國(guó)有企業(yè)對(duì)小額工程項(xiàng)目的管理同私企存在的劣勢(shì)及對(duì)策分析

張 斌

中鐵建工集團(tuán)有限公司西北分公司

國(guó)有企業(yè)對(duì)小額工程項(xiàng)目的管理同私企存在的劣勢(shì)及對(duì)策分析

張 斌

中鐵建工集團(tuán)有限公司西北分公司

建筑市場(chǎng)日益慘烈，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，隨著往昔國(guó)企市場(chǎng)份額的一再縮小以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日漸開(kāi)放，不得已將眼光投入到小額項(xiàng)目市場(chǎng)，但受制于企業(yè)組織模式、管理模式、經(jīng)營(yíng)模式的限制，與私企相比不具備競(jìng)爭(zhēng)力，同樣規(guī)模的項(xiàng)目往往高于私企十幾個(gè)點(diǎn)的管理費(fèi)，致使自己能干不敢干，干了就虧，接了就死，在小額項(xiàng)目市場(chǎng)望而卻步，徒有慕魚(yú)情。本文將通過(guò)分析小額項(xiàng)目管理中存在的劣勢(shì)，進(jìn)而得出應(yīng)對(duì)策略，走出小額項(xiàng)目管理國(guó)企的必由之路。

項(xiàng)目管理;組織模式;成本管理;

一、國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)

1.1 組織模式方面

對(duì)于合同價(jià)款相當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目，私有企業(yè)首先在組織結(jié)構(gòu)即項(xiàng)目人員配置及任務(wù)分工較為簡(jiǎn)潔，就管理方面而言，一般分為三級(jí)，即私企老總、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員及各班組長(zhǎng)，大部分存在一包代管的現(xiàn)象。

從項(xiàng)目人員配置方面，私企最大限度的壓縮項(xiàng)目人員工資支出，以自身利益最大化為原則，其主要工作任務(wù)是維穩(wěn)與建設(shè)單位關(guān)系；項(xiàng)目經(jīng)理的角色以現(xiàn)場(chǎng)為主，并且兼任技術(shù)總工，同時(shí)，溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目部以外各主管部門(mén)相關(guān)工作。

1.2 合同管理方面

近年來(lái)私有企業(yè)合同管理也逐漸完善，如合同簽訂前的資信調(diào)查和對(duì)方當(dāng)事人的資格審查，除此之外，信用審查也是其重點(diǎn)審查的一部分，包括對(duì)方的履約能力和履約信用，生產(chǎn)能力和支付能力等，避免了合同簽訂的盲目性、專(zhuān)制性，可以說(shuō)私有企業(yè)的合同管控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不下于國(guó)有企業(yè)。

同國(guó)企相比較，私企在合同管理方面表現(xiàn)的更為靈活，在完成一系列審查后私企老總往往會(huì)讓合同管理專(zhuān)員或者是其單位法律顧問(wèn)對(duì)施工合同進(jìn)行審議，如果合同存在問(wèn)題則反饋給私企老總進(jìn)行解決，如果沒(méi)有問(wèn)題征求私企老總同意后即可完成簽字、蓋章，進(jìn)而推進(jìn)下一步工作，可以最大化的把握市場(chǎng)先機(jī)，取得最大化的效益。

1.3 物資管理方面

眾所周知，一個(gè)項(xiàng)目工程材料占了總工程造價(jià)的60%～70%，一個(gè)項(xiàng)目成本管理的好壞，重要一點(diǎn)在于物資管理水平。私企在工程項(xiàng)目物資管控中做的相對(duì)細(xì)致，可以說(shuō)是工程所用的一塊磚、一方砂都是仔細(xì)盤(pán)算，充分利用。

在廢舊物資回收方面私企做的也相對(duì)較好，廢舊物資安排專(zhuān)人及時(shí)分類(lèi)處理，對(duì)于廢料(鋼筋、砌塊)經(jīng)材料管理員驗(yàn)收同意后進(jìn)行廢料處理；對(duì)于使用后的舊材料由專(zhuān)人安排歸類(lèi)整理，進(jìn)行二次利用，同時(shí)，庫(kù)管云員建立舊物資臺(tái)賬，總之，由于私企老總對(duì)于花銷(xiāo)的每一分錢(qián)都十分仔細(xì)，加上私企特有的管理模式，也就逐漸形成了私企特有的管理氛圍。

雖然從2014年我們國(guó)企掀起了一陣精細(xì)化管理浪潮，各個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)了大量精力去適應(yīng)和實(shí)踐這次大的管理調(diào)整，可以說(shuō)經(jīng)過(guò)這次大的調(diào)整提升了企業(yè)的管理效率，提高了項(xiàng)目綜合管理能力，但冰凍三尺非一日之寒，凡事均需有個(gè)過(guò)程，特別是從家大業(yè)大的管理粗放模式到精打細(xì)算當(dāng)初給自己過(guò)日子，確實(shí)還需要不少路要走?？梢钥隙ǖ囊稽c(diǎn)是，我們的過(guò)程控制與管理還要在細(xì)節(jié)上下功夫，做文章，否則，再好的管理系統(tǒng)和粗放式的現(xiàn)場(chǎng)管理仍然對(duì)項(xiàng)目的成本控制無(wú)足輕重。

1.4 成本管理方面

我們假設(shè)國(guó)企與私企面對(duì)同樣一個(gè)小額項(xiàng)目，工程造價(jià)相等，私企采用的是管理方法是總包+班組模式，國(guó)企采用的是總包+勞務(wù)分包+班組模式，因?yàn)楣芾砟Ｊ降牟煌?，?guó)企要負(fù)擔(dān)一部分勞務(wù)管理費(fèi)用，即利潤(rùn)的二次分配，而私企不用進(jìn)行利潤(rùn)的再分配，這一部分國(guó)企在如今透明化市場(chǎng)中顯然比私企付出了多一半的利潤(rùn)。綜上情況，一個(gè)小額項(xiàng)目最終要要達(dá)到收支平衡或者盈利，國(guó)企的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于私企。如果要增加國(guó)企小額項(xiàng)目的盈利能力，在做好基本的技術(shù)、成本管理的同時(shí)，最好的辦法就是實(shí)行“減包袱”政策，即輕裝上陣，這樣才能更加發(fā)揮以項(xiàng)目部為核心的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升項(xiàng)目部主觀能動(dòng)性和積極性。

1.5 稅金管理方面

由于市場(chǎng)存在一定的缺陷，私企在稅金管理方面有著一定的靈活性，鉆市場(chǎng)的空子，利用各種途徑避稅偷稅，進(jìn)而可節(jié)省盡10個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)，這樣在成本管理上比國(guó)企又有了更大的空間，進(jìn)而也是造成很多國(guó)有企業(yè)在小額項(xiàng)目上成本乏力 ，出現(xiàn)食之無(wú)味、棄之可惜的局面，丟失了大部分的小額市場(chǎng)。當(dāng)然，隨著營(yíng)改增的推廣，隨著各項(xiàng)制度的完善，此方面的劣勢(shì)也在好轉(zhuǎn)，但依然存在。

二、提升國(guó)企小額項(xiàng)目管理策略分析

2.1 質(zhì)量為本，標(biāo)準(zhǔn)為先

對(duì)于國(guó)企而言，最大的優(yōu)勢(shì)在于讓人放心，進(jìn)軍小額項(xiàng)目市場(chǎng)后，我們?cè)谟谛枰蝗缂韧谋３肿约旱膬?yōu)勢(shì)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持做讓業(yè)主放心的企業(yè)，不偷工減料，最大化的展現(xiàn)自己的管理優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，在管理方法、管理效果上狠下功夫，尋求一條屬于屬于小額項(xiàng)目的管理之路，最終取得成本上的突破。因此，搶占市場(chǎng)份額，進(jìn)軍小額項(xiàng)目市場(chǎng)，我們不能本末倒置，不能飲鴆止渴，而需精益求精，學(xué)會(huì)在質(zhì)量不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、服務(wù)不變的前提下，克服短板，尋求在管理模式、管理思路上的突破。

2.2 簡(jiǎn)政放權(quán)、輕裝上陣

“要想跑的快，必須能身輕如燕”，國(guó)有企業(yè)在面對(duì)小額項(xiàng)目管理時(shí)，如果加上不理想的投標(biāo)報(bào)價(jià)，更會(huì)顯得捉襟見(jiàn)肘，所以，作為國(guó)有企業(yè)的公司級(jí)管理層適當(dāng)對(duì)于小額項(xiàng)目的管理簡(jiǎn)政放權(quán)，在滿(mǎn)足公司級(jí)要求的前提下，對(duì)于項(xiàng)目部管理層激發(fā)其自主管理能力和創(chuàng)新能力，輕裝上陣，才能行駛的更遠(yuǎn)。

總之，小額項(xiàng)目如同散落的珍珠，國(guó)有企業(yè)的新的管理辦法如同那一根穿引珍珠的線，如果能將這一顆顆珍珠全部穿在一起，就會(huì)辦成一條美麗的項(xiàng)鏈。對(duì)于國(guó)有企業(yè)對(duì)于小額項(xiàng)目的管理，大項(xiàng)目有大項(xiàng)目的干法，小項(xiàng)目有小項(xiàng)目的思路，以靈活多變的管理辦法面對(duì)日新月異的市場(chǎng)環(huán)境。如能挖掘出更多的管理辦法，方能以星星之火，燎原方千百里。

[1]何瓊新.對(duì)國(guó)有施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，(15)：333.

[2]武文睿.國(guó)有建筑企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的問(wèn)題及建議[D].華中科技大學(xué)，2012.

[3]余勇.國(guó)有大型建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀和對(duì)策分析[J].科技信息，2009，(34)：186+188.