淺談農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)管理

王明月

(黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局交通運(yùn)輸局，黑龍江 鶴崗 154211)

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淺談農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)管理

王明月

(黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局交通運(yùn)輸局，黑龍江 鶴崗 154211)

公路養(yǎng)護(hù)主要分為路面工程、橋涵工程、安保工程及養(yǎng)護(hù)工程等。在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)維修工程時(shí)，一定要做好公路項(xiàng)目調(diào)查及相關(guān)計(jì)劃工作，本文主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程的建設(shè)管理進(jìn)行分析和探討。

農(nóng)村；公路養(yǎng)護(hù)；維修；工程建設(shè)；管理

1 公路養(yǎng)護(hù)維修工程分類

公路養(yǎng)護(hù)維修工程分為以下幾類：a. 公路路面工程：主要分為技術(shù)規(guī)范規(guī)定類型、水泥混凝土類型和砂礫路面類型。b. 公路橋涵工程：主要對(duì)危橋的橋涵進(jìn)行維修、加固及改建等。c. 公路安全保障工程：主要包括危橋、滑坡路段的維修及安全完善等。d. 公路養(yǎng)護(hù)工程：主要針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)辦公房的維修和改善。

2 公路養(yǎng)護(hù)維修工程技術(shù)要求

2.1 瀝青路面

a. 適合條件：對(duì)瀝青路面而言，要求路基、路面底層要非常穩(wěn)定，不可出現(xiàn)沉陷變形情況，一般只有那些路面油層局部有輕微的坑槽、路面平整度較差的路面才適合使用瀝青封層，瀝青路面的鋪筑使用年限為三年，使用三年后需要對(duì)瀝青路面進(jìn)行二次罩面處理，以保證瀝青路面的使用年限能得到適當(dāng)延長(zhǎng)。b. 瀝青路面施工技術(shù)要求：主要依照我國(guó)針對(duì)公路施工頒布的公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)要求進(jìn)行。

2.2 排水、防護(hù)構(gòu)造物砌筑工程

a. 適合條件：首先要對(duì)邊溝進(jìn)行加固處理，一般路基的縱坡要大于5%以上。其次，對(duì)填方路段還需采取路肩墻等防護(hù)構(gòu)造物。b. 技術(shù)要求：要求砌石坐漿要非常飽滿，外觀要非常平整。防護(hù)工程的縱向線形要直線直順，不允許出現(xiàn)折線，要根據(jù)路線標(biāo)準(zhǔn)，滿足路基寬度和路面控制的標(biāo)高。

2.3 危橋維修、加固的技術(shù)質(zhì)量要求

設(shè)計(jì)人員對(duì)危橋進(jìn)行維修和加固時(shí)，一定要根據(jù)已制定的技術(shù)方案需求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察，并按照橋梁設(shè)計(jì)及施工規(guī)范進(jìn)行危橋養(yǎng)護(hù)的設(shè)計(jì)，要求設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)正確全面，這樣能為后續(xù)工作的開(kāi)展提供有效幫助。由于超載車輛對(duì)橋梁本身的承受力影響較大，如果單純按照二級(jí)荷載標(biāo)準(zhǔn)對(duì)橋梁進(jìn)行設(shè)計(jì)，肯定滿足不了橋梁的承載能力。此外，在施工技術(shù)方面一定要安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把關(guān)每一道工序，對(duì)關(guān)鍵受力部位進(jìn)行施工時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和解決。從開(kāi)工到完工，施工材料在進(jìn)場(chǎng)前都要進(jìn)行檢驗(yàn)，施工的原始記錄及鋼筋等施工材料的設(shè)置都要有一套完整的處理工序，竣工圖及完成工程數(shù)量表都要保證齊全，這樣可為后續(xù)的交工驗(yàn)收提供有效依據(jù)。

3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程管理要求

3.1 做好項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)工作

公路項(xiàng)目維修工程要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，核實(shí)調(diào)查內(nèi)容，保證維護(hù)路段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都能落到實(shí)處，對(duì)維修類型進(jìn)行定性，工程數(shù)量要真實(shí)可靠。

3.2 把好工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)

首先，對(duì)于大中型橋梁加固、改建技術(shù)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)一定要委托具有兩級(jí)或兩級(jí)以上的道橋?qū)I(yè)設(shè)計(jì)單位，不具備道橋設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)缺乏的設(shè)計(jì)單位，不允許承擔(dān)此類公路橋梁設(shè)計(jì)。對(duì)于投資少，對(duì)路基、路面及防護(hù)構(gòu)造物工程設(shè)計(jì)不高的橋梁工程，可由縣區(qū)農(nóng)村公路的主管單位承擔(dān)。其次，對(duì)違反上述規(guī)定而發(fā)生設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)損失的，建設(shè)單位一定要追究設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。

3.3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理

對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程來(lái)說(shuō)，一定要具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的實(shí)際情況，按照小工程、中工程、大工程對(duì)公路養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行分類。一般100萬(wàn)元以上的公路養(yǎng)護(hù)維修工程為大中型工程，100萬(wàn)元以下的公路養(yǎng)護(hù)維修工程為小型工程。大中型的公路養(yǎng)護(hù)維修工程可由縣級(jí)公路主管單位選擇施工能力強(qiáng)、信譽(yù)好、具有施工資質(zhì)的施工隊(duì)來(lái)運(yùn)作。小型的公路養(yǎng)護(hù)維修工程可由縣區(qū)農(nóng)村公路主管單位選擇施工單位進(jìn)行運(yùn)作。

3.4 注重公路養(yǎng)護(hù)施工中的質(zhì)量檢查工作

建設(shè)單位要按照設(shè)計(jì)圖紙的需求對(duì)施工所用到的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每一個(gè)分部工程的施工質(zhì)量都要按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致分析和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)改正，嚴(yán)重情況要停止施工，更換施工材料，避免降低公路養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量。

3.5 認(rèn)真執(zhí)行工程開(kāi)工報(bào)告制度

所有的公路養(yǎng)護(hù)維修工程項(xiàng)目在沒(méi)經(jīng)過(guò)審批的情況下是不允許開(kāi)工的，在項(xiàng)目開(kāi)工之前，建設(shè)單位一定要向上級(jí)公路主管單位遞交開(kāi)工報(bào)告，報(bào)告中要明確建設(shè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)人，確定法人代表的基本情況，保證施工組織、安全能落到實(shí)處。此外，還要明確水泥、瀝青等主要公路維護(hù)材料及維護(hù)資金的準(zhǔn)備情況。

3.6 嚴(yán)格把好隱蔽工程的施工質(zhì)量關(guān)

公路養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容是路面、路基的養(yǎng)護(hù)，要求技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督管理人員一定要把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)隱蔽工程的檢查要拍照保存數(shù)據(jù)，未經(jīng)公路監(jiān)督管理局檢驗(yàn)合格，不允許進(jìn)行下一道工序施工。

3.7 施工資料要齊全規(guī)范

在公路養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)管理中，建筑材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量合格證、施工瀝青等試驗(yàn)合格報(bào)告都要保證齊全，這些證件是建筑材料的身份證，施工建筑材料未經(jīng)證明，不允許進(jìn)場(chǎng)。此外，還要保證各個(gè)分項(xiàng)工程的施工記錄及質(zhì)量事故的處理結(jié)果等資料都齊全。

3.8 遵守設(shè)計(jì)變更申報(bào)審批制度

在公路養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)管理中如果項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更，施工單位要向建設(shè)單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng)可以是書(shū)面的，也可以是實(shí)際交流的，再及時(shí)通知設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)變更方案，并由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)審批單位提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)示，根據(jù)設(shè)計(jì)變更的實(shí)際情況進(jìn)行審批，待審批同意后才能對(duì)公路項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)變更施工。

4 公路養(yǎng)護(hù)維修工程竣工驗(yàn)收

公路養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，需具備以下條件：a. 施工單位要完成施工合同中的所有工程量，監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)施工的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。b. 施工單位要將具體施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告及竣工圖、設(shè)計(jì)變更等資料準(zhǔn)備齊全。c. 施工單位和監(jiān)督管理單位要準(zhǔn)備總結(jié)匯報(bào)材料。d. 由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程的交工驗(yàn)收工作一般是由縣區(qū)的建設(shè)單位組織進(jìn)行的，因此需要針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程成立一個(gè)專門(mén)的驗(yàn)收小組來(lái)負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步保證驗(yàn)收質(zhì)量，可讓市級(jí)公路主管單位參與交工驗(yàn)收工作，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。e. 公路養(yǎng)護(hù)維修工程的竣工驗(yàn)收工作主要由市級(jí)公路主管單位負(fù)責(zé)，需要根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)的質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量做最終評(píng)審。由于會(huì)對(duì)信譽(yù)造成極大影響，因此施工單位一般不會(huì)故意拖延驗(yàn)收時(shí)間。

[1] 王恩青，孫濤，薛景偉.公路養(yǎng)護(hù)社會(huì)化業(yè)務(wù)模式探討[C]//中國(guó)高速公路管理學(xué)術(shù)論文集(2009卷)，2009.

[2] 陳偉杰，馬丹杰.公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點(diǎn)體會(huì)與探索[C]//廣東省公路學(xué)會(huì)道路工程專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)交流論文集，2005.

[3] 徐金龍.創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)的活力之源[C]//湖北省公路學(xué)會(huì)成立三十周年暨二○○八年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2008.

[4] 張政權(quán).公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和發(fā)展淺析[C]//全國(guó)城市公路學(xué)會(huì)第二十二次學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2013.

[5] 賈彥，劉志璋，侯樹(shù)軍.車載式導(dǎo)熱油爐瀝青加熱裝置公路養(yǎng)護(hù)車的試驗(yàn)研究[C]//第一屆全國(guó)公路科技創(chuàng)新高層論壇論文集.新技術(shù)新材料與新設(shè)備卷，2002.

[6] 姜耀東，杜軍，蘭常玉.對(duì)公路養(yǎng)護(hù)改革措施初探[C]//全國(guó)礦山建設(shè)學(xué)術(shù)會(huì)議論文選集(下冊(cè))，2003.

[7] 王秋霞，關(guān)海芳.回顧“九五”再鑄“十五”輝煌——我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階[J].廣西交通科技，2001，(03)：88.

Discussion on construction management of rural highway maintenance

WANG Ming-yue

(Baoquanling Administration Authority, Transportation Bureau of Heilongjiang Province, Hegang 154211, China)

Highway maintenance is mainly divided into pavement engineering, bridge and culvert engineering, security engineering and maintenance projects. In the work of road maintenance, we must do a good job of highway project investigation and related planning work, the current rural road maintenance and repair engineering construction management were mainly analyzed and discussed in this paper.

Rural; Road maintenance; Maintenance; Engineering construction; Management

2016-12-26

王明月(1970-)，男，本科，高級(jí)工程師。

U418.2

A

1674-8646(2017)04-0094-02