淺談土建工程造價(jià)管理

劉丹

陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司

淺談土建工程造價(jià)管理

劉丹

陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，工程項(xiàng)目數(shù)量逐年增多。土建工程的合理優(yōu)化可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益，要想實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)，建設(shè)單位必須要予以高度重視，在不影響建筑工程質(zhì)量的前提下加強(qiáng)工程造價(jià)管理，全面分析其中存在的各種問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況提出針對(duì)性的管理措施，這樣才能更好的降低施工造價(jià)成本，最大限度的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)此進(jìn)行了深入分析，首先分析了建筑工程造價(jià)管理中的存在的問(wèn)題，然后提出了幾點(diǎn)有效的解決措施。

土建工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 工程造價(jià)的概述

工程造價(jià)，同字面意思相同，指的就是一個(gè)工程項(xiàng)目的建造成本。但從廣義的角度來(lái)分析，工程造價(jià)包括了很多方面的內(nèi)容，電力、水力、建筑、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都會(huì)涉及到工程造價(jià)問(wèn)題。通常情況下工程造價(jià)管理包含了項(xiàng)目從投標(biāo)到竣工過(guò)程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用，其中有固定再資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及鋪底流動(dòng)資產(chǎn)。工程造價(jià)在工程施工過(guò)程中扮演著重要角色，其作用不容忽視。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理所獲得相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以準(zhǔn)確的判斷出項(xiàng)目施工是否合理。

2 目前土建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目決策階段

投資決策階段的工作管理在一定程度上也反映出了投資方對(duì)于項(xiàng)目的態(tài)度，投資限額與投資預(yù)算不僅會(huì)影響整個(gè)工程的成本投資，也會(huì)影響到實(shí)際施工過(guò)程中的成本耗費(fèi)，由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目決策對(duì)工程造價(jià)的影響最高達(dá)90%，由此可見(jiàn)，這個(gè)影響因素對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)是極為重要的。從目前看來(lái)，在投資決策階段最常見(jiàn)的問(wèn)題就是投資方經(jīng)常根據(jù)個(gè)人偏好隨意決定項(xiàng)目檔次和規(guī)模，對(duì)于工程量沒(méi)有明確，導(dǎo)致投資估算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。甚至有的為了能夠讓上級(jí)批準(zhǔn)項(xiàng)目，經(jīng)常搞“釣魚(yú)工程”，影響了決策的準(zhǔn)確性，對(duì)后期施工極為不利。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段所消耗的費(fèi)用較少，但是對(duì)整個(gè)工程成本的影響卻是很大的。合理控制設(shè)計(jì)階段的成本耗費(fèi)，可以有效提高整體造價(jià)效益。但是事實(shí)上，這一階段總是容易被忽略。經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題主要以下三點(diǎn)：

（1）在實(shí)際施工過(guò)程中邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工的“三邊”工程時(shí)常出現(xiàn)，施工隨意，存在很大的不可預(yù)見(jiàn)性。

（2）技術(shù)與成本嚴(yán)重分離，設(shè)計(jì)收費(fèi)不夠合理。

（3）在設(shè)計(jì)體制方面存在較多問(wèn)題，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)預(yù)算頻頻超出實(shí)際成本。

2.3 項(xiàng)目招標(biāo)階段

這個(gè)階段主要存在的問(wèn)題如下：

（1）沒(méi)有完善的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)規(guī)定；

（2）投資方經(jīng)常在發(fā)包條件不成熟時(shí)進(jìn)行發(fā)包，導(dǎo)致工程造價(jià)經(jīng)常性失去控制；

（3）投標(biāo)方之間出現(xiàn)違法交易，導(dǎo)致串標(biāo)、陪標(biāo)和圍標(biāo)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)；

（4）政府部門(mén)干預(yù)較多，企業(yè)為了能夠中標(biāo)不良現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率逐漸增多。

2.4 項(xiàng)目施工階段

施工階段是整個(gè)工程中最關(guān)鍵的階段，也是工程造價(jià)管理影響最小的階段，但是在造價(jià)管理方面卻具有很大的難度。在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)控制通常都是承包方占據(jù)主動(dòng)地位，如果出現(xiàn)突發(fā)情況，承包方也會(huì)了解的更多一些。因此常常會(huì)出現(xiàn)承包方為了自身利益在管理混亂的時(shí)候渾水摸魚(yú)，謊報(bào)工程造價(jià)。

2.5 項(xiàng)目竣工階段

在竣工結(jié)算階段，首先是施工方結(jié)算，然后再是業(yè)主方結(jié)算，主動(dòng)權(quán)都在施工方。常見(jiàn)的問(wèn)題有：

（1）施工方對(duì)謊報(bào)造價(jià)，應(yīng)該扣減的費(fèi)用以及不允許的項(xiàng)目沒(méi)有扣減，導(dǎo)致工程造價(jià)直線上升。

（2）施工合同中存在不明確條款，導(dǎo)致扯皮現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

（3）結(jié)算的過(guò)程中不遵照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，導(dǎo)致工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差，嚴(yán)重影響整體的工程造價(jià)。

3 建筑工程造價(jià)管理對(duì)策

3.1 決策階段

在決策階段做好投資可行性研究。根據(jù)實(shí)際情況看完善相關(guān)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，必要的時(shí)候可以適當(dāng)借鑒一些較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，盡可能的做到將理論應(yīng)用于實(shí)踐。同時(shí)也要加強(qiáng)造價(jià)咨詢?nèi)藛T的教育和管理，不斷提高其綜合素質(zhì)，使其能夠明確自身的責(zé)任和義務(wù)，做好自己本職工作。充分發(fā)揮出自己的積極作用，為領(lǐng)導(dǎo)提出科學(xué)性的決策建議。

3.2 設(shè)計(jì)階段

投資方和建設(shè)方要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，同時(shí)進(jìn)行合理的投資估算，在項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后委托資質(zhì)高、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位。

3.3 招標(biāo)階段

招標(biāo)階段是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須要提高重視度。相關(guān)部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)行情制定合理的招標(biāo)機(jī)制。在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中政府部門(mén)要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格遵守，按原則做事，避免出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等不良現(xiàn)象。

3.4 施工階段

施工階段會(huì)消耗大量的資源，增加成本費(fèi)用。施工企業(yè)必須要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真施工，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況完善工程監(jiān)理制度，對(duì)施工過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制，全面執(zhí)行合同條款的規(guī)定，做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制管理。

3.5 竣工階段

竣工之后必須要全面收集相關(guān)資料，并認(rèn)真整理歸檔，保證為后序的竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)，以便其可以按時(shí)完成。同時(shí)也要做好相關(guān)評(píng)價(jià)，以便為以后的施工提供有力的參考依據(jù)。除此之外也要嚴(yán)格審核工程量與造價(jià)差價(jià)，這樣才能有效提高竣工結(jié)算質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)管理涉及到很多方面的內(nèi)容，施工企業(yè)必須要加強(qiáng)管理，將其全面貫徹落實(shí)到各個(gè)階段，做好問(wèn)題分析，并選擇針對(duì)性的措施予以解決，保證造價(jià)的合理性，提高工程項(xiàng)目的整體效益。

[1] 張霞.建筑工程造價(jià)中常見(jiàn)的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(36).

[2] 李瑜厚.淺析建筑工程造價(jià)管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建筑,2013(24).

[3] 李素蘭.建筑工程造價(jià)管理存在問(wèn)題及完善措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(24).