新形勢下提升高校輔導員職業(yè)能力的思考

王海寧

（山東大學，山東 濟南 250100）

新形勢下提升高校輔導員職業(yè)能力的思考

王海寧

（山東大學，山東 濟南 250100）

高校輔導員是新時期學生思想政治教育工作的骨干力量，輔導員職業(yè)能力與高校人才培養(yǎng)水平和思想政治工作質量息息相關。提升高校輔導員職業(yè)能力，應完善頂層設計，優(yōu)化成長環(huán)境，探索有效途徑，搭建成長平臺，從而切實加強和改進高校思想政治教育工作，落實立德樹人根本任務。

輔導員；職業(yè)能力；提升；思考

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。[1]高校輔導員是大學生思想政治教育工作的骨干力量，也是與大學生教育管理工作的實施主體。隨著高校內部治理的持續(xù)優(yōu)化和人才培養(yǎng)內涵的不斷豐富，以職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路為方向不斷提升高校輔導員職業(yè)能力成為教育界共識。

近年來，高校輔導員隊伍建設不斷向正規(guī)化、系統(tǒng)化邁進，2014年《普通高校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》的頒布和實施，從國家層面對輔導員職業(yè)能力進行了三個級別九個維度的界定，標志著輔導員職業(yè)能力建設正式進入高等教育法制體系，奠定了輔導員職業(yè)能力提升的政策基礎，為輔導員提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出了發(fā)展的路徑和努力的方向。自此，各高校將培養(yǎng)一支政治素質高、業(yè)務能力強、甘愿吃苦奉獻的輔導員隊伍視作人才培養(yǎng)工作的重要組成部分，并通過豐富職業(yè)內涵、提升職業(yè)價值、獲取職業(yè)認同等途徑提升輔導員的職業(yè)能力。

在實踐過程中，由于輔導員角色定位不明確、競爭和發(fā)展平臺相對缺乏、輔導員培養(yǎng)機制和運行機制不夠健全等諸多因素，因輔導員職業(yè)能力建設不到位而影響大學生思想政治教育的效果的現(xiàn)象在部分高校仍然存在。新形勢下，應以全國高校思想政治工作會議精神為指南，以培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展、又紅又專的社會主義建設者和接班人為目標，堅持政策激勵與自身素質提升相結合的原則，精準發(fā)力，從成長環(huán)境、政策激勵、輔導員自身發(fā)展等多個角度，多管齊下提升輔導員職業(yè)能力。

一、以政策激勵為牽引，完善輔導員職業(yè)能力提升的頂層設計

輔導員制度是中國特色社會主義高校制度體系的重要組成部分，也是高校思想政治教育工作的重要依托。高校要以治理視角對輔導員職業(yè)能力進行研判，把輔導員隊伍建設作為加強和改進大學生思想政治教育工作的組織保障和長效機制來抓。結合工作實際制定符合學校實際的加強大學生思想政治教育和輔導員隊伍建設的相關文件，在輔導員的選聘、培養(yǎng)、待遇、科研和職業(yè)發(fā)展等方面采取系列措施，為輔導員職業(yè)能力的提升搭建頂層制度平臺。

（一）完善“雙線晉升”制度

教育部24號令明確了輔導員教師和干部的雙重身份。因此，輔導員的職業(yè)能力可從干部和教師的雙重角度來進行衡量，這在一定程度上拓展了輔導員職業(yè)能力的內涵和外延，也為輔導員發(fā)展個人職業(yè)能力，提升個體價值提供了有效路徑。

高校應出臺并完善輔導員“雙線晉升”制度，搭建符合高校辦學特色和工作實際的輔導員職業(yè)能力與個人發(fā)展的結合域，明確輔導員“兩條腿走路”的職業(yè)錨。從教師職業(yè)角度，高校要明確輔導員可根據職稱評審的標準按照助教、講師、副教授、教授評聘思想政治教育學科的專業(yè)技術職務，其評聘實行標準單列、指標單列、序列單列。從干部職業(yè)角度，要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的標準和輔導員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的要求，將輔導員隊伍納入干部考評管理并配套完善的選拔、培養(yǎng)、考核和晉升體系，不斷探索完善輔導員行政職級制度。

（二）完善輔導員收入待遇保障

目前，相比較高校業(yè)務教師崗位和干部崗位，輔導員隊伍收入偏低且存在工作量計算體系不科學等問題，造成輔導員隊伍普遍存在付出與所得不成比例的消極情緒，一定程度上影響了隊伍的穩(wěn)定，也限制了輔導員職業(yè)能力水平的提升。高校應建立面向輔導員的薪酬分配制度，每年為輔導員單獨計算工作量，將專職輔導員崗位、業(yè)績津貼納入學校內部分配體系，使專職輔導員的津貼標準不低于同等職級（職稱）人員。此外，考慮到輔導員的教師身份，還應將輔導員開展思想政治課程教學納入工作量計算體系，參照教師工作量酬金計算輔導員講授思想政治教育相關課程，包括學生黨課、形勢政策課、就業(yè)指導課、入學教育課、指導社會實踐課程以及參與軍訓等。

（三）完善輔導員生涯管理

輔導員團隊的成長是一項系統(tǒng)工程，輔導員職業(yè)能力的提升同樣需要長期持續(xù)的多方面工作和多部門的共同參與，形成推動輔導員發(fā)展職業(yè)能力，規(guī)范職業(yè)生涯的良好機制。具體來說，高校應設立輔導員隊伍建設專項經費，用于輔導員學習培訓、考察交流、實踐鍛煉，推動輔導員工作理論研究，為輔導員職業(yè)崗位賦予多層次、跨區(qū)域、寬口徑的鍛煉平臺。在給予輔導員隊伍成長機會的同時，通過定期舉辦校級輔導員職業(yè)能力大賽以及校級大學生思想政治教育先進單位、先進個人的表彰獎勵，增強輔導員隊伍成長的導向性和凝聚力，發(fā)揮優(yōu)秀輔導員的感召和示范作用，充分利用現(xiàn)有教育資源有效推進輔導員職業(yè)能力提升。

二、以機制保障為依托，優(yōu)化輔導員職業(yè)能力提升的成長環(huán)境

輔導員成長環(huán)境時職業(yè)能力提升的關鍵性因素。目前，高校輔導員承擔著大量的事務性工作，形成了多頭領導、多方擔責的復雜工作格局，面向職業(yè)能力發(fā)展的成長環(huán)境和支持機制尚未成熟，以輔導員隊伍成長為導向的輔導員職業(yè)發(fā)展機制亟待建立，各項工作保障尚需優(yōu)化，

（一）優(yōu)化選拔機制

在將政治素質硬、業(yè)務技能精、職業(yè)道德高、奉獻意識強、學習能力好作為選拔錄用輔導員的工作準則，注重輔導員職業(yè)能力考核在選拔工作中的比重，在工作上游造就職業(yè)化和專業(yè)化的隊伍導向。在嚴把輔導員入口關同時，不斷拓展輔導員隊伍的來源渠道，面向高?，F(xiàn)有青年教師和優(yōu)秀研究生中選拔符合要求的人員擔任兼職輔導員，充實優(yōu)化現(xiàn)有輔導員隊伍，形成專兼職結合、學科優(yōu)勢互補、分工明確科學的工作團隊。

（二）優(yōu)化成長機制

以年度為單位結合輔導員職業(yè)能力體系制定面向輔導員的培訓計劃，深化基礎、常規(guī)、專項、高級研修四級培訓體系，為輔導員訂閱專業(yè)學習書籍、期刊及設備。將輔導員師資建設納入高水平人才體系，面向一線輔導員打造植根于師生的輔導員精品項目，使輔導員獲得與業(yè)務教師同等的教學科研機會。鼓勵輔導員攻讀博士學位、出國訪學、崗位交流和掛職鍛煉，從輔導員中選拔優(yōu)秀人才作為學校后備干部，為提升輔導員學歷、職稱、職務提供支持與服務。

（三）優(yōu)化考評機制

建立以學生滿意度和輔導員履責情況為重點的考評機制，配套與輔導員職業(yè)能力緊密相關的考核方案，使輔導員隊伍的考核兼顧干部業(yè)績考核與教師績效考評的特性。對于在職業(yè)能力方面成長突出、崗位上有特殊貢獻、工作中取得突出成績的輔導員加大獎勵力度，并在崗位晉升、職稱聘任和經費津貼方面予以優(yōu)先，把輔導員職業(yè)能力建設與崗位需求有機結合。

三、以工作創(chuàng)新為目標，探索輔導員職業(yè)能力提升的新途徑

習近平總書記指出，高校思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新。新形勢下，時代使命、辦學環(huán)境、教育對象呈現(xiàn)出新的特征，對于高校思想政治教育工作也提出了新要求。高校要主動適應新常態(tài)，不斷探索提升輔導員職業(yè)能力的新途徑，實現(xiàn)輔導員隊伍建設與思想政治教育的雙向促進。

（一）探索輔導員隊伍導師制

近年來，隨著輔導員職業(yè)能力建設在高校思想政治教育工作中的地位不斷上升，輔導員隊伍導師制開始在部分高校出現(xiàn)并不斷推廣，成為輔導員隊伍建設的有力促進。在輔導員隊伍中實行導師制是對研究生培養(yǎng)模式的借鑒，導師可由輔導員隊伍中工作年限長、業(yè)績優(yōu)秀、具備較高職稱的輔導員組成，也可根據實際情況選聘校外優(yōu)秀人員，共同組成輔導員導師。在具體工作中，輔導員與導師之間建立起類似師生的指導關系，導師定期從工作經驗、理論學習、課題申請、心理疏導等角度與指定輔導員開展溝通，幫助輔導員解決在工作學習中存在的問題，定期對輔導員開展總結考核。實踐證明，導師制變個體學習為集體輔導，化隱性經驗為顯性知識，是一種行之有效的輔導員職業(yè)能力提升方式。

（二）探索新媒體時代的工作路徑

高校應順應新媒體時代需求，為輔導員提升網絡思想政治教育領域的技能和工作水平提供條件，全面提升輔導員運用新媒體開展工作的能力和水平，組織相關領域專家、網絡大V等開展專項培訓，培養(yǎng)輔導員的互聯(lián)網思維并具備開展網絡思想政治教育的能力。在實際工作中引導輔導員運用新媒體新技術開展大學生思想政治教育，從組建輔導員新媒體運營團隊入手，引導輔導員開通微博、微信公眾平臺等自媒體，通過網絡平臺開展“輔導員故事會”“輔導員風采”“今日微話題”等形式多樣的交流活動，將社會主義核心價值觀和正能量傳遞給學生，增強思想政治教育的靈活性與滲透性。

（三）探索優(yōu)秀典型的挖掘與示范

重視輔導員層面朋輩群體的引領作用，充分利用學校新聞網、校報電子期刊等傳統(tǒng)宣傳陣地和學校官方微博、微信等新媒體，對優(yōu)秀輔導員的事跡進行專題報道。積極宣傳輔導員的成長歷程和印記、典型經驗、優(yōu)秀成果等，或將新生成長對話課、新生適應小組工作、主題班會等優(yōu)秀案例在學生工作中推廣實施。表彰為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀輔導員。舉辦校內輔導員工作精品項目評選，對于定位好、設計精、效果佳、影響廣的輔導員精品項目在學校層面推廣，發(fā)揮先進典型的示范和引領作用，促進個體輔導員的快速成長和輔導員隊伍戰(zhàn)斗力的提升，調動和激勵廣大輔導員認真履行立德樹人的崇高使命，提升輔導員的職業(yè)能力和專業(yè)化水平，實現(xiàn)以點帶面、點面結合、示范帶動、整體推進。

四、以“五個一”為抓手，搭建輔導員職業(yè)能力成長平臺

“五個一”即每年公開發(fā)表一篇學生工作論文或調研報告、參加一次系統(tǒng)培訓、公開宣講一次學習體會，根據自身情況考取一項職業(yè)資格證書、參加一個學習團隊，這五個方面涵蓋了輔導員職業(yè)能力的核心部分。輔導員自身應主動參與到“五個一”工程中來，積極提升自身職業(yè)能力，不斷拓寬輔導員職業(yè)的新思路和新境界。

（一）每年公開發(fā)表一篇學生工作論文或調研報告

輔導員要結合工作實際，深入探索、研究學生思想政治教育、管理、指導與服務工作,開展學生工作調研，每年公開發(fā)表一篇學生工作論文或調研報告。高校要通過“以團隊為基礎、以課題為紐帶”的研究創(chuàng)新模式，引導輔導員將工作難題轉變?yōu)檠芯空n題，促進輔導員隊伍由“單純實踐型”向“實踐研究型”轉變，努力探索教育規(guī)律、思想政治規(guī)律和學生成長規(guī)律，強化自身思考研究能力、寫作能力和分析總結能力，形成在工作中學習、在學習中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中成長、在成長中成才的良性循環(huán)，不斷深化對輔導員本職工作的認知。

（二）每年參加一次系統(tǒng)化培訓

高校要采取多種措施組織和加大輔導員參加系統(tǒng)化培訓力度，確保輔導員每年能參加一次培訓。一是走出去學。每年選派人員參加教育部、省級教育工作部門以及各級輔導員培訓和研修基地舉辦的各項高校輔導員骨干培訓班，組織輔導員到外地、外?？疾鞂嵺`學習。二是請進來講。邀請思想政治工作領域的領導專家、思想政治教育相關刊物主編和全國高校輔導員年度人物等進校為全體輔導員做專題報告。三是建平臺訓。根據每個輔導員的不同成長階段量身定做培訓計劃，加強輔導員系統(tǒng)培訓，推進和充分利用網絡培訓平臺建設。同時，還要利用網絡培訓平臺的資源，實現(xiàn)輔導員線上線下同步提升，保證每名輔導員參加不少于40個學時的崗前培訓。輔導員在崗期間每年要參加不少于16個學時的在崗培訓[3]。四是實踐中練，開展輔導員職業(yè)能力、網文寫作、演講、文體風采展示、優(yōu)秀論文、工作案例評選等輔導員能力比賽活動，引導輔導員將職業(yè)能力與開展實際學生工作結合起來，深化實踐成效，將培訓的成果應用于工作實際，提高系統(tǒng)培訓的實效。

（三）每年公開宣講一次學習體會

學校學生工作部門可以為全體輔導員訂閱《思想教育研究》《高校輔導員》《高校輔導員學刊》等專業(yè)期刊作為學習資料，要求輔導員結合各自工作實際，認真研讀。每年在學校舉辦的輔導員工作沙龍、輔導員培訓班和讀書會等不同平臺上，公開宣講自己的學習體會，一方面作為學習成果和讀書心得的一次展示，同時能夠督促輔導員通過學習將當前高校思想政治教育中的熱點與思想政治教育有效方法內化于心，強化理論素養(yǎng)，提升工作水平。

（四）考取一項職業(yè)資格證書

高?？梢苑e極鼓勵輔導員考取心理咨詢師、就業(yè)指導師、職業(yè)規(guī)劃師等思想政治教育工作需要的職業(yè)資格證書，高?？蓪θ〉孟嚓P職業(yè)資格證書的輔導員給予報銷考證費用、公開表彰、優(yōu)先晉升等表彰。輔導員自身也應根據自身興趣愛好和所在職業(yè)需要，主動開展學習和研究，積極考取職業(yè)資格認證，不斷豐富個人知識體系，爭取成為某個研究領域的“專家型輔導員”，拓展自身職業(yè)生涯。

（五）加入一個學習研究團隊

以團隊學習為導向，面向輔導員隊伍設立不同類別的研究團隊，研究主體圍繞輔導員自身職業(yè)展開，涉及學生思想政治教育、學生事務處理、學生發(fā)展指導、學生黨建研究、學生心理咨詢等多方面，積極創(chuàng)建學習型、研究型學生工作團隊。每一名輔導員至少加入一個研究團隊。團隊要圍繞工作實際，完成以學習、研究推動工作；以工作帶動學習、研究；建立完善的工作制度的三個任務。研究團隊可與導師制充分結合，從而為輔導員提供一個共同探索工作方法、共享成果、互學互動互助的良好平臺。為了促進學習的層次性和工作的專業(yè)化，在研究團隊的基礎上可成立心理素質教育、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導、網絡思想政治教育、形勢與政策教育、國防教育等不同方向的志趣小組，定期組織集體學習、學術沙龍和素質拓展活動；建設網絡思政教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、宿舍文化建設、社會熱點焦點問題研究等不同研究方向的輔導員名師工作室，實現(xiàn)輔導員隊伍“骨干形成團隊、帶頭人形成核心”格局；形成縱橫交叉、各有側重的網格化組織架構，成為輔導員的加油站和精品項目的孵化器。

提升輔導員職業(yè)能力是貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神、加強和改進新形勢下高校思想政治教育工作的重要基礎。高校要深刻認識新時期輔導員職業(yè)能力建設的重要意義，從大學治理和人才培養(yǎng)的高度為輔導員隊伍建設和個體成長提供平臺。輔導員要依托學校大思政格局，以提升自己的職業(yè)能力為前提，堅定不移的走輔導員職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展道路，增強做好大學生思想政治教育工作的責任感和使命感，服務于青年學生的全面發(fā)展和成長成才，用中國夢激揚青春夢，為學生點亮理想的燈、照亮前行的路。

[1]吳晶，胡浩.習近平在全國高校思想政治工作會議上強調把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[EB/OL]. 新 華 網 ：http：//news.163.com/16/1208/20/C7PQUSRI00014JB5.html,2016-12-08，2017-04-15.

[2]商亮.《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》[EB/OL].新華網：http：//news.xinhuanet.com/edu/2014-03/31/c_126337920.htm，2014-03-31,2017-04-15.

[3]普通高等學校輔導員培訓規(guī)劃（2013-2017年）[EB/OL].教育部網站 http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3017/201305/xxgk_151815.html,2013-05-06,2017-04-15.

責任編輯：孫延波

G643.1

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1671-4288(2017)05-0096-04

2017-07-21

教育部人文社科項目（高校思想政治教育）quot;高校輔導員職業(yè)能力測評指標研究quot;（15JDSZ2066）階段性成果

王海寧（1978-），男，山東安丘人，山東大學輔導員工作研究會與培訓基地講師。