廬江縣河道水環(huán)境現(xiàn)狀及治理對(duì)策淺析

劉志剛

安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院有限公司

廬江縣河道水環(huán)境現(xiàn)狀及治理對(duì)策淺析

劉志剛

安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院有限公司

改革開(kāi)放以后，廬江縣河道在經(jīng)歷工業(yè)化城鎮(zhèn)化的過(guò)程中水質(zhì)嚴(yán)重惡化,河道淤塞，許多河道水體甚至出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象,嚴(yán)重影響城市容貌。為了使廬江河道得到全面整治,廬江政府投入大量人力物力進(jìn)行了大規(guī)模整治，河道水環(huán)境得到了一定的改善，但是目前廬江河道水環(huán)境還存在部分水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，內(nèi)澇隱患等潛在威脅，為此，本文在分析廬江河道水環(huán)境的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的治理對(duì)策。

廬江；水環(huán)境；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 引言

河流水系廬江縣境內(nèi)的主要河流隸屬于長(zhǎng)江流域巢湖水系,其中巢湖流域水系，廬江縣境內(nèi)主要河流包括馬槽河、金牛河、中塘河、蘇家河、東大河、縣河、兆河、失槽河、羅昌河、西河以及界河等共17條。每條河流隨地形分布如枝,各自注入巢湖、揪陽(yáng)縣境內(nèi)的白蕩湖以及桐城縣境內(nèi)的菜子湖等水系最終匯入長(zhǎng)江。廬江縣政府為深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，切實(shí)改善河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制管理的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《“三線三邊“環(huán)境整治和”河長(zhǎng)制“工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)職能，推動(dòng)排污口封堵、河道疏浚、河道保潔、水質(zhì)改善等綜合治理的各項(xiàng)工作，形成河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保水環(huán)境綜合治理達(dá)標(biāo)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期整治，廬江河道水環(huán)境得到了一定的改善，但是目前部分河段水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，內(nèi)澇隱患依然存在。因此，加強(qiáng)河道水質(zhì)治理，做好排澇設(shè)施建設(shè)刻不容緩。

2 河道水環(huán)境現(xiàn)狀

2.1 水質(zhì)情況不容樂(lè)觀

通過(guò)調(diào)研分析可以看出，工業(yè)化和城市化給廬江水環(huán)境造成了很大的影響，白石天河、黃屯河、失曹河、盛橋河等河道的水環(huán)境質(zhì)量也大幅度下降，多數(shù)河道水質(zhì)為劣V類。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)和《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南(征求意見(jiàn)稿)》治水要求，河道實(shí)施了清淤、綠化、截污等一系列整治措施，在實(shí)施了科學(xué)的規(guī)劃和系統(tǒng)的整治建設(shè)，水質(zhì)有了一定好轉(zhuǎn)，但仍存在不少問(wèn)題，一方面離功能區(qū)要求還有一定差距，另外部分河道仍存在黑臭現(xiàn)象，富營(yíng)養(yǎng)化比較嚴(yán)重，水生態(tài)功能散失水質(zhì)理化環(huán)境不達(dá)標(biāo)。

2.2 二次污染

為了使廬江河道得到全面整治,廬江政府投入大量人力物力進(jìn)行了大規(guī)模整治，從2009年江淮環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以控源截污、面源污染防治、節(jié)約水資源、生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化污染減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的前提下，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，河道水環(huán)境得到了一定的改善。但是部分河道在完成截污后，水質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)得到改善，但是后期反彈，未截流污水、降雨形成的徑流污染和非雨季污水混流入雨水管道對(duì)已經(jīng)治理的河道造成二次污染。

2.3 內(nèi)澇頻發(fā)

廬江縣位于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),是南北冷暖氣團(tuán)頻繁交匯處,受來(lái)自東南臺(tái)風(fēng)的影響,夏秋兩季是雨量豐沛集中期,盡管在新中國(guó)成立后，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織，水務(wù)局的設(shè)計(jì)指導(dǎo)下興建了一大批中小型的蓄、引、排、灌等水利工程，但由于城市的地理位置、水系特點(diǎn)也不利于防洪排澇工作的開(kāi)展。另外隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快,城區(qū)的排漠內(nèi)河城東、城西河大部分河段已封閉,僅在城東排水站前800m和城西排水站前100m左右有明顯河道?，F(xiàn)排錯(cuò)內(nèi)河出現(xiàn)游積,且侵占水面現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,錯(cuò)水排泄不暢。城區(qū)內(nèi)的蘇家河、中塘河、縣河、東大河以及城區(qū)的東西撇洪溝的防洪標(biāo)準(zhǔn)都不足20年一遇,城區(qū)現(xiàn)有防洪能力遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)范規(guī)定的20年以上的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

3 對(duì)策

3.1 整治不達(dá)標(biāo)水體，保護(hù)良好水體

開(kāi)展網(wǎng)格化污染源調(diào)查，全面分析污染物結(jié)構(gòu)和分布。細(xì)分治理單元，按照流域綜合治理思路，綜合安排控源截污、面源污染防治、污水處理能力提升、清淤疏浚以及生態(tài)補(bǔ)水等工程措施，不斷加大不達(dá)標(biāo)水體和“引江濟(jì)淮”工程沿線水體整治力度，做到治理范圍全覆蓋、治理措施全過(guò)程，努力達(dá)到國(guó)家考核要求，逐步恢復(fù)水體生態(tài)功能。對(duì)現(xiàn)狀水質(zhì)或目標(biāo)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的河湖庫(kù)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，實(shí)施水源涵養(yǎng)、濕地建設(shè)等項(xiàng)目，嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境破壞行為，保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)完整性，保證良好水體水質(zhì)和生態(tài)服務(wù)功能。

3.2 集中整治工農(nóng)業(yè)以及生活污染源，防治污染反彈

對(duì)造紙、印染、制藥、氮肥、有色金屬、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)制定專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。造紙行業(yè)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，廢水要封閉循環(huán)利用，禁止外排，2017年底前實(shí)施清潔化改造。農(nóng)副食品加工行業(yè)，督促已建污水處理設(shè)施的企業(yè)正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放；未配套完善污水處理設(shè)施企業(yè)，生產(chǎn)加工廢水可接入市政管網(wǎng)的，要求其對(duì)廢水進(jìn)行初步處理滿足接管要求接入市政管網(wǎng)，嚴(yán)禁直排。農(nóng)藥制造行業(yè)，督促未驗(yàn)收企業(yè)按時(shí)完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，已驗(yàn)收企業(yè)正常運(yùn)行污水處理設(shè)施，廢水達(dá)標(biāo)排放。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，開(kāi)展龍橋工業(yè)園以及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)集聚區(qū)水污染治理設(shè)施排查，全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水量、水污染物納管總量雙控制度。

3.3 嚴(yán)格排水規(guī)劃管理

不斷規(guī)范城市排水行為，實(shí)行“雨污分流”，加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)、管理與維護(hù)。到2017年底前，縣城建成區(qū)完成新一輪管網(wǎng)普查，對(duì)排污單位錯(cuò)接、漏接、混接等行為予以糾正，杜絕城鎮(zhèn)生活污水混入雨水管道直排河道?；さ葘I(yè)園區(qū)應(yīng)同步建成對(duì)該行業(yè)污水進(jìn)行有效處理的集中處理設(shè)施，并配套安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水接管率必須達(dá)到100%?；て髽I(yè)應(yīng)做到“清污分流、雨污分流”，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，并對(duì)廢水進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后，方可接入園區(qū)工業(yè)污水集中處理設(shè)施處理。對(duì)老化破損管道或閘閥予以更換，并出臺(tái)相應(yīng)的管理和處罰規(guī)定。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)要同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。新建城區(qū)嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，并因地制宜推進(jìn)初期雨水收集與處理和資源化利用。到2030年底，縣城建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。

3.4 加大資金投入，防治內(nèi)澇

加大內(nèi)澇設(shè)施投入，按年一遇設(shè)計(jì)洪水位時(shí)不潰破的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好同大圩的外河圩堤達(dá)標(biāo)，分年度改建現(xiàn)有圬工結(jié)構(gòu)涵閘并安排專人管理，確保同大圩的安瀾。完善圩內(nèi)渠系配套管理，根據(jù)同大圩現(xiàn)有排澇能力和種植結(jié)構(gòu)，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)溝渠并做好田間配套和分區(qū)排水的控制性工程，以達(dá)到“節(jié)制、滯蓄、抽排”。同時(shí)，利用溝塘滯水減輕抽排負(fù)擔(dān)和災(zāi)情的發(fā)生達(dá)到除，澇目的。加大泵站技術(shù)更新升級(jí)，充分利用現(xiàn)有資源提高排澇能力。對(duì)同大圩現(xiàn)有裝置效率低下的排澇泵站進(jìn)行更新改造。改造供電線路恢復(fù)和提高排澇能力，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，水務(wù)管理工作小組在切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上認(rèn)真做好分階段考核工作。另外要加強(qiáng)公眾的水環(huán)境節(jié)約保護(hù)意識(shí)教育，加大宣傳，在全社會(huì)牢固樹(shù)立“節(jié)水潔水，人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則，構(gòu)建全民行動(dòng)格局，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

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劉志剛（1983.05.07--），安徽懷寧，安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院有限公司，長(zhǎng)期從事：水環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、濕地、黑臭水體等相關(guān)設(shè)計(jì)與技術(shù)研發(fā)