新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系建設研究

司浩婷

內容摘要：新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展給農村商貿流通業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機，在此背景下我國農村商貿流通業(yè)的直接經營產值實現了較大幅度的增加。但是，當前城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)的發(fā)展差距整體上在進一步拉大，這與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展愿景存在一定的不協調性。為了推動農村商貿流通體系的發(fā)展，我國政府對農村基礎設施建設、人才培養(yǎng)與信息化發(fā)展等領域進行了大量的投資。由于農村市場的分布范圍較大，使得單一市場的需求量較低，從而降低了流通業(yè)集中化發(fā)展的優(yōu)勢。農村商貿流通體系與城市流通體系的對接程度不高，無法實現兩者流通的便利化。公共服務體系的缺失也使得農村商貿流通企業(yè)在信息化和現代化的發(fā)展過程中，難以有效地抓住歷史機遇。因此，必須進一步加強我國農村商貿流通體系的信息化與基礎設施建設，同時有必要將物聯網技術導入其中。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化 農村商貿流通 流通體系

中央政府為了全面促進我國各地區(qū)的經濟社會發(fā)展，從第十個五年計劃開始就提出要推動城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。到了2012年則提出了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路（關心，2013）。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中如何促進農村地區(qū)的發(fā)展成為新的主題。當前制約我國農村地區(qū)社會經濟發(fā)展的因素有很多，其中農村地區(qū)的商貿流通體系不完善是其主要原因之一。在此背景下黨中央提出了城鄉(xiāng)的聯動發(fā)展，以更好地推動農村流通業(yè)的發(fā)展。我國農村流通體系的整體發(fā)展水平不高，但是在近年來得益于信息化的發(fā)展以及農村基礎設施的完善，農村流通體系整體上也獲得了較快發(fā)展。與我國同期的GDP增長情況進行對比可知，我國農村流通業(yè)在累計增長率以及平均增長率上的速度，也日益接近同期的GDP變化數據。農村流通業(yè)在近年來的快速發(fā)展，主要得益于我國宏觀經濟的發(fā)展。但是，從新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的視角來看，農村的商貿流通業(yè)發(fā)展仍然無法完全適應農村社會發(fā)展的需要（向利，2016）。為此，就必須對農村商貿流通體系進行分析，以明確其具體的發(fā)展方向與方式。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系發(fā)展現狀

（一）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系的構成主體

新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展給農村商貿流通業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機，在農村商貿流通體系中主要的主體包括以下幾個方面：

一是農村中的生產者。在農村商貿流通體系中生產者是主要的參與主體。一方面他們需要將生產的農產品銷售出去，另一方面需要購買一定的生產資料和必要的生活用品。隨著農產品企業(yè)在農村地區(qū)的發(fā)展，這些生產企業(yè)往往同時肩負了生產者與流通者的職能。這些生產者在整個農村商貿流通體系中所扮演的角色十分重要，他們是農村流通體系能否有效運作的關鍵（楊一濤，2015）。

二是商貿流通企業(yè)。商貿流通企業(yè)是農村流通體系中不可或缺的部分。由于我國大部分地區(qū)的農業(yè)生產活動并不是由農業(yè)企業(yè)來完成的，農民的個體經營仍然占據了絕大部分。在這種背景下就必須有商貿流通企業(yè)來為個體農戶服務。對于一些小型的農產品生產企業(yè)而言，他們往往也沒有自己獨立的流通體系，也需要借助第三方流通企業(yè)。農村商貿流通企業(yè)的主要經營模式就是向農戶收購農產品，并加價銷售給下一級中間商或者是城市消費者。同時中間商也承擔將農業(yè)生產所需要的物資銷售給農戶。在我國農村的傳統發(fā)展模式中往往存在多級中間商，而且還存在有的中間商為了獲取更高的利潤而肆意壓價的現象。

三是小商販。在21世紀初期我國農村流通業(yè)還不發(fā)達，在農村地區(qū)從事流通業(yè)的主體之一是一些小商販。他們一般以自己的居住地為中心，一定距離為半徑來收購農產品。他們對于市場的反應十分靈活，并且在農村地區(qū)能夠依靠自己與村民的熟識關系來降低流通中的阻力（張建民等，2014）。這種流通主體的存在與我國小農經營的社會有著密切的關系。

四是消費者。在農村商貿流通體系中消費者是流通得以實現的最終決定因素。農民是農村流通體系中的生產者，同時也是消費者。農村中的商貿流通企業(yè)和一些小商販，將城市的工業(yè)制成品銷售到農村地區(qū)，從而滿足農村居民在生產以及生活上的需要。

（二）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系發(fā)展現狀

我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展相比于我國農村經濟的發(fā)展速度而言，存在較為明顯的滯后性。但是，隨著流通業(yè)的價值逐步被農村流通體系中各個參與主體所認識，農村流通業(yè)在近年來得到了一定的發(fā)展。同時，現代流通技術的發(fā)展使得流通的設備在不斷地改進，并且向農村地區(qū)擴展。表1是我國農村商貿流通業(yè)近年來的發(fā)展數據。從表1所示的數據可知，我國農村商貿流通業(yè)直接經營產值從絕對數來看是不斷增加的，從年均增長幅度來看達到了14.68%。但是，從同比增長率來看進入到2012年以后，我國農村商貿流通業(yè)直接經營總額的同比增長率卻在下降。從圖1所示的數據可知，農村商貿流通業(yè)占城市商貿流通業(yè)的比重整體上是在不斷下降的。這說明城鄉(xiāng)商貿流通業(yè)的發(fā)展差距在進一步的拉大，這與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展愿景存在一定的不協調性。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系的渠道與模式

（一）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通渠道發(fā)展現狀

在我國一直存在農民銷售的農產品價格低，而城市居民的消費者消費的農產品價格較高的現象。針對這種情況，我國政府多年來不斷地改善農產品的流通渠道，并取得了一定的成果（馮大同，2014）。第一，農村公路得到完善，村村通工程的實施為完善農村交通運輸條件起到了較大的促進作用。農村的基本通行需求得到了滿足，在2015年我國新增的農村公路里程長達8700多公里。第二，城鄉(xiāng)運輸渠道不斷完善。在傳統的城鄉(xiāng)運輸中受到運輸工具、運輸道路的限制，往往會出現農產品損壞的現象。當前我國政府通過對城鄉(xiāng)通道的不斷投入，改善了城鄉(xiāng)之間的整體運輸條件。例如2015年我國廣西地區(qū)縣級以上公路通車里程已經達到了25.49萬公里。第三，城市內部的流通渠道不斷完善。農產品進入到城市后可以通過多種渠道銷售給城市居民。為了優(yōu)化城市農產品流通渠道，當前我國政府一方面大量建設社區(qū)周邊的農貿市場，另一方面建設城市的大型農產品轉運與交易中心。此外，地方政府積極引導商超與農戶對接，從而讓消費者只需經過一道中間商就能購買到農產品。

（二）新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通模式

在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通模式形成了以下類型：第一，以批發(fā)商為核心的模式。在這一模式中根據是否存在收購小販，可以進一步細分為兩種類型。一是有收購小販型。在我國農村地區(qū)，由于農戶的生產經營較為分散，企業(yè)難以低成本地進行農產品的收購，活躍于本地區(qū)的小商販憑借低廉的人力資本與熟悉的鄉(xiāng)里關系而成為眾多個體農戶銷售農產品的主要對象。這些小商販再將收集到的農產品進一步出售給上級經銷商。二是沒有小商販的流通模式。在我國一些成片的大型農產品生產區(qū)，如我國東北的國營農場、江漢平原上的大型農戶，一般直接將農產品銷售給實力較強的批發(fā)商。第二，以龍頭企業(yè)為核心的模式。其中龍頭企業(yè)所起到的作用較為明顯。例如，我國知名的農產品加工企業(yè)，湖北福娃集團就在江漢平原地區(qū)與當地的農產品生產者簽訂了農產品保價、保量收購的協議。第三，零售終端為核心的模式。這種模式是在城鄉(xiāng)統籌發(fā)展及城市居民對農產品質量要求不斷提升的背景下逐漸產生的。這種方式對于超市而言，需要有一定的物流組織能力和現金支付能力。在城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的背景下，這種模式對于降低農產品流通渠道成本、提高農戶的收入以及為消費者提供更加優(yōu)質和低價的農產品有著直接的促進作用。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下農村商貿流通體系建設存在的問題

（一）農村流通網點的集中度低

我國是一個農業(yè)大國，我國農村市場的分布十分廣泛。由于農村市場的分布范圍較大，使得單一市場的需求量較低，從而降低了流通業(yè)集中化發(fā)展的優(yōu)勢。同時，我國很多農村地區(qū)由于長期缺乏對基礎設施的投入，而一些農村又分布在一些較為偏遠的地區(qū)，這就使得很多流通企業(yè)不愿意在農村地區(qū)設置服務網點。在農村中有政府組織的供銷社是主要的流通網點，但是近年來各地的供銷社因為經營業(yè)績較差往往都已經停業(yè)了。雖然供銷社的退出使得一些個體戶的經營熱潮興起，但是由于個體戶的經營實力有限，他們?yōu)檗r村居民所提供的流通服務層次較低（易開剛，2010）。農村商貿流通體系的網點分布密度較低，一方面使得大量的農產品無法及時地銷售出去。另一方面，城市的工業(yè)制成品也不能有效地銷往農村。這對于農村居民和城市生產者而言都是十分不利的。例如，在水果豐收的季節(jié)，很多地區(qū)的農民往往無法及時地將水果銷售出去，造成大量的水果在田地里腐壞。

（二）尚未形成城鄉(xiāng)一體化的流通體系

在新城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景下，農村商貿流通體系的發(fā)展不僅僅局限于農村內部，而是要將城市流通體系與農村流通體系進行融合。新型城鎮(zhèn)化要求城鄉(xiāng)之間的發(fā)展要更加具有融合性，降低分散化。對于流通體系而言，實現城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展尤其重要。但是從我國當前的發(fā)展情況來看，除了東部沿海地區(qū)的城鄉(xiāng)商貿流通體系一體化發(fā)展水平較高以外，我國大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化商貿體系的發(fā)展層次還較低。具體表現為：農村商貿流通體系與城市的流通體系對接程度不高，無法實現兩者的流通便利化。同時，城市地區(qū)優(yōu)質的商貿流通資源也很少向農村地區(qū)流動，而農村地區(qū)的優(yōu)質資源卻流入城市。

（三）農村流通管理與服務不到位

要促進農村商貿流通體系的發(fā)展就必須有一套科學的管理體系，來正確地引導流通業(yè)的發(fā)展方向和方法。同樣由于我國農村商貿流通體系的發(fā)展基礎較為薄弱，要促使其快速的發(fā)展，還應有完善的流通業(yè)發(fā)展服務體系。但是由于新中國成立以來，在相當長的一段時間內實行城鄉(xiāng)二元的發(fā)展戰(zhàn)略，以城市發(fā)展為主，忽略了農村的發(fā)展，導致城鄉(xiāng)體系的二元化。這種二元化反映在商貿流通服務體系方面就是城市的商貿流通服務管理體系相對健全，但是農村的商貿流通服務管理體系存在嚴重短板，導致農村市場中假冒偽劣產品充斥。同時，這種流通發(fā)展的管理不足也會使得流通業(yè)的發(fā)展變得雜亂無序，從而不利于流通企業(yè)的健康、有序發(fā)展。服務于農村商貿流通企業(yè)的機構缺失，使得農村商貿流通企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到問題后往往只能依靠自己的力量去解決。這使得一些小型的農村流通企業(yè)難以抵御市場變化的風險。同樣地，缺乏公共服務體系也使得農村商貿流通企業(yè)在信息化和現代化的發(fā)展過程中，難以有效地抓住歷史機遇（鐘萬玲，2015）。這就進一步限制了農村商貿流通體系的發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑下促進農村商貿流通體系建設的對策

（一）強化農村商貿流通體系的信息化建設

在傳統的農村商貿流通中，支付問題一直是交易雙方存在的一個大問題?，F貨交易給雙方都帶來了一定的交易壓力和額外的成本。在信息化背景下，電子支付和第三方物流都可以為雙方提供更加便利的交易服務。例如，在信息化背景下，農產品的銷售者可以在互聯網上尋找到農產品的需求信息。買賣雙方也可以通過互聯網來商定交易的相關事項并完成網上支付。在這一過程中，交易的雙方省去了面對面商討的成本，并借助第三方物流的實時信息傳遞來了解相關信息。因此，有必要推動我國農村商貿流通體系的信息化建設。另外，還需要農村的基礎配套設施與之相適應。當前在我國農村地區(qū)存在的一個主要問題就是信息化水平較低。這對于實現信息化支持下的流通體系，構成了較大的壓力。因此必須強化農村的信息化建設，而要做好農村的信息化建設，政府以及企業(yè)等流通渠道的參與者都應當發(fā)揮各自的作用，從而合力推動流通體系的信息化建設。

（二）加強農村商貿流通體系的基礎設施建設

對于農村商貿流通業(yè)的現代化發(fā)展而言，引入信息化還需要有相應的配套設施，才能最大化地發(fā)揮信息化的支持作用。為此還要優(yōu)化以下配套設施：首先，推動農村的流通道路與基本流通要素的建設，從而提高農產品在農村區(qū)域內的集散速度。同時城市的工業(yè)消費品也能夠快速地輸入到農村。其次，政府或相關企業(yè)應當建立起農產品信息展示的電子平臺。該平臺可以為農村商貿流通業(yè)的各方參與者提供相關的市場需求信息，從而幫助各方更好地找到有需求的市場。最后，政府主導搭建起一個更加科學和安全的支付平臺，從而讓信息化下的農村商貿流通業(yè)能夠實現安全、高效的電子支付。

（三）推動農村商貿流通體系與物聯網的融合發(fā)展

“物聯網技術”的核心和基礎仍然是“互聯網技術”，是在互聯網技術基礎上的延伸和擴展的一種網絡技術；其用戶端延伸和擴展到了任何物品和物品之間，進行信息交換和通訊。農業(yè)物聯網建設有利于促進農業(yè)生產向智能化、信息化、網絡化方向轉變，對推動農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變具有重要意義。為了促進農村商貿流通體系的進一步發(fā)展，應將其與物聯網技術進行融合。具體的操作途徑有以下三種：第一，構建農村商貿流通體系中買方與賣方的智能連接系統。實現消費者與銷售者的信息實時交換，是農村商貿流通信息數據庫的首要環(huán)節(jié)，打造農產品交易流通平臺。第二，創(chuàng)建基于物聯網技術的農村商貿流通體系的追溯與追責模式。農產品的安全信息化已成為食品安全質量監(jiān)控的把控源頭，假如發(fā)現農產品質量有問題，能夠利用RFID技術快速反應，追本溯源。第三，構建農村商貿流通體系與物聯網的虛擬化、數字化發(fā)展。我國要以農產品電子商務平臺建設為根本，盡快建立適應我國市場經濟體制的農村商貿流通體系的商業(yè)模式。

結論

綜上所述，在農村商貿流通體系中生產者是主要的參與主體。一方面他們需要將生產的農產品銷售出去，另一方面需要購買一定的生產資料和必要的生活用品。我國農村商貿流通業(yè)的發(fā)展相比于我國農村經濟的發(fā)展速度而言，存在較為明顯的滯后性。但是隨著流通業(yè)的價值逐步被農村流通體系中各個參與主體所認識，農村流通業(yè)在近年來得到了一定的發(fā)展。在我國一直存在農民銷售的農產品價格低，但是城市居民的消費者消費的農產品價格卻較高的現象。針對這種情況，我國政府多年來不斷地改善農產品的流通渠道，并取得了一定的成果。農村商貿流通體系的網點分布密度較低，一方面使得大量的農產品無法及時地銷售出去，另一方面城市的工業(yè)制成品也不能有效地銷往農村。我國大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化商貿流通體系的發(fā)展層次還較低。我國尚未形成對農村商貿流通體系發(fā)展的有效管理與服務體系。對于農村商貿流通業(yè)的現代化發(fā)展而言，引入信息化還需要有相應的配套設施，才能最大化地發(fā)揮信息化的支持作用。推動農村商貿流通體系的現代化發(fā)展，就有必要與物聯網技術進行融合。

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