淺談國有企業(yè)黨建工作的改進和創(chuàng)新

趙 利

中煤新集能源股份有限公司保衛(wèi)部

淺談國有企業(yè)黨建工作的改進和創(chuàng)新

趙 利

中煤新集能源股份有限公司保衛(wèi)部

國有企業(yè)的長遠發(fā)展需要依賴于黨建工作，黨的領導和黨的建設工作方向要始終堅持不動搖，在工作方針上要堅持黨要管黨、從嚴治黨，要緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，不斷提高自己在政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理實踐中的綜合素質，實踐中國有企業(yè)基層黨組織的建設與作用要準確的說把握，要與時俱進的緊跟黨組織的步伐，滿足企業(yè)發(fā)展的實際需求。

國有企業(yè)；黨建；工作；改進；創(chuàng)新；

引言：

我國國有企業(yè)目前正處于改革的積極發(fā)展時期，在這個關鍵的時間點內(nèi)，黨員模范作用應充分發(fā)揮，要融合黨的建設與公司治理的深度為著力點，對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題應該沉著應對，在堅持的基礎上不斷改進和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，黨建工作的開展要在創(chuàng)新的思維指導下進行，黨建工作的與時俱進要得到確保，企業(yè)黨組織的政治核心作用必須要充分的發(fā)揮，成為促進企業(yè)科學發(fā)展的堅強政治保障，企業(yè)競爭實力要進一步提高。

一、當前國有企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 宏觀經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)

目前，全球經(jīng)濟形勢依然處于復雜多變的階段，很多不確定性的因素依然充斥其中。這樣的形勢導致我國的經(jīng)濟增長階段轉換越發(fā)明顯，經(jīng)濟增長的速度已經(jīng)開始逐漸的放緩，從擴張規(guī)模式向質量效益型轉變，投資不再依賴于經(jīng)濟政策性，提出了新的企業(yè)發(fā)展要求，企業(yè)的發(fā)展也迎來了新的發(fā)展機遇。企業(yè)組織對于當前形勢應全面的看清楚，企業(yè)發(fā)展走向要從宏觀角度上研究。

1.2 黨組織的地位作用的淡化和削弱

通過對國有企業(yè)長期的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，沒有很好的與發(fā)展市場經(jīng)濟、建立現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，黨組織的地位作用長期受到了淡化和消弱。國情被忽視，理解片面的市場經(jīng)濟的例子比比皆是。很多人認為企業(yè)屬于經(jīng)濟組織，企業(yè)的中心任務是搞好生產(chǎn)經(jīng)營，認為抓黨的建設是形式主義，必然會干擾中心工作;有的主張行政管理應該納入黨的工作，以黨的工作代替行政管理;企業(yè)黨組織的地位作用降低了，有的以為黨組織只要管好黨的自身建設就可以了，企業(yè)經(jīng)營管理跟黨的工作沒有太大的聯(lián)系，企業(yè)提高效益與黨的工作也沒有什么實質性的聯(lián)系。

1.3 企業(yè)黨務干部受到歧視和削弱

通過研究國企改革的歷史可以發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)黨的工作機構和黨務干部隊伍受到過不止一次的沖擊。近些年來，不斷得到改善國企黨務干部隊伍的境遇，取得的進步很大，在一些企業(yè)依然存在歧視和削弱黨務干部隊伍的現(xiàn)象。

1.4 企業(yè)自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)代國有企業(yè)在管理理念上面臨轉型，從原有的經(jīng)濟體制向現(xiàn)代經(jīng)濟市場體制轉變，養(yǎng)很多舊思維和舊觀念存在于管理中，導致現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的需求無法很好的適應，建筑企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的影響。

二、國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展方向

國有企業(yè)的黨建工作的中心是經(jīng)濟建設，我們要始終以企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營為重點來進行黨建工作建設，使黨的基本路線和各項方針政策在企業(yè)的貫徹落實，促進企業(yè)中的深化改革得到充分的保障，使轉型升級的步伐進一步的加快，使國有資產(chǎn)的增值得到保障。國有企業(yè)有其本身的特點，國有企業(yè)在把握黨建工作的思路和要求上體現(xiàn)了這些特點，要一切從實際出發(fā)，對四個方面的工作基本要求進行重點把握。在現(xiàn)在企業(yè)制度的建立過程中，要超前思考、未雨綢繆，全面的考慮企業(yè)黨建工作方案，準備的要更加充分。要充分考慮企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，企業(yè)黨組織的建立要同步進行;在董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子醞釀和配備人選時，對企業(yè)黨組織領導班子成員要同步考慮和配備，使黨政班子成員“雙向進入、交叉任職”的制度要求得到落實;黨的工作的開展和企業(yè)經(jīng)營管理的開展過程要同步;企業(yè)的各種經(jīng)營管理制度要健全完善，使黨的工作制度同步完善；黨建工作自身的改進和加強要在為企業(yè)中心工作的服務中實現(xiàn);黨建工作的規(guī)劃措施要根據(jù)企業(yè)中心的工作制定，黨建工作的出發(fā)點和落腳點是搞好企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營;企業(yè)改革發(fā)展中的難點的攻克，是黨組織和黨員發(fā)揮作用的關鍵;檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力、黨員先鋒模范作用的主要標準是促進企業(yè)改革發(fā)展成果。 國有企業(yè)黨的建設加強和改進要進行，國有企業(yè)黨組織的政治核心作用要充分發(fā)揮，這是國有企業(yè)改革發(fā)展主要內(nèi)容的重要體現(xiàn)，也保證了國有企業(yè)的改革發(fā)展。我們要站在國家政治穩(wěn)定得到保持、發(fā)展經(jīng)濟、社會得到進步的高度上，使黨的執(zhí)政地位得到鞏固，社會主義制度要始終堅持，其重要性和緊迫性要充分認識到。黨的政治優(yōu)勢促進了國有企業(yè)的發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢轉如何化為企業(yè)的市場優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，值得國有企業(yè)深入研究和思考。

三、國有企業(yè)黨建工作改進和創(chuàng)新的途徑

3.1 正確把握國有企業(yè)黨建工作的指導思想

我們首先要了解黨建工作的指導思想，對國有企業(yè)的黨建工進行作加強和改進。其次是對總體目標的把握，黨的路線方針政策被堅決執(zhí)行。再次是主要任務，一個政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的黨建隊伍要及時的建立。黨建隊伍要經(jīng)得起困難和風險的考驗，在黨員隊伍在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮中的先鋒模范作用得到很好的發(fā)揮。黨建隊伍要是一個有道德、有紀律的隊伍。

3.2 以企業(yè)文化為載體提高黨建工作的針對性

國有企業(yè)的文化建設應該加強，企業(yè)文化要成為黨建工作的載體，黨的組織理論要得以落實，宣傳思想工作要積極開展，國有企業(yè)黨建工作的針對性要有所提高，國有企業(yè)精神文明建設要得以實現(xiàn)。國有企業(yè)黨建工作的目標導向要得到統(tǒng)一，在企業(yè)文化建設中深入體現(xiàn)企業(yè)特色與改革發(fā)展，引導企業(yè)黨建工作向整體深化階段發(fā)展，引導黨建組織在國有企業(yè)熱點上重點用功。其二，國有企業(yè)管理要進行加強，黨建工作體制改革要不斷的進行必要的深化，良好的黨建氛圍要得以形成，新常態(tài)下職工群眾的基礎工作要深入做好。

3.3 堅持將群眾利益放在首位

黨的十八大提出要堅持走群眾路線，群眾利益要放在首位。在當前的經(jīng)濟形勢下，黨的群眾教育實踐活動在黨中央得到了廣泛的開展，國有企業(yè)也應結合這一實踐活動，企業(yè)黨建工作的實施要從根本上得到重視。在實際開展工作時，需要始終以堅持將群眾利益作為開展黨建工作的出發(fā)點，使職工的生活情況和生活狀態(tài)能夠被充分的了解，服務群眾時要積極主動，贏得廣大職工的大力支持，使他們工作的積極性和主動性得以提高，只有這樣，才能有效的提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質量;此外，國有企業(yè)的領導成員要進行深入的調(diào)查研究，使工程質量得以確保，工程的完工不能超過一定期限，并對收賬目應收賬款進行督促，項目投訴建議要及時的采納和聽取，全面的指導和規(guī)劃新開展的項目，對項目實際開展情況要充分掌握，為教育實踐活動提供基礎數(shù)據(jù)，為企業(yè)提出科學的決策，打下企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的堅實基礎。

3.4 增強黨建工作的生機與活力

國有企業(yè)發(fā)展的動力之源是創(chuàng)新，黨建工作的根本方法也是創(chuàng)新。黨建工作如果得不到創(chuàng)新，就會缺乏生命力。國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境在不斷的發(fā)展變化，傳統(tǒng)好做法必須在堅持，要大力開展對黨建工作機制體制、方式方法的創(chuàng)新。如果黨建工作不能適應企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，如果只是一味照搬照抄，脫離了企業(yè)的實際，生產(chǎn)經(jīng)營和黨員干部職工的思想實際不能很好的結合，就會缺乏生機與活力。經(jīng)濟發(fā)展形勢和內(nèi)外部環(huán)境無時無刻不在變化，對不符合形勢任務的弊端要進行改變，使其充滿生機活力，勇于變革、創(chuàng)新，才能使生機永葆，活力能夠長久的保持，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才能有效的促進。

3.5 有效行使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作和監(jiān)事會的職權

企業(yè)的政治核心是黨組織，黨的方針政策和國家法律法規(guī)要貫徹在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，保證監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值，對企業(yè)黨員領導的廉潔自律和黨員的違法違紀情況的監(jiān)督檢查要依靠企業(yè)紀檢監(jiān)察部門來實現(xiàn)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不廉潔的項目實行執(zhí)法。對企業(yè)的重大生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務情況以及企業(yè)的高級管理人員的職務行為的監(jiān)督紀檢工作是由監(jiān)事會進行的。企業(yè)運行成本要減少.監(jiān)事會的日常辦事機構與紀檢監(jiān)察機構的辦公要進行很好的結合，使黨員領導干部的廉潔自律得到很好的引導監(jiān)督，使高級管理人員損害企業(yè)利益的行為得到有效的頂防和減少;對企業(yè)財務預算和重大經(jīng)營活動進行檢查的同時.對企業(yè)黨風的廉政建沒的落實情況也要進行必要的檢查。

3.6 有機地統(tǒng)一黨管干部、黨管人才原則和現(xiàn)代企業(yè)制度

國有獨資和控股企業(yè)在提名董事會或總經(jīng)理后，群眾對黨組織來進行測評和考核，聘用符合條件的人選作為董事會或總經(jīng)理，黨委會會退回不符合條件的董事會或總經(jīng)理人選，直到篩選到合適的人員;黨委會也可以推薦符合條件的人選給董事會或總經(jīng)理，由董事會或總經(jīng)理進行的聘用工作，既使黨管干部的原則體現(xiàn)了，又使《公司法》中所賦予董事會和總經(jīng)理的權利得到了尊重。確定用人標準，研究推薦人選、嚴格組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理是黨組織的主要職責，探索與法人治理結構相適應的工作方式要按照上述原則來進行。

3.7 強化思想政治建設、提升國有企業(yè)黨建領域新認識。

認識長度、把握寬度、掌握高度，確定了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，涵量豐富，大氣磅礴。要注重從長度、寬度、高度三個度，深刻理解、領會黨建的內(nèi)涵和實質。所謂認識長度就是以發(fā)展的觀點，進一步豐富和發(fā)展了國有企業(yè)的黨建理論體系，黨的指導思想實現(xiàn)了新的飛躍。這樣，我們對國企黨建的認識更加全面準確，對任務目標以及實現(xiàn)的路徑更加清晰具體，不斷實現(xiàn)新作為。所謂掌握高度，就是以科學社會主義的觀點，充分認識國有企業(yè)黨建的科學性、真理性。比如，黨的建設指出中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體組成的。鮮明地指出了中國特色社會主義“特”就“特”在其道路、理論體系、制度上，“特”就“特”在其實現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，“特”就“特”在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義重要偉大實踐上﹔比如，奪取中國特色社會主義新勝利的八項基本要求。體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類發(fā)展規(guī)律，充分說明黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識達到了新的水平、新的高度。長度、寬度、高度是相互作用、相互補充的有機統(tǒng)一，統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大旗幟，統(tǒng)一于全面建成小康社會的生動實踐。

3.8 求真務實，注重實效，開創(chuàng)黨建工作新局面

首先要求實的開展工作部署，無論是什么活動的開展，要考慮是不是做到了以下幾點：即中心工作貼近、職工思想實際貼近、改革發(fā)展實際貼近;經(jīng)濟效益有利于提高，職工思想觀念和提升職工思想境界有利于轉變，改革發(fā)展穩(wěn)定有利于促進，企業(yè)三個文明建設有利于協(xié)調(diào)發(fā)展。工作和活動的開展，要有明確的目標，要有具體的措施，要清晰職責，要有可操作性的方案。其次要扎實推進工作。有些工作雖然進行了很好的部署，效果卻達不到預期，主要是因為我們落實抓的不夠。解決問題的關鍵環(huán)節(jié)是抓落實，對形式與內(nèi)容的關系要正確的處理，要有必要的形式，堅決取消無效益的活動。事物的規(guī)律性要把握，工作的系統(tǒng)性要注重，工作的針對性要增強，各項工作的平衡協(xié)調(diào)要加強，促進企業(yè)黨建工作扎實、有序、和諧的發(fā)展。第三要有務實的工作作風，不少工作不到位的落實，轉變作風是根本問題，基層要多深入，調(diào)查研究要積極的開展，工作的開展要有針對性，工作的隨意性、盲目性要相應的減少，工作實效性要得到增強。

四、結束語

國有企業(yè)組成了我國國民經(jīng)濟的命脈，國有企業(yè)的深化改革和社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，給國有企業(yè)的黨建工作帶來了許多新的課題和新的挑戰(zhàn)，為了使國有企業(yè)黨建工作邊緣化的現(xiàn)象得到有效的避免，我們要站在企業(yè)改革發(fā)展的高度上，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中需要和黨建工作很好的聯(lián)系起來。要想使黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度得到鞏固，在堅持的基礎上必須不斷的進行改進和創(chuàng)新，更好的適應新形勢和任務的要求，黨建工作進行創(chuàng)新工作時要站在時代發(fā)展的高度上。使黨駕馭市場經(jīng)濟的能力得到提高，充分的調(diào)動起員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，企業(yè)競爭力要得以提升，促進企業(yè)能夠盡快實現(xiàn)轉型的宏偉目標，并使黨在國有企業(yè)中的執(zhí)政基礎得到有效的鞏固。

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