祝穎娟
國網(wǎng)四川省電力公司蓬安縣供電分公司
目前中國的基本的信息采集系統(tǒng)和傳遞方式都比較落后,主要采取人工采集傳遞等,像中國的人口采集,先是用書面進(jìn)行記載,然后才匯總。這是由于中國的相關(guān)部門統(tǒng)計信息意識還比較淡薄所造成的。鑒于統(tǒng)計信息工作的龐大性、繁瑣性,各部門更應(yīng)該強(qiáng)化統(tǒng)計信息意識,積極地創(chuàng)立更加健全的統(tǒng)計信息系統(tǒng),從基層做起,優(yōu)化中國的統(tǒng)計信息機(jī)制。
現(xiàn)行的統(tǒng)計法律、規(guī)章制度不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要,傳統(tǒng)的行政管理理念使統(tǒng)計過度強(qiáng)調(diào)政府行為色彩,而缺乏服務(wù)色彩,統(tǒng)計信息的社會需求很大,但是統(tǒng)計部門為社會提供信息服務(wù)卻無法可依。目前的統(tǒng)計法對目前的網(wǎng)絡(luò)報送等新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式中出現(xiàn)的問題沒有涉及,造成現(xiàn)實工作中,對網(wǎng)上報送的確認(rèn)、對統(tǒng)計違法行為的認(rèn)定以及處理都處于無法可依的狀態(tài)。
各個部門各種統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容紛繁復(fù)雜,但又相輔相成,在實際工作中,如果信息平臺搭建起來,就會相互支持,互通有無,形成完善的統(tǒng)計系統(tǒng)。但目前各部門分別開發(fā)和建成自己的數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)軟件,這樣使基礎(chǔ)統(tǒng)計軟件多而亂的情況突出。由于各個部門之間彼此不聯(lián)系,統(tǒng)計軟件的開發(fā)是建立在本部門的專業(yè)和需要的基礎(chǔ)上,因此沒有統(tǒng)一的信息平臺標(biāo)準(zhǔn),不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。。
進(jìn)一步明確部分指標(biāo)解釋,如報表中“企業(yè)擁有的網(wǎng)站數(shù)量”“企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬”,需在制度中明確企業(yè)的網(wǎng)站及帶寬如何計算等等;建議取消需估算的指標(biāo),減少企業(yè)報表的難度。如“貴企業(yè)有多少員工在工作中每周至少使用一次計算機(jī)”,“貴企業(yè)有多少員工因工作需要每周至少使用一次互聯(lián)網(wǎng)”等指標(biāo),企業(yè)對這類指標(biāo)難以準(zhǔn)確估算。
培訓(xùn)內(nèi)容要深人全面,要結(jié)合實際案例讓企業(yè)和統(tǒng)計部門的統(tǒng)計人員真正理解掌握指標(biāo)含義和填報口徑。針對更換統(tǒng)計人員的企業(yè)和新增企業(yè)要進(jìn)行小規(guī)模的培訓(xùn)。
大數(shù)據(jù)環(huán)境下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、形式、時間以及系統(tǒng)都會隨著信息化社會發(fā)展而發(fā)生改變,所以,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)處于一直變化的狀態(tài)。首先,從原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生來看,大數(shù)據(jù)環(huán)境下有大量的標(biāo)準(zhǔn)各異、非結(jié)構(gòu)化的原始數(shù)據(jù)存在,雖然給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的產(chǎn)生造成了很大挑戰(zhàn),但是大數(shù)據(jù)環(huán)境下的原始數(shù)據(jù)更加完整、信息共享更加充分,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)變得更加便捷。其次,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)更新的次數(shù)更多,由于大數(shù)據(jù)提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,為了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就需要不斷更新。為此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)周期將會變得越來越小。再次,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的途徑更加通暢,在發(fā)達(dá)的信息技術(shù)平臺下,數(shù)據(jù)層層搜集、上報、審核變得更加快速,統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的時間越來越短。最后,大數(shù)據(jù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)信息平臺以及許多信息化數(shù)據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)被研發(fā)出來,統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)的功能會變得越來越強(qiáng)大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的服務(wù)質(zhì)量也會越來越高。
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理會逐漸形成一個有機(jī)的整體,從數(shù)據(jù)的集成整合到存儲再到使用等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)計的整體功能在變的強(qiáng)大。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的集成整合來看,大量的非結(jié)構(gòu)化的多樣性的原始數(shù)據(jù)在經(jīng)過大數(shù)據(jù)技術(shù)加工處理后會形成一系列高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果反饋給用戶。由于大數(shù)據(jù)技術(shù)在不斷發(fā)展中,那么統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理能力也在不斷提高,速度也越來越快。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的存儲質(zhì)量來看,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫以及分層式存儲技術(shù)使得數(shù)據(jù)存儲的數(shù)量、可擴(kuò)展性、可用性以及接口多樣性都在不斷提高。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺、應(yīng)用軟件、文件格式;統(tǒng)一實行統(tǒng)計“一套表”制度,統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識代碼、統(tǒng)計指標(biāo)代碼;統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序;實現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。
并且,將來統(tǒng)計信息資料的開發(fā)利用應(yīng)該由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。統(tǒng)計信息的8個系統(tǒng)15個數(shù)據(jù)庫:統(tǒng)計法律法規(guī)系統(tǒng);統(tǒng)計調(diào)查單位管理系統(tǒng);地理信息系統(tǒng);統(tǒng)計調(diào)查項目管理系統(tǒng);專項統(tǒng)計調(diào)查信息系統(tǒng);統(tǒng)計質(zhì)量評估系統(tǒng);統(tǒng)計分析系統(tǒng);統(tǒng)計新聞發(fā)布系統(tǒng)。
綜上可知,大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)規(guī)模越大,統(tǒng)計的價值越大,發(fā)展前景越好。處于大數(shù)據(jù)環(huán)境中的統(tǒng)計工作面臨著重大的發(fā)展契機(jī),依靠高速、可靠、準(zhǔn)確以及高質(zhì)量的大數(shù)據(jù),從中能夠提取到更為有效的信息來為使用者提供依據(jù)。但不可置否的是,統(tǒng)計質(zhì)量問題也很容易在海量、多元以及電子化的大數(shù)據(jù)環(huán)境中被放大,從而引發(fā)嚴(yán)重的數(shù)據(jù)統(tǒng)計后果,在此,使用者在應(yīng)用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認(rèn)真鑒別采用,避免用戶做出錯誤的分析和決策。
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