李雪麒 胡安慶
恒大旅游集團(tuán)?;◢u公司
談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題及對(duì)策
李雪麒 胡安慶
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在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,工程項(xiàng)目投資的利益格局逐漸變化,市場主體也向多樣化發(fā)展。在引入國際工程造價(jià)管理慣例的同時(shí),我國工程造價(jià)結(jié)算審核工作的重要性越來越突出。市場經(jīng)濟(jì)的完善使得工程項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)逐漸增多,工程造價(jià)結(jié)算審核工作項(xiàng)目越來越多。工程造價(jià)結(jié)算審核是整個(gè)造價(jià)管理工作中至關(guān)重要的一環(huán),直接確定工程項(xiàng)目的最終造價(jià)金額,必須給予足夠的重視。本文對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
工程造價(jià);結(jié)算審核;常見問題;對(duì)策
1.1 結(jié)算審核方法選擇不當(dāng)
在實(shí)際工作中,由于工程規(guī)模和特點(diǎn)不同,并且施工合同約定的結(jié)算方式也不盡相同,所以不同的工程項(xiàng)目所選擇的結(jié)算審核方法應(yīng)有所區(qū)別,否則就會(huì)造成時(shí)間精力消耗過多,但審核的實(shí)際效果卻不理想的問題。比如,建設(shè)工程周期較短,工程項(xiàng)目普通,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的項(xiàng)目往往采用總價(jià)包干合同的形式,這類項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)如果過多審核包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了。另外如果是單價(jià)包干合同形式的結(jié)算審核,過多的審核合同單價(jià)的內(nèi)容也是一種實(shí)際審核效果較差的審核方法。
1.2 對(duì)隱蔽性工程有所忽略
在對(duì)隱蔽性工程進(jìn)行施工的過程當(dāng)中,如果建筑部門沒有在現(xiàn)場進(jìn)行記錄,驗(yàn)收和監(jiān)督等等工作,就只有把工程造價(jià)攢到一起進(jìn)行結(jié)算,通過施工單位對(duì)簽證進(jìn)行一次性的補(bǔ)辦,再把這些簽證都列進(jìn)來。這種方式通常會(huì)產(chǎn)生很多多算和錯(cuò)算的問題,對(duì)審核工作極為不利。
1.3 造價(jià)人員的問題
工程造價(jià)審計(jì)人員是工程造價(jià)結(jié)算的核心人員,這些人員的工作能力直接關(guān)系著整體項(xiàng)目的審計(jì)工作質(zhì)量。但是目前一部分企業(yè)的審計(jì)工作人員存在綜合水品不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題,審計(jì)工作人員無法完全投身于工程在造價(jià)審計(jì),對(duì)工程造價(jià)結(jié)算的重要意義認(rèn)識(shí)不清。還有一些新上崗的職員缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),沒有掌握審計(jì)知識(shí),也是工程造價(jià)審計(jì)人員中暴露的重要問題。由于工程結(jié)算編制工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,需要審計(jì)人員認(rèn)真對(duì)待,工作人員必須要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有專業(yè)技術(shù)能力,例如施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)等方面的知識(shí)。
2.1 選擇合適的結(jié)算審核方法
在工程審核方法選擇上,應(yīng)按突出重點(diǎn)和注重實(shí)效的原則采用不同的審查方法。針對(duì)合同金額較小的項(xiàng)目和初學(xué)者報(bào)審的結(jié)算,可以采用全面審核法。具體來講,就是結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、承包合同等有關(guān)文件資料,然后按照結(jié)算審核要求開展全面審核工作。如果是工程量較大且工作內(nèi)容復(fù)雜的工程,應(yīng)采取重點(diǎn)審核法完成結(jié)算審核。在審核過程中,應(yīng)選擇工程量大且項(xiàng)目單價(jià)相對(duì)較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。針對(duì)一個(gè)地區(qū)內(nèi)工程用途、建筑標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)都相同的項(xiàng)目,可采用對(duì)比審核法,即通過預(yù)結(jié)算資料的總結(jié)分析進(jìn)行工程造價(jià)及工料消耗規(guī)律的查找,以便結(jié)合用途、結(jié)構(gòu)和地區(qū)完成不同單方造價(jià)指標(biāo)和材料消耗指標(biāo)的整理。利用這些指標(biāo)完成審核內(nèi)容的對(duì)比,則能找到不符合規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,然后進(jìn)行重點(diǎn)審核。
2.2 對(duì)工程實(shí)際施工與各預(yù)設(shè)項(xiàng)目之間誤差進(jìn)行核準(zhǔn)
在工程施工中,除了會(huì)在建筑材料上出現(xiàn)報(bào)價(jià)問題以外,有些施工單位為了實(shí)現(xiàn)獲取利潤的目標(biāo),還會(huì)修改定額單價(jià)和工程量。他們?yōu)榱颂岣吖こ痰恼w報(bào)價(jià),會(huì)多計(jì)或者虛報(bào)工程量,或者套高定額單價(jià)。審核人員在審核中,需要充分重視監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)這些預(yù)設(shè)項(xiàng)目,如果在施工以前沒有發(fā)現(xiàn)問題,就需要在施工現(xiàn)場計(jì)算實(shí)際的施工量,計(jì)算出確切的定額單價(jià)和工程量。需要對(duì)施工階段的實(shí)際工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解套用單價(jià)的具體情況,才能夠準(zhǔn)確地比較施工圖紙,發(fā)現(xiàn)里面存在的漏洞和差別,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)性核算的目的。
2.3 明確定額應(yīng)用套價(jià)
①明確定額套用界限。針對(duì)不同的工程項(xiàng)目,子項(xiàng)目中通常會(huì)有多種不同的預(yù)算觀點(diǎn),有些概念較為模糊的子目單價(jià),施工單位往往會(huì)采用就高不就低的計(jì)算方式套用子目單價(jià),因此必須明確定額中類似工程量的子目套用界限。②明確定額單價(jià)換算。工程造價(jià)審核過程中,明確是對(duì)一部分定額內(nèi)容進(jìn)行換算還是全部人工成本進(jìn)行換算,在定額單價(jià)換算過程中保證系數(shù)準(zhǔn)確。如果需要單獨(dú)換算人工費(fèi)用和材料費(fèi)用,需要以原來的定額為基礎(chǔ)。③重視審核的補(bǔ)充定額。針對(duì)建筑施工系昂木而言,地方定額每四年更新一次,因此可能出現(xiàn)地方定額與新工藝不能匹配的問題,此時(shí)需要應(yīng)用補(bǔ)充定額。以臨近地區(qū)的工程定額為依據(jù),及時(shí)作出備案,確定補(bǔ)充定額的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用,及時(shí)對(duì)結(jié)算作出合理的評(píng)價(jià)。
2.4 重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)的造價(jià)審核員
造價(jià)審核員應(yīng)該具有較高的審核技能和相關(guān)知識(shí),能夠協(xié)調(diào)和處理各個(gè)方面的審核專業(yè)之間的關(guān)系,能夠處理各個(gè)方面的建筑關(guān)系;充分了解建筑施工程序和規(guī)范;需要提高建筑市場理念;確保建筑工程項(xiàng)目造更加精準(zhǔn)。
總而言之,工程造價(jià)審核工作具有全面和多樣性。針對(duì)這些特點(diǎn),在進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審核過程中,需要發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并且提供相應(yīng)的方案。與此同時(shí),還應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整已經(jīng)成形的相關(guān)方案。當(dāng)然,相關(guān)的審核人員還需要具備相當(dāng)高的熱情和基礎(chǔ)素養(yǎng),從而保證審核工作能夠非常順利地進(jìn)行下去。
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