李秀芝
身份證號(hào):3723241980****4426
中國(guó)特色開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論研究綱要
李秀芝
身份證號(hào):3723241980****4426
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)共產(chǎn)黨提出并創(chuàng)立了“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”理論,成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)組成部分。成為中國(guó)改革開(kāi)放35年的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。本文提出了理論的基本架構(gòu),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)體系的強(qiáng)烈影響之下,要想走出一條反映中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的理論發(fā)展道路,確實(shí)任重道遠(yuǎn)。
中國(guó)特色;開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論;社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期實(shí)踐中,已經(jīng)產(chǎn)生了重要的理論創(chuàng)新成果,中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中應(yīng)當(dāng)有它的地位和內(nèi)容。中國(guó)特色開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期實(shí)踐的基本理論總結(jié),在開(kāi)放領(lǐng)域的各項(xiàng)理論創(chuàng)新成果中是概括性和綱領(lǐng)性的總名稱,因此也是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域中的主要內(nèi)容和理論分析架構(gòu),需要理論工作者加以論證和闡發(fā)。
“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策的必然結(jié)果。35年我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本實(shí)踐是,不斷改革不適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,全方位、寬領(lǐng)域、多層次努力擴(kuò)大各種形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系;順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),在深度融入世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大自己,并接受、適應(yīng)和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
總結(jié)這個(gè)理論的形成過(guò)程,它的明顯特征是:
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果,有利于促進(jìn)資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,是世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流、趨利避害。我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論也經(jīng)歷了與時(shí)俱進(jìn)的三個(gè)發(fā)展時(shí)期。1994 年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額邁上了兩千億美元大關(guān),我國(guó)出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,并能夠連續(xù)創(chuàng)造貿(mào)易順差。從 20 世紀(jì) 90 年代中期至 2007 年黨的十七大召開(kāi)前的十多年間,是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展時(shí)期。從 2007 年至今,黨的十七大報(bào)告提出“完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系”,標(biāo)志著中國(guó)特色開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)理論基本形成。
第一個(gè)理論創(chuàng)新是對(duì)馬克思世界市場(chǎng)理論的創(chuàng)新。第二個(gè)理論創(chuàng)新是對(duì)馬克思國(guó)際分工理論的創(chuàng)新。第三個(gè)理論創(chuàng)新是對(duì)毛澤東三個(gè)世界劃分理論的創(chuàng)新。
3.1.1 開(kāi)放活動(dòng)的內(nèi)容(1)商品流動(dòng):物質(zhì)的生產(chǎn)和貿(mào)易;(2)要素流動(dòng):資本和技術(shù)交易,吸收國(guó)際直接投資和中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資;(3)服務(wù)流動(dòng):服務(wù)和信息的可貿(mào)易性(服務(wù)貿(mào)易的四種形式)。
3.1.2 開(kāi)放活動(dòng)的場(chǎng)所:(1)沿海與開(kāi)放城市;(2)內(nèi)陸與沿江城市;(3)邊境地區(qū)。
3.1.3 開(kāi)放活動(dòng)主體之間的契約關(guān)系:(1)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系;(2)多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系;(3)區(qū)域合作關(guān)系(4)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?;ダ糙A,是這個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的第一個(gè)屬性。
第一是建立與服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制。第二是建立適應(yīng)多種形式貿(mào)易投資自由化的新體制和機(jī)制。第三是建立具有戰(zhàn)略縱深和雙邊、區(qū)域合作廣泛利益共同體支撐的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制我國(guó)發(fā)展的不平衡。第四是逐步培育具有與海洋強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的新體制、新機(jī)制。第五是具有法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)是研究如何進(jìn)行法律、法規(guī)的修訂和重建。第六是政府管理方式的轉(zhuǎn)變要研究貿(mào)易便利化改革涉及的有關(guān)問(wèn)題。
第一是新的比較優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)教育和職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,新一代勞動(dòng)者的文化教育水平已經(jīng)明顯提高,進(jìn)而成為一些新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。第二是“走出去”形成的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。第三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2014年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)到1.96萬(wàn)億美元,向全世界提供了1/10以上的貨物市場(chǎng)份額,對(duì)我國(guó)在全球資源配置中主動(dòng)作為提供有利因素和必要條件。第四是體制優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不僅強(qiáng)調(diào)“有效的市場(chǎng)”,而且也強(qiáng)調(diào)“有為的政府”,從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)力得到更有力的保障。第五是提供國(guó)際公共產(chǎn)品能力的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)正在培育參與制定國(guó)際規(guī)則的能力,并已經(jīng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)起新倡議、新議題和新行動(dòng)。
第一是完善對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域布局。不同區(qū)域的外向型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)也必然有其各自的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)總結(jié)不同類型的發(fā)展路徑。應(yīng)當(dāng)在沿海向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,保持沿海與內(nèi)地的專業(yè)分工聯(lián)系,建立互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系,形成沿海與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),沿海與內(nèi)地緊密結(jié)合的供應(yīng)鏈體系,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮中國(guó)大國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二是完善對(duì)外貿(mào)易布局。核心是要研究如何從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是一個(gè)歷史的、動(dòng)態(tài)的概念,不同時(shí)代它都有特定的時(shí)代內(nèi)涵,體現(xiàn)這些內(nèi)涵的國(guó)家也不同。第三是完善投資布局。要研究在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何更好利用外商直接投資。
第一類是各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際商業(yè)規(guī)則,包括多邊的國(guó)際規(guī)則和區(qū)域的國(guó)際規(guī)則。第二類是主權(quán)經(jīng)濟(jì)體為國(guó)際規(guī)則提供運(yùn)行載體和平臺(tái)所提供的成本,還包括為特殊國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供的援助,這些都屬于全球或國(guó)際性的公共品。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在其發(fā)展的幾百年間,也提出了不少反映社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí),采用了包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、高等數(shù)學(xué)以及數(shù)學(xué)模型等現(xiàn)代方法來(lái)描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),加上西方國(guó)家的文化軟實(shí)力,特別是美國(guó)在世界上的霸權(quán)地位,使這一套經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)體系風(fēng)靡全球。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)體系的強(qiáng)烈影響之下,要想走出一條反映中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的理論發(fā)展道路,確實(shí)任重道遠(yuǎn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系除了要堅(jiān)持多數(shù)人讀懂基礎(chǔ)上的提高和再提高,還要堅(jiān)持自己的獨(dú)立性。
[1]陳德銘,2008:《中國(guó)特色商務(wù)發(fā)展道路— —對(duì)外開(kāi)放30年探索》,中國(guó)商務(wù)出版社。
[2]裴長(zhǎng)洪,2013:《全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的理論探討》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》第4期。
[3]裴長(zhǎng)洪,2014:《全球經(jīng)濟(jì)治理、公共品與中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放》,《經(jīng)濟(jì)研究》第4期。