管理上采用競(jìng)爭(zhēng)策略，例如對(duì)無(wú)法達(dá)到工程建設(shè)目標(biāo)的施工單位，進(jìn)行淘汰。將目標(biāo)管理與企業(yè)管理相結(jié)合，通過(guò)政府來(lái)明確水利工程項(xiàng)目法人的權(quán)限，以及明確施工管理的責(zé)任與目標(biāo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)管理的嚴(yán)格把控，從而提高施工的管理水平。再者，加強(qiáng)對(duì)水利工程的施工合同管理，合同目標(biāo)設(shè)置、簽訂、管理要遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠等原則。嚴(yán)格履行合同的簽訂程序，嚴(yán)格執(zhí)行合同設(shè)置的目標(biāo)。通過(guò)法律與合同手段，在規(guī)范工程施工程序、各方責(zé)任與權(quán)力的基礎(chǔ)上，保障施工單位在目標(biāo)管理上的嚴(yán)格性，使工程質(zhì)量、工期、成本與預(yù)期相符。對(duì)于施工單位而言，目標(biāo)管理要落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)工作人員身上，提高目標(biāo)管理的管理力度。

2.2 進(jìn)一步明確水利工程管理單位性質(zhì)

根據(jù)水利工程管理單位所承擔(dān)任務(wù)以及其盈利情況，當(dāng)前水利工程管理單位主要分為三種類型。其一為公益性水利工程管理單位，對(duì)于這類水利工程管理單位而言，其主要任務(wù)就是防旱、防洪，其主要資金來(lái)源就是國(guó)家財(cái)政支持；其二為準(zhǔn)公益性水利工程管理單位，對(duì)于這類管理單位而言，其不但要承擔(dān)防旱及防洪等任務(wù)，同時(shí)其也具備發(fā)電及供水等一些經(jīng)營(yíng)性功能，不但能夠由國(guó)家財(cái)政支持獲得資金，并且還能夠通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)獲得資金來(lái)源；其三為經(jīng)營(yíng)性水利工程管理單位，對(duì)于這種類型水利工程管理單位而言，其主要任務(wù)就是發(fā)電及供水。所以，在水利工程管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其實(shí)際情況對(duì)水利工程進(jìn)行合理定位，確定其性質(zhì)，在此基礎(chǔ)上才能夠更好實(shí)施水利工程管理工作，才能夠?yàn)楦瞄_(kāi)展水利工程管理奠定良好基礎(chǔ)。

2.3 提升管理人員整體素質(zhì)

第一，嚴(yán)格篩選施工人員，保證選擇的人員不僅文化素養(yǎng)全都達(dá)標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)要熟悉和全面掌握所有的施工工藝與該專業(yè)的管理知識(shí)。第二，定期對(duì)管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核，要求管理人員需要在通過(guò)考核后，持證上崗。第三，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員予以一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于沒(méi)有完成施工任務(wù)或者是管理期間出現(xiàn)違規(guī)操作的人員，要予以相應(yīng)的懲罰。第四，同施工人員建立起良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，確保各項(xiàng)施工管理計(jì)劃都能夠得到真正的實(shí)現(xiàn)。第五，從社會(huì)上選撥具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和綜合管理理念的高素質(zhì)管理人才。

2.4 完善施工管理機(jī)制

首先，施工單位要制定嚴(yán)格的員工規(guī)章制度，以此約束員工的行為，而在規(guī)章制度中要包含員工獎(jiǎng)勵(lì)制度與員工懲罰制度。設(shè)置一定的工作目標(biāo)，對(duì)于完成較快、較好的員工，實(shí)施現(xiàn)金或?qū)嵨铼?jiǎng)勵(lì)和語(yǔ)言贊美；對(duì)違反制度的員工，必須進(jìn)行相應(yīng)的處罰，嚴(yán)重者可將其開(kāi)除。以此提高員工工作積極性與對(duì)工作要求的嚴(yán)格執(zhí)行性。其次，完善的管理機(jī)制還需包含項(xiàng)目監(jiān)管部分。水利工程施工監(jiān)管是整個(gè)管理工作中不可或缺的重點(diǎn)，監(jiān)管內(nèi)容包括工程質(zhì)量監(jiān)管、員工安全監(jiān)督、項(xiàng)目資金流向監(jiān)控等。建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門(mén)，是解決水利工程質(zhì)量問(wèn)題和資金浪費(fèi)問(wèn)題的重要措施，是優(yōu)化水利工程施工管理的必要手段。最后，完善施工管理的運(yùn)行機(jī)制，是保證各項(xiàng)施工管理優(yōu)化策略得以有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總而言之，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要與人們生活需求的增加，各項(xiàng)大規(guī)模的水利工程建設(shè)如火如荼，水利工程的建設(shè)不僅是國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施，同時(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈緊密相連，在保證水資源質(zhì)量、環(huán)境改善、抵御洪水、灌溉農(nóng)田等方面發(fā)揮著巨大的作用。因此，如何保證水利工程質(zhì)量成為當(dāng)今社會(huì)需要思考的重要命題，只有正確科學(xué)的進(jìn)行施工管理的質(zhì)量控制，才能夠保證施工的順利完成，這就要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

[1]鄧兆安.淺析加強(qiáng)水利工程管理的策略[J].黑龍江科技信息，2013，05：235.

[2]張林.我國(guó)水利工程管理的創(chuàng)新策略分析[J].北京農(nóng)業(yè)，2012，09：182-183.