安徽樅陽地區(qū)農(nóng)村切坡建房等引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀的防治對(duì)策研究

錢漢

（安徽省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，安徽合肥 230001）

0 引言

安徽省銅陵市樅陽縣地處長(zhǎng)江中下游北岸，緊鄰合肥、銅陵、安慶、池州四市，是北上南下、東進(jìn)西出的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域；八百里皖江，流經(jīng)縣境84 km，樅陽獨(dú)占五分之一，擁有得天獨(dú)厚的“通道資源”，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)切坡建房的研究大部分以野外調(diào)查為主，選擇合適的低空遙感數(shù)據(jù)和無人機(jī)飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行切坡建房遙感解譯，制作和解譯農(nóng)村居民建房影像；選擇典型區(qū)開展切坡建房引發(fā)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害野外驗(yàn)證和實(shí)地調(diào)查，分析農(nóng)村居民建房地質(zhì)災(zāi)害的常見類型、形成原因、識(shí)別模式。

為摸清全市地質(zhì)災(zāi)害隱患、農(nóng)村村民切坡建房和礦山地質(zhì)災(zāi)害情況，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化，2019年，銅陵市在全市范圍內(nèi)全面深入開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。

本文在此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，通過對(duì)銅陵市樅陽縣切坡建房現(xiàn)狀調(diào)查研究，對(duì)切坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害原因進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的防治對(duì)策，為建立地質(zhì)災(zāi)害防治體系提供相關(guān)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

1.1 地形地貌

樅陽縣位于沿江丘陵平原區(qū)的江北丘陵和波狀平原區(qū)，總體地勢(shì)為東北高、東南低、西南較高、西北較低。東北部為低山區(qū)，呈北東向相間排列，低山丘陵呈斷續(xù)展布，最高山為三公山，海拔674.9 m。西北部為波狀平原區(qū)，地形起伏較小。東南部為平原區(qū)，地形平坦開闊，溝渠縱橫。中西部屬于中、高丘陵區(qū)，部分地域?yàn)榈蜕?。依?jù)地貌形態(tài)特征，樅陽縣分成平原區(qū)、丘陵區(qū)和山地區(qū)，其中平原區(qū)劃分為平原、波狀平原及淺丘狀平原，丘陵區(qū)分為低丘、中丘及高丘，山地區(qū)分為低起伏低山和高起伏低山。

1.2 地質(zhì)概況

樅陽縣地處華南地層大區(qū)揚(yáng)子地層區(qū)下?lián)P子地層分區(qū)，區(qū)內(nèi)主要出露中生界和新生界。中生界出露有三疊系、侏羅系、白堊系；新生界主要有古近系、新近系和第四系［1］。樅陽縣境內(nèi)巖漿活動(dòng)發(fā)生在中生代燕山旋回晚期，主要分布于境內(nèi)東北部與西南部，巖性主要為石英正長(zhǎng)巖和花崗巖，東北部為黃梅尖正長(zhǎng)巖體，西南部為樅陽正長(zhǎng)巖體。

樅陽縣境內(nèi)巖層主要由噴出巖和侵入巖構(gòu)成，構(gòu)造形跡以斷裂為主，主要斷裂有官埠橋-城隍廟大斷裂（F1）、小礬山-洪家沖平推正斷層（F2）、小街-黃莊平推正斷層（F3）等，褶皺構(gòu)造不發(fā)育。

1.3 降雨條件

樅陽縣境內(nèi)氣候特點(diǎn)為四季分明，氣候溫和，日照充足，無霜期長(zhǎng)，雨量充沛，季風(fēng)顯著?？h內(nèi)多年平均降水量為1 347.79 mm。降雨季節(jié)分布差異大，春季降水量為433.6 mm，占全年31.4%，夏季降水量多且集中，達(dá)到581.3 mm，占全年降水量的42.1%，秋冬季節(jié)降水量較少。

2 切坡建房及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

樅陽縣地處沿江丘陵平原區(qū)的江北丘陵區(qū)，境內(nèi)中部和北東部地貌類型以低山丘陵為主，居民房屋切坡現(xiàn)象較為普遍。

2.1 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)狀

截至2022 年9 月，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處，其中滑坡5處、崩塌6處、泥石流1處。按照地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分均為小型點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危害及威脅對(duì)象主要為居民、房屋，共威脅人口34戶97人，威脅資產(chǎn)約為711萬元。12個(gè)隱患點(diǎn)分布在5 鎮(zhèn)1 鄉(xiāng)（另含1 處開發(fā)區(qū)），其中樅陽鎮(zhèn)4 處、官埠橋鎮(zhèn)3處、錢鋪鎮(zhèn)1處、開發(fā)區(qū)1處、湯溝鎮(zhèn)1處、項(xiàng)鋪鎮(zhèn)1處、白梅鄉(xiāng)1處，詳見表1。

表1 樅陽縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況一覽表Table 1.Distribution of geological hazard risks in Zongyang County

2.2 切坡建房現(xiàn)狀

全縣共有切坡建房點(diǎn)940 戶，分布在錢鋪、金社、白梅、會(huì)宮、官埠橋、雨壇、白柳、樅陽鎮(zhèn)等13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：樅陽鎮(zhèn)224 戶，占23.83%；雨壇鎮(zhèn)116 戶，占12.34%；白梅鄉(xiāng)99 戶，占10.53%；金社鎮(zhèn)98 戶，占10.43%；錢鋪鎮(zhèn)88 戶，占9.36%；會(huì)宮鎮(zhèn)69 戶，占7.34%；官埠橋鎮(zhèn)65 戶，占6.91%；白柳鎮(zhèn)60 戶，占6.38%；橫埠 鎮(zhèn)43 戶，占4.57%；項(xiàng)鋪鎮(zhèn)37 戶，占3.94%；浮山鎮(zhèn)34 戶，占3.62%；另外經(jīng)開區(qū)和麒麟鎮(zhèn)有少量分布，分別為6戶和1戶，分別占0.64%、0.11%。具體分布情況見表2。這些房屋主要建于20 世紀(jì)80—90 年代和21 世紀(jì)初，以2 層樓房為主，絕大部分房屋結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)。詳見表2和圖1。

圖1 樅陽縣切坡建房點(diǎn)分布圖Figure 1.Distribution of spots of slope cutting for building in Zongyang County

表2 樅陽縣切坡建房點(diǎn)分布情況一覽表Table 2.List of spots of slope cutting for building in Zongyang County

2.3 人類工程活動(dòng)及特征

（1）交通工程。境內(nèi)京臺(tái)高速以及省級(jí)公路S103、S229、S320、S228、S330 等穿境而過，縣級(jí)公路及村村通公路四通八達(dá)，許多道路處于山地、丘陵區(qū)，造成了多處高陡切坡，并且防護(hù)工程相對(duì)較簡(jiǎn)易，多數(shù)切坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，易形成崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（2）村鎮(zhèn)建設(shè)。受自然條件的限制，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地的土地資源緊張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)及村民的建房用地不得不進(jìn)行切坡，開挖的山坡高度多在2.0～10.0 m，坡度25°～70°，有的甚至近直立。同時(shí)，坡腳距房屋一般為0.5～3.0 m，大部分切坡未進(jìn)行防護(hù)，致使切坡后的邊坡常處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

（3）礦山開采。樅陽縣礦產(chǎn)種類較多，有銅礦、鐵礦、鉛鋅礦、金礦、泥炭、水泥灰?guī)r、硫鐵礦、重晶石、明礬石、建筑石料礦等，其中水泥灰?guī)r資源豐富，質(zhì)優(yōu)量大；銅礦資源雖然相對(duì)較豐富，但礦床規(guī)模較小。

金屬礦產(chǎn)開采方式多為井采，開采深度一般在500.0 m 以內(nèi)，地下開采金屬礦產(chǎn)的過程中，形成多處采空區(qū)，引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害主要為采空區(qū)塌陷。

非金屬礦產(chǎn)開采方式多為露天開采，采石場(chǎng)剝采深度一般為30.0～100.0 m。在水泥灰?guī)r、建筑石料和磚瓦黏土及其他礦產(chǎn)開采過程中，易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

3 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因分析

3.1 地形地貌因素

樅陽縣地形地貌較復(fù)雜，坡地、崗地、沖溝發(fā)育，地形起伏大，是影響崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度的重要因素，區(qū)內(nèi)多數(shù)災(zāi)種均發(fā)生在沖溝、山前斜坡地帶。

3.2 地質(zhì)構(gòu)造因素

地質(zhì)構(gòu)造既控制地形地貌，又控制巖層的巖體結(jié)構(gòu)及其組合特征，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育起到綜合控制影響作用。區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造和節(jié)理裂隙均有不同程度的發(fā)育，巖層受各類地質(zhì)構(gòu)造結(jié)構(gòu)面擠壓、剪切而破碎［2］，改變了巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不僅為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生提供了物質(zhì)來源，也為崩塌等地質(zhì)災(zāi)害提供了有效的控制面。樅陽縣西南部與中北部地區(qū)山地、丘陵地帶結(jié)構(gòu)面較發(fā)育，構(gòu)造裂隙、強(qiáng)弱風(fēng)化面和巖土界面是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要控制面，這些地區(qū)發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害尤為突出。

3.3 大氣降水因素

大氣降水會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。一方面，降水入滲軟化了土體，降低了土體強(qiáng)度；另一方面，降水增加了斜坡和上部土體重量和下滑力，對(duì)斜坡的穩(wěn)定極為不利，容易引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害［3］。樅陽縣地質(zhì)災(zāi)害絕大部分發(fā)生在雨季，且主要集中于每年6—8月主汛期。

3.4 不合理切坡工程活動(dòng)因素

樅陽縣西南部與中北部地區(qū)山地、丘陵地帶留給村民修建房屋的空間不多，多數(shù)居民只有進(jìn)行切坡來修建房屋。農(nóng)村建設(shè)發(fā)展造成的切坡建房、切坡修路等現(xiàn)象普遍存在，形成了大量的人工高陡邊坡［4］，且大部分邊坡未采取防護(hù)措施，不良高陡斜坡環(huán)境地質(zhì)問題突出。另外，樅陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源較為豐富，人類采礦活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響較大，露天開采可能引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，地下開采可能引發(fā)采空塌陷［5］。

4 防治對(duì)策建議

（1）做好群測(cè)群防工作。由市自然資源和規(guī)劃局、縣自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所組成三級(jí)管理體系，在三級(jí)管理體系的指導(dǎo)下，增強(qiáng)地方各級(jí)人民政府和民眾的防災(zāi)減災(zāi)能力，建立、健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系［6］。

（2）樅陽縣礦山開采、公路建設(shè)等人類工程活動(dòng)較為頻繁，在多數(shù)工程建設(shè)中，還存在著只重建設(shè)，不重防護(hù)的現(xiàn)象，已成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的主要因素。因此，在以后的工程建設(shè)中，必須加強(qiáng)源頭防控，讓主體工程和地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)工程同時(shí)進(jìn)行。

（3）對(duì)因工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)貫徹落實(shí)“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰收益誰出資、誰破壞誰治理”的原則，落實(shí)責(zé)任主體，及時(shí)進(jìn)行治理。

（4）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展工程治理。其中，樅陽鎮(zhèn)陳洼崩塌、經(jīng)開區(qū)丁莊崩塌、湯溝鎮(zhèn)肖莊組崩塌、官埠橋鎮(zhèn)黃華團(tuán)莊崩塌、錢鋪鎮(zhèn)麻里邊山滑坡等項(xiàng)目工程治理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)專家確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求，且地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性已消除的隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)予以核銷。

（5）對(duì)于村民切坡建房地質(zhì)災(zāi)害或隱患，落實(shí)責(zé)任主體，由于規(guī)模小，絕大部分危險(xiǎn)性小，建議以村民自治為主，采取一定的防治措施，預(yù)防和消除安全隱患。同時(shí)，減少不合理的切坡工程活動(dòng)，從根源上消除隱患［7］。

5 結(jié)束語

（1）根據(jù)調(diào)查，樅陽縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)以崩塌、滑坡、泥石流為主，共計(jì)12 處。但切坡建房點(diǎn)較多，940個(gè)切坡建房點(diǎn)共分布在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含一處經(jīng)開區(qū)），規(guī)模以小型為主。樅陽縣人類工程活動(dòng)特征明顯，其中交通工程、村鎮(zhèn)建設(shè)及礦山開采易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（2）樅陽縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生主要為地形地貌因素、地質(zhì)構(gòu)造因素、大氣降水因素及不合理的切坡工程活動(dòng)因素導(dǎo)致的。切坡建房問題所產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害影響相對(duì)較大，樅陽縣農(nóng)村切坡建房過程中的地質(zhì)災(zāi)害防范需要建立、健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系；對(duì)工程活動(dòng)加強(qiáng)源頭防控；落實(shí)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任主體，及時(shí)進(jìn)行治理；減少不合理的切坡工程活動(dòng)。通過以上措施維持樅陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生命財(cái)產(chǎn)安全間的平衡，促進(jìn)樅陽縣的建設(shè)和發(fā)展。

（3）由于樅陽縣地處皖江流域重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，因此通過更進(jìn)一步的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和研究工作，進(jìn)一步查明切坡建房地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，采取合理的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，可有效降低地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于樅陽縣的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義［8］。