建設(shè)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控

周克伲

中交一公局海威公司

作為我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，建筑承擔(dān)著保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命，受中國電力工業(yè)快速發(fā)展的影響，建筑業(yè)的管理水平也有了明顯的提高，建筑企業(yè)現(xiàn)在也已經(jīng)逐步走向更科學(xué)的發(fā)展，作為項(xiàng)目管理中最重要的項(xiàng)目之一，風(fēng)險(xiǎn)管理也是電力行業(yè)管理的重點(diǎn)和核心。為了能夠更加積極有效地適應(yīng)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，促進(jìn)電力行業(yè)的有效管理，行業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理同樣迫切。 因此，本文將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行深入的探索。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理概述

項(xiàng)目質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)管理，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析，并提出相應(yīng)解決對(duì)策，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。風(fēng)險(xiǎn)管理通過對(duì)不確定因素分析處理，采取規(guī)避措施，切實(shí)提升建設(shè)工程質(zhì)量，具有高層次、綜合性特征。質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)管理，主要是采用科學(xué)的方法識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上提出控制措施，確保質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

2.1、識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)

正確識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作，也是十分重要的步驟之一。項(xiàng)目管理人員，尤其是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員，如果不能準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確識(shí)別，就必然延誤了最佳處理風(fēng)險(xiǎn)因素的時(shí)機(jī)。

2.2、列出所有影響因子

在識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，需要對(duì)所有項(xiàng)目相關(guān)的過程，諸如人、機(jī)、環(huán)等各方面存在的問題進(jìn)行詳細(xì)列出。需注意的是，并非那些會(huì)嚴(yán)重威脅到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素才是高風(fēng)險(xiǎn)，任意的小型的風(fēng)險(xiǎn)因素，一旦進(jìn)行疊加，其對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也是難以預(yù)估的。

3、當(dāng)前我國建筑工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

3.1、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

盡管我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)全面建立，形成了具有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是根據(jù)實(shí)際情況，電力建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要性還不能 引起廣泛關(guān)注，意識(shí)還很簡單。風(fēng)向管理不重視也直接反映了風(fēng)險(xiǎn)管理尚未上升到科學(xué)管理水平的事實(shí)。

3.2、管理體系缺乏配套的風(fēng)險(xiǎn)管理

由于項(xiàng)目施工建設(shè)過程中缺乏詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，管理者往往忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，未能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理給予應(yīng)有的重視。 對(duì)此，從管理體制分析的角度來看，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)也不能成立相關(guān)的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門，沒有把風(fēng)險(xiǎn)管理放在要注意的地方，嚴(yán)重缺乏 配套管理體系風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

4、加強(qiáng)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

4.1、將責(zé)任制度落實(shí)到位

明確不同階段的責(zé)任人，形成完善責(zé)任制度，合理規(guī)劃權(quán)責(zé)關(guān)系，并構(gòu)建責(zé)任追究制度，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將具體責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，進(jìn)而加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作。建設(shè)單位可委托相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按照施工合同中確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理施工單位行為，檢驗(yàn)施工材料、設(shè)備是否與設(shè)計(jì)方案保持一致。通過監(jiān)理單位的監(jiān)督管理工作，能夠合理規(guī)避質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目施工完成之后，向建設(shè)單位提交竣工報(bào)告，由建設(shè)單位組織質(zhì)量監(jiān)督部門等其他主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作，在此過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，收集整理文件資料，并以此為依據(jù)檢驗(yàn)施工各個(gè)階段施工情況，尤其是隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)令施工單位及時(shí)整改，減少潛在安全隱患。

4.2、及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、實(shí)現(xiàn)全程跟蹤式管理

隨著施工企業(yè)工程項(xiàng)目的深入實(shí)施，將會(huì)出現(xiàn)各種影響工程安全的因素。 這就要求施工企業(yè)必須采取一定的措施，跟蹤施工過程中各種風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，使其能夠有效，科學(xué)地進(jìn)行識(shí)別，準(zhǔn)確判斷，以達(dá)到各種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，動(dòng)態(tài)控制 風(fēng)險(xiǎn)因素。 有很多事情需要監(jiān)測(cè)，例如：風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)是否按照已經(jīng)制定的計(jì)劃實(shí)施？ 它在實(shí)施后是否已經(jīng)實(shí)施？ 如果還沒有達(dá)到預(yù)期的目的和效果，應(yīng)該新增加一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，安全風(fēng)險(xiǎn)等準(zhǔn)確的判斷，然后確定應(yīng)采取什么樣的應(yīng)急措施。

4.3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理

針對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制工作中面臨的人員、材料及設(shè)備等方面的風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體要求，加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)估，并以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，加強(qiáng)預(yù)防措施，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)因素造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)將監(jiān)督機(jī)制引入質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，從根本上加強(qiáng)工程管理的規(guī)范性及公正性，按照國家相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，在建設(shè)工程各個(gè)階段進(jìn)行成本、進(jìn)度以及質(zhì)量監(jiān)督，提升建設(shè)工程安全性。此外伴隨信息技術(shù)日益成熟，可將其應(yīng)用在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，建立完善質(zhì)量控制體系，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)集信息，形成完善信息數(shù)據(jù)庫，便于數(shù)據(jù)的查詢與使用，為后期竣工驗(yàn)收提供更為完善的數(shù)據(jù)支持。不僅能夠提升管理工作的質(zhì)量，同時(shí)也節(jié)省了大量人力，大幅提升管理效率，減少潛在安全隱患。

4.4、嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)隱患

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)是安全隱患最多的地方，搞好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作就必須要狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的防控，落實(shí)好安全交底工作，明確工作環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素以及防范措施等。對(duì)于可能造成火災(zāi)的作業(yè)，要嚴(yán)把動(dòng)火工作票發(fā)放關(guān)，動(dòng)火之前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品予以清理。另外，還要根據(jù)季節(jié)以及環(huán)境特點(diǎn)制定出針對(duì)性的預(yù)防措施，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置好應(yīng)急疏散通道，便于突發(fā)安全事故后人也疏散和逃生。

結(jié)束語

總而言之，在我國目前社會(huì)發(fā)展的新形式下，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化和完善，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和管理也日益科學(xué)化。 因此，建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了巨大的影響。 基于這種情況，我們只能深入分析當(dāng)前我國建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題，并采取具體措施，全面提升建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平。 中國電力建設(shè)的發(fā)展對(duì)電力有一定貢獻(xiàn)。

[1]華一陽，劉文昌.火電工程施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2017(33)：123.

[2]夏永勇.試論建筑工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理[J].智能城市，2017，3(09)：62-64.