王張陽(yáng)
西安市第八十三中學(xué)
2017年的9月3日,在金磚國(guó)家工商論壇上,習(xí)主席金磚演講點(diǎn)名“智能制造”、“共享經(jīng)濟(jì)”。“共享經(jīng)濟(jì)”成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)我國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,第三方支付平臺(tái)使用越來(lái)越廣泛,共享經(jīng)濟(jì)正在逐漸改變?nèi)藗兊纳罘绞健,F(xiàn)在,共享經(jīng)濟(jì)跟我們的日常生活息息相關(guān),能夠給我們帶來(lái)很多便利。當(dāng)前,共享單車(chē),共享汽車(chē),滴滴,幫幫,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等共享平臺(tái)如雨后春筍般在中國(guó)大地上廣泛興起。盡管如此,“共享經(jīng)濟(jì)”在發(fā)展的過(guò)程中,仍然存在一些問(wèn)題,本文對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題解決對(duì)策進(jìn)行探討。
從共享經(jīng)濟(jì)的表層含義來(lái)看,共享經(jīng)濟(jì)的作用是將過(guò)剩產(chǎn)能和閑置資源進(jìn)行二次配置。然而,從本質(zhì)意義上來(lái)看,共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)果。共享經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),需要從制度上給予保障。但是,從實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的法律法規(guī)是不完善的。具體而言,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一,就全世界而言,在跨區(qū)域和跨時(shí)空的環(huán)境中,隨著共享經(jīng)濟(jì)這種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。因此,也就出現(xiàn)了一些不合法的企業(yè)的商業(yè)行為,這些商業(yè)行為沒(méi)有得到禁止的原因有很多,法律和制度空白是一條重要原因。第二,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中關(guān)于電商平臺(tái)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息安全的問(wèn)題是全新的問(wèn)題,相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有做出明確規(guī)定。第三,制度的缺失和供給不足,導(dǎo)致了交易過(guò)程中的一系列的問(wèn)題的發(fā)生。
當(dāng)舊事物跟新事物進(jìn)行對(duì)抗時(shí),舊事物會(huì)做出反抗的行為。當(dāng)共享經(jīng)濟(jì)逐步深入發(fā)展,傳統(tǒng)型企業(yè)與新興企業(yè)在各個(gè)方面會(huì)存在較大的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),供給方的市場(chǎng)得到擴(kuò)大,需求方的可選擇空間也更大,這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是能夠起到較大的促進(jìn)作用的。另外,在共享經(jīng)濟(jì)的影響下,傳統(tǒng)企業(yè)的行業(yè)利潤(rùn)會(huì)逐漸降低,傳統(tǒng)企業(yè)為了生存下去,必須逐步轉(zhuǎn)型。就當(dāng)前的共享汽車(chē)而言,共享汽車(chē)能夠大大降低交通壓力,然而其對(duì)出租車(chē)企業(yè)的沖擊無(wú)疑是巨大的。當(dāng)共享汽車(chē)越來(lái)越流行的時(shí)候,人們選擇打車(chē)的意愿會(huì)降低。不僅如此,在共享經(jīng)濟(jì)的影響下,某些傳統(tǒng)企業(yè)的員工福利會(huì)受到影響。
在我國(guó)國(guó)內(nèi),對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,法律是不夠完善的。很多時(shí)候,共享經(jīng)濟(jì)的交易面臨著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也在增大,消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全隨時(shí)面臨著安全問(wèn)題,如何對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的供給方和需求方的行為進(jìn)行規(guī)范化,這就需要對(duì)監(jiān)管體系進(jìn)行完善。除外,由于共享經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)模式是新穎的,準(zhǔn)入門(mén)檻較低,行業(yè)規(guī)范模糊非常普遍,市場(chǎng)混亂。最為典型的案例是共享單車(chē)的案例,共享單車(chē)本是為了緩解交通擁堵問(wèn)題的,當(dāng)大量的單車(chē)投放到道路兩旁之后,不僅會(huì)使城市變得更加凌亂,而且會(huì)出現(xiàn)新一輪的交通擁堵現(xiàn)象。另外,對(duì)于共享的資源而言,共享的底線(xiàn)是我們需要考慮的問(wèn)題。
誠(chéng)信是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,我國(guó)的社會(huì)征信體系建設(shè)起步較晚,發(fā)展層次較低,加之我國(guó)人口狀況的復(fù)雜性,信用體系構(gòu)建難度較大。我國(guó)應(yīng)加快國(guó)民信用體系建設(shè),形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與的體系建設(shè)模式,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用與現(xiàn)實(shí)信用的對(duì)接,降低信用信息的使用成本,共享經(jīng)濟(jì)的參與者便能通過(guò)付出低成本獲取信用信息,從而形成以信用狀況為標(biāo)準(zhǔn),法律制度為保障的真正“信用經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在全社會(huì)通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)范形成褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信的氛圍,淘汰不良企業(yè),形成更好的共享經(jīng)濟(jì)氛圍。
加強(qiáng)監(jiān)管由于共享物品的特殊性,因此原有的產(chǎn)權(quán)以及責(zé)任界定在共享經(jīng)濟(jì)中會(huì)有所缺失,為促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,國(guó)家層面必須盡快對(duì)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,制定相關(guān)法律,通過(guò)法律進(jìn)行監(jiān)管,使得共享經(jīng)濟(jì)中的權(quán)責(zé)問(wèn)題得到有效解決。還需制定相關(guān)規(guī)定對(duì)參與共享經(jīng)濟(jì)的各方主體進(jìn)行明確的規(guī)定,以此形成一套事前事中事后監(jiān)管的模式,減少或者避免由于法律缺失,準(zhǔn)入門(mén)檻低,監(jiān)管不足等導(dǎo)致的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的各種問(wèn)題,形成一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向,政府監(jiān)督為手段,加強(qiáng)約束。
促進(jìn)資源整合和完善市場(chǎng)信息供給共享經(jīng)濟(jì)是基于閑置資源和信息匹配的經(jīng)濟(jì)模式,因此對(duì)于資源的供需信息,共享平臺(tái)或者市場(chǎng)需要進(jìn)行信息精準(zhǔn)匹配和對(duì)接,而隨著共享規(guī)模的擴(kuò)大以及市場(chǎng)需求的層次化發(fā)展,對(duì)共享平臺(tái)信息處理能力和資源整合能力提出了更高的要求。政府層面需要通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)和支持,搭建規(guī)?;呒夹g(shù)化的信息處理平臺(tái),一方面政府可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行交易信息的監(jiān)管,而共享平臺(tái)的使用者也可以通過(guò)這個(gè)信息資源庫(kù)進(jìn)行信息快速了解市場(chǎng)需求信息,迅速作出反應(yīng)。
通過(guò)大量事實(shí)可證明,在以后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,共享經(jīng)濟(jì)是一種大趨勢(shì)。共享經(jīng)濟(jì)不僅能夠使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率得到提升,還使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí),同時(shí),資源的利用率也得到了提升。
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