談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對(duì)策

王加存 陳銀田

天元建設(shè)集團(tuán)有限公司

談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對(duì)策

王加存 陳銀田

天元建設(shè)集團(tuán)有限公司

加強(qiáng)工程造價(jià)結(jié)算審核工作，有利于準(zhǔn)確確定工程項(xiàng)目的最終造價(jià)，反映工程項(xiàng)目的真實(shí)建設(shè)成本，減少由于結(jié)算審核工作不準(zhǔn)確造成的不必要的資金損失。但由于該項(xiàng)工作具有較強(qiáng)專業(yè)性和復(fù)雜性，所以在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)各種問題。想要提高工程造價(jià)結(jié)算審核的質(zhì)量，還應(yīng)針對(duì)這些問題采取合理的措施。本文中，將會(huì)結(jié)合工程造價(jià)結(jié)算審核工作的操作流程，發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)結(jié)算審核中常見的問題，并且提出相關(guān)的對(duì)策，以此可以對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作有進(jìn)一步新的認(rèn)識(shí)。

工程造價(jià)；結(jié)算審核；常見問題及對(duì)策

建設(shè)工程竣工結(jié)算是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算，它是根據(jù)工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的，經(jīng)過審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是項(xiàng)目驗(yàn)收以及核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。如果結(jié)算審核的工作沒有做好的話，就有可能讓工程項(xiàng)目造價(jià)處于失控狀態(tài)。因此，對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題以及對(duì)策是有必要進(jìn)行探究的。

1 工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的常見問題

1.1 結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)

在實(shí)際工作中，由于工程規(guī)模和特點(diǎn)不同，并且施工合同約定的結(jié)算方式也不盡相同，所以不同的工程項(xiàng)目所選擇的結(jié)算審核方法應(yīng)有所區(qū)別，否則就會(huì)造成時(shí)間精力消耗過多，但審核的實(shí)際效果卻不理想的問題。比如，建設(shè)工程周期較短，工程項(xiàng)目普通，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目往往采用總價(jià)包干合同的形式，這類項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)如果過多審核包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了。另外如果是單價(jià)包干合同形式的結(jié)算審核，過多的審核合同單價(jià)的內(nèi)容也是一種實(shí)際審核效果較差的審核方法。

1.2 造價(jià)人員水平差距較大

工程造價(jià)審計(jì)人員是結(jié)算審核過程中的主要負(fù)責(zé)人，其工作能力將會(huì)直接影響審計(jì)工作效果的好壞。在審計(jì)工作人員中，難免存在一些整體道德素質(zhì)不高，不能融入工作狀態(tài)的不負(fù)責(zé)任的審計(jì)人員，工作時(shí)，往往我行我素，在思想上沒有深刻認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)結(jié)算審核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性；還有一些審計(jì)人員，本身對(duì)審計(jì)的知識(shí)掌握不熟練，初上崗的工作者缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)，這些都是當(dāng)今工程造價(jià)審計(jì)人員普遍存在的問題。同時(shí)建設(shè)工程結(jié)算的編制是一項(xiàng)繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素養(yǎng)。

1.3 施工設(shè)計(jì)圖紙較為混亂

在建筑工程施工初期要先設(shè)計(jì)建筑圖紙，建筑圖紙不但是施工全過程的重要依據(jù)，并且對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算在審核上也起到重要作用。但是，在很多建筑施工企業(yè)中對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖紙都不夠重視，經(jīng)常將其他圖紙同施工設(shè)計(jì)圖紙相混淆。在一定程度上提高了預(yù)結(jié)算審核的難度，也造成預(yù)結(jié)算審核工作要推倒重做，增加了工作人員的工作量。除此之外，一些施工企業(yè)為了提升施工預(yù)算獲取更多經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常會(huì)將那些更改之前的圖紙也算到建筑工程造價(jià)中去，造成建筑工程成本提高，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作造成影響。

2 解決工程造價(jià)結(jié)算審核工作問題的對(duì)策

2.1 選擇合適的結(jié)算審核方法

在工程審核方法選擇上，應(yīng)按突出重點(diǎn)和注重實(shí)效的原則采用不同的審查方法。針對(duì)合同金額較小的項(xiàng)目和初學(xué)者報(bào)審的結(jié)算，可以采用全面審核法。具體來講，就是結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、承包合同等有關(guān)文件資料，然后按照結(jié)算審核要求開展全面審核工作。如果是工程量較大且工作內(nèi)容復(fù)雜的工程，應(yīng)采取重點(diǎn)審核法完成結(jié)算審核。在審核過程中，應(yīng)選擇工程量大且項(xiàng)目單價(jià)相對(duì)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。針對(duì)一個(gè)地區(qū)內(nèi)工程用途、建筑標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)都相同的項(xiàng)目，可采用對(duì)比審核法，即通過預(yù)結(jié)算資料的總結(jié)分析進(jìn)行工程造價(jià)及工料消耗規(guī)律的查找，以便結(jié)合用途、結(jié)構(gòu)和地區(qū)完成不同單方造價(jià)指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的整理。利用這些指標(biāo)完成審核內(nèi)容的對(duì)比，則能找到不符合規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，然后進(jìn)行重點(diǎn)審核。

2.2 全面提高造價(jià)人員的素質(zhì)

一個(gè)好的工程造價(jià)審計(jì)人員，必須具備熟練的專業(yè)建筑工程知識(shí)，同時(shí)還要求有良好的道德素質(zhì)水平，這些都是判斷一個(gè)造價(jià)人員是否合格的基本條件。所以，應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)，提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出一支熟練工程，技術(shù)強(qiáng)、專業(yè)精通、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍。在造價(jià)人員工作過程中，也要嚴(yán)格監(jiān)督其工作質(zhì)量和工作效率，防止審計(jì)過程中出現(xiàn)的計(jì)算方面、材料方面的問題而造價(jià)人員自身還不知道，進(jìn)一步降低工程造價(jià)結(jié)算審核的風(fēng)險(xiǎn)。作為結(jié)算審核人員要遵從工程造價(jià)結(jié)算審核的方法，工程造價(jià)審計(jì)的方法有很多，但是作為造價(jià)人員，應(yīng)該嚴(yán)格按照各種工程實(shí)際選擇合適的審計(jì)方法開展結(jié)算審核工作。

2.3 對(duì)工程量進(jìn)行審核

很多施工單位為了謀取更多利益，往往都會(huì)提高工程造價(jià)預(yù)算。針對(duì)這種情況，對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)對(duì)這種工作量虛報(bào)的情況予以解決。在審核工作中要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，以此對(duì)施工中所使用的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、設(shè)備等有確切了解，以此能設(shè)定出此次工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。因?qū)こ淘靸r(jià)所核算內(nèi)容較多，所以在審核過程中就可以通過不同方法對(duì)不同工種的工作量進(jìn)行核算。而在審核過程中對(duì)施工建設(shè)中那些不確定內(nèi)容的核算上，就要進(jìn)行實(shí)地考察了解，以確保審核工作的正確性。

綜上所述，結(jié)算審核是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是保證資金的必要手段。結(jié)算審核人員對(duì)于相關(guān)資料的真實(shí)完整，對(duì)于相關(guān)報(bào)價(jià)人員的報(bào)價(jià)，都要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，分辨其中的不合理性，控制好結(jié)算審核的準(zhǔn)確性，縮小它的誤差性。不僅要求資料和報(bào)價(jià)人員參與人員的真實(shí)可信，對(duì)于審核結(jié)算人員也是有一定的規(guī)定。這要求審核結(jié)算人員有一個(gè)高度的自覺性，保證做到客觀公正，并且在相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)定下進(jìn)行。把每個(gè)結(jié)算審核的環(huán)節(jié)落到實(shí)處，提高結(jié)算審核的規(guī)范性。從而為建筑行業(yè)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的良好發(fā)展打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

[1]王進(jìn)孟，張文賽.優(yōu)化建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理有效措施[J].工程技術(shù)研究，2016，(6)：166.

[2]陳慧.關(guān)于建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作的分析[J].智能城市，2016(12)：295+297.