生態(tài)環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)機(jī)制

張 芳

山西省大同市水務(wù)局水保所

近年來(lái)，關(guān)于生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題在全世界的關(guān)注力度正在逐漸增大，在我國(guó)十九大會(huì)議中就提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。越來(lái)越多的居民認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的破壞在一定程度上對(duì)人們的身體健康存在巨大的影響。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境可以保障人們的生活質(zhì)量以及身體健康。改變經(jīng)濟(jì)機(jī)制，改善生態(tài)環(huán)境對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展道路來(lái)說(shuō)有著極其重要的意義。

一、生態(tài)環(huán)境改善的“三大”經(jīng)濟(jì)機(jī)制

生態(tài)環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)機(jī)制簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是在工作人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改善工作期間，與之相關(guān)的每一個(gè)主體之間，還有不同主體與自然環(huán)境之間的相互關(guān)系以及制約和影響生態(tài)環(huán)境改善和服務(wù)功能提高的作用過(guò)程及協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)能。一般情況下，由對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的各個(gè)因素來(lái)看，可以將生態(tài)環(huán)境改善的經(jīng)濟(jì)機(jī)制分別看成是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

1.1 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的情況下，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的出現(xiàn)有著重要的意義。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在新時(shí)代的理念下，其對(duì)原先的各種生態(tài)資源的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行重新的定義，再加上政府以及市場(chǎng)各個(gè)方面的調(diào)控以及運(yùn)作等等，使對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞的相關(guān)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式重新將其反饋到保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面。

1.2 利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

通常情況下，要想在一定程度上保障環(huán)境問(wèn)題得到改善，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，實(shí)施利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制具有極其重要的意義。而且，這不僅僅是生態(tài)問(wèn)題，還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就需要使用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行處理。利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，在進(jìn)行環(huán)境改善的過(guò)程中，以經(jīng)濟(jì)手段為其中最主要的，與此同時(shí)，還需要其他的手段從中進(jìn)行輔助工作，在這期間要將其他激勵(lì)約束措施科學(xué)有效地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)利益的刺激，進(jìn)而就可以成為一種更為強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，只有這樣才可以更好的改善生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

1.3 協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

人們常說(shuō)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制也就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。一般情況下，實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制就是把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)系統(tǒng)看成是在發(fā)展期間具有相互聯(lián)系、互為基礎(chǔ)等關(guān)系的兩個(gè)方面，在發(fā)展時(shí)，要注意到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系，關(guān)注兩個(gè)系統(tǒng)之間的整體性、協(xié)同性以及空間公平性等等。而且，協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的核心就是說(shuō)，在發(fā)展過(guò)程中，不僅僅是需要保障經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，保證經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還需要確?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力要不斷的上升，保障環(huán)境效益。

二、改善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)機(jī)制的路徑

2.1 科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是改善生態(tài)環(huán)境的重要手段

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府改善生態(tài)環(huán)境最常用的手段，也是最有效的方式。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)民退耕還林、還草保護(hù)生態(tài)的積極性。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的使用可以在一定程度上減少人們?cè)谏a(chǎn)以及生活中的生態(tài)成本，這是因?yàn)檫@種機(jī)制能夠科學(xué)合理的增加各種生態(tài)資源的使用價(jià)格，這樣做人們就不會(huì)隨意進(jìn)行破壞，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。國(guó)家對(duì)新一輪退耕還林補(bǔ)助政策為：退耕還林每畝補(bǔ)助1500元(其中種苗造林補(bǔ)助300元，給退耕農(nóng)戶補(bǔ)助1200元)，分三次下達(dá)，第一年每畝補(bǔ)助800元(其中種苗造林補(bǔ)助300元，給退耕農(nóng)戶補(bǔ)助500元)、第三年給退耕農(nóng)戶每畝補(bǔ)助300元、第五年給退耕農(nóng)戶每畝補(bǔ)助400元。山西省地處黃河中游、黃土高原的腹部，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)于改善山西省生態(tài)環(huán)境，具有重要的意義。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣做對(duì)各種產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有著一定的優(yōu)化作用，調(diào)整了生產(chǎn)力的布局。所以說(shuō)，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境之間保持在一種動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)，具有緩解兩者之間的矛盾的作用。

2.2 利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是改善生態(tài)環(huán)境的持久動(dòng)力

發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的方向，循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)背后蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而利益驅(qū)動(dòng)對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著十分重要的作用。在之前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因?yàn)楦鞣N因素的影響，所實(shí)施模式本來(lái)是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但是，我們可以看到這種模式的使用，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間產(chǎn)生了各種矛盾。所以說(shuō)，為了改變這種現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相當(dāng)重要的事情。眾所周知，自然環(huán)境中的每一個(gè)物質(zhì)之間大多都具有一定的聯(lián)系，在一定程度上可以循環(huán)共生。而所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是需要利用這種理念進(jìn)行一種生態(tài)體系的設(shè)計(jì)。也就是說(shuō)，在各種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，可以將一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的廢料或者副產(chǎn)品使用到另外一個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去，作為其中一個(gè)環(huán)節(jié)的原料。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是將各種廢料在不同的產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行交換循環(huán)使用，節(jié)約資源，避免浪費(fèi)。而且，只有政府與群眾共同活動(dòng)，才可以早日改善生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。一般情況下，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一定程度上增加自然資源的利用率，進(jìn)而改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制是改善生態(tài)環(huán)境的重要保障

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就意味著我國(guó)可以早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在過(guò)去，人們只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，所以造成了現(xiàn)如今的環(huán)境破壞。不過(guò)，目前看來(lái)人們已經(jīng)注意到了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的聯(lián)系，而且，人們可以進(jìn)行綠色消費(fèi)，適度的消費(fèi)方式可以在保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。當(dāng)然，人們還可以通過(guò)建立生態(tài)園、調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)新能源等等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

因此，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互依存，又相互矛盾。在各種資源都面臨短缺的現(xiàn)在，實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)模式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是十分必要的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)鹊雀鞣N機(jī)制的實(shí)行，都在一定程度上幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目的。

[1]石曉帥.政府主導(dǎo)型“造血式”流域生態(tài)補(bǔ)償模式及政策研究[D].山西師范大學(xué)，2016

[2]王愛(ài)獻(xiàn).水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度研究[D].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016

[3]李偉.我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].西北大學(xué)，2009