深哈合作框架下區(qū)域產(chǎn)業(yè)與金融互補(bǔ)合作初探

張 瑞

(哈爾濱銀行股份有限公司，哈爾濱 150010)

深哈合作框架下區(qū)域產(chǎn)業(yè)與金融互補(bǔ)合作初探

張 瑞

(哈爾濱銀行股份有限公司，哈爾濱 150010)

以哈爾濱市平房區(qū)和深圳市羅湖區(qū)對(duì)口合作為背景，通過創(chuàng)新為核心，整合優(yōu)勢(shì)資源，可以探索構(gòu)建“深哈產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”。就對(duì)口區(qū)域合作中金融產(chǎn)業(yè)合作部分提出相關(guān)建議，具體平臺(tái)建設(shè)合作可從“融知、融智、融資”三方面著手推動(dòng)。

深哈合作框架；區(qū)域產(chǎn)業(yè)；金融互補(bǔ)；合作

隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào))文件的貫徹落實(shí)，緊接著《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對(duì)口合作工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕22號(hào))文件的推行實(shí)施，為東北老工業(yè)基地在國(guó)家總體布局中開辟了嶄新的發(fā)展空間。以此為背景，哈爾濱市與深圳市積極開展對(duì)口合作決策的相關(guān)系列舉措，開啟兩地全面合作發(fā)展的序幕。對(duì)于哈爾濱市來說，這是補(bǔ)足短板，奮力發(fā)展，努力縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差異的難得機(jī)遇。

1 平房區(qū)與羅湖區(qū)相關(guān)金融產(chǎn)業(yè)信息比對(duì)

1.1 平房區(qū)金融產(chǎn)業(yè)信息

哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1991年6月辟建，1993年4月晉升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。2009年11月，哈爾濱市啟動(dòng)實(shí)施“南拓”發(fā)展戰(zhàn)略，哈經(jīng)開區(qū)承擔(dān)起牽頭打造462 km2哈南工業(yè)新城的戰(zhàn)略任務(wù)。2015年底，國(guó)家批復(fù)設(shè)立哈爾濱新區(qū)。為創(chuàng)新哈爾濱新區(qū)體制機(jī)制，2016年5月，哈爾濱市委、市政府對(duì)哈經(jīng)開區(qū)和平房區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)外統(tǒng)稱平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))(以下簡(jiǎn)稱平房區(qū))。2016年，哈南核心區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1 050億元，入?yún)^(qū)企業(yè)突破萬戶達(dá)到11 789戶，其中金融業(yè)362戶，占比3%。同時(shí)，該區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的以金融業(yè)態(tài)為核心的哈爾濱金融谷，發(fā)展勢(shì)頭良好。聚集國(guó)內(nèi)外知名金融企業(yè)及各類金融機(jī)構(gòu)771家，國(guó)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)在黑龍江省的分支機(jī)構(gòu)大多集中于此。龍頭企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目有匯豐銀行、渣打銀行、法國(guó)興業(yè)銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行、韓國(guó)韓亞銀行等外資金融機(jī)構(gòu)。交易和結(jié)算有：金融資產(chǎn)交易中心、文化產(chǎn)權(quán)交易所、貴金屬交易中心、大宗商品交易中心、谷物交易所、第三方支付平臺(tái)、煤炭交易中心等平臺(tái)。有中新互聯(lián)網(wǎng)小額貸款、東方集團(tuán)的金聯(lián)金服投資有限公司。有中菊資本、龍財(cái)基金等著名基金等?？傄?guī)模超過300億元人民幣。同時(shí)，該區(qū)主板及創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)17家，新三板掛牌企業(yè)30家。主導(dǎo)及參股設(shè)立各類基金16支，管理基金總體規(guī)模32.7億元人民幣。

未來5年，哈爾濱金融谷將按照國(guó)際水準(zhǔn)規(guī)劃有計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，結(jié)合東北老工基的振興，集中最優(yōu)質(zhì)的資源，重點(diǎn)發(fā)展民間金融、科技金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃、對(duì)俄跨境金融業(yè)務(wù)等。通過金融先導(dǎo)推進(jìn)功能，提供全市乃至全省各產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移所需資金。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資本運(yùn)作，完成企業(yè)橫向與縱向重組。通過金融杠桿功能，實(shí)現(xiàn)資本高效流動(dòng)和開放增長(zhǎng)，努力將金融谷打造成集金融區(qū)、總部辦公區(qū)、會(huì)展商貿(mào)區(qū)和休閑旅游度假區(qū)為一體的多功能現(xiàn)代化城市綜合區(qū)。

1.2 羅湖區(qū)金融產(chǎn)業(yè)信息

羅湖區(qū)隸屬于廣東省深圳市，是深圳市的中心城區(qū)之一。2016年，羅湖區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1 974.07億元。羅湖區(qū)是深圳金融機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、分布最為密集的金融聚集區(qū)，集中了深圳市52.2%中資銀行、74%的外資銀行及其分支機(jī)構(gòu)、33%的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、22%的證券機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部。目前，羅湖區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例高達(dá)96.2%，其中金融業(yè)高達(dá)38%，總資產(chǎn)超過4萬億元，占全市的1/3。

借助國(guó)家一帶一路倡議和中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話的春風(fēng)，羅湖區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)總面積57 km2的大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、航空航天、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還在積極打造紅嶺創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)帶，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的云策略，在云端構(gòu)建投資交易、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、資產(chǎn)托管等服務(wù)平臺(tái)，為私募基金提供一體化的全方位服務(wù)，構(gòu)建完整的財(cái)富管理生態(tài)鏈。今后3年，該區(qū)將引進(jìn)私募企業(yè)540家，管理資產(chǎn)規(guī)模將超過600億元人民幣。同時(shí)，該區(qū)正在加緊推進(jìn)蔡屋圍金融中心區(qū)建設(shè)，全力打造區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)，進(jìn)一步鞏固羅湖區(qū)作為深圳的金融服務(wù)中心、資金積聚中心、金融信息中心和金融監(jiān)控中心的重要地位。

2 兩區(qū)金融產(chǎn)業(yè)信息分析

深圳是中國(guó)改革開放建立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是國(guó)務(wù)院定位的全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際化城市，在中國(guó)的制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放等方面承擔(dān)著試驗(yàn)和示范的重要使命?？梢哉f，創(chuàng)新發(fā)展的思想意識(shí)已融入深圳的血脈之中。羅湖區(qū)作為深圳市中心城區(qū)之一，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融業(yè)是其發(fā)展的重心，金融業(yè)態(tài)在企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模、區(qū)域貢獻(xiàn)及發(fā)展階段上，比較優(yōu)勢(shì)明顯。

相較而言，哈爾濱是黑龍江省省會(huì)、中國(guó)東北地區(qū)中心城市之一，是國(guó)家戰(zhàn)略定位的“沿邊開發(fā)開放中心城市”、“東北亞區(qū)域中心城市” 及“對(duì)俄合作中心城市”。平房區(qū)作為哈市重要的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，已初步成為哈爾濱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、對(duì)外開放的窗口和投資服務(wù)的高地。機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、航空航天、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、對(duì)俄文旅等方面具有較堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過發(fā)力哈爾濱金融谷建設(shè)，培育利用金融資本來助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和規(guī)模不斷升級(jí)。

因此，雙方在金融資本及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以南北合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，互通有無。從深圳重點(diǎn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神以及先進(jìn)的資本市場(chǎng)意識(shí)，通過平房區(qū)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)羅湖區(qū)優(yōu)秀的金融資本及人才資源，開拓思想，創(chuàng)新思維，勠力構(gòu)建深哈產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。

3 從金融資本角度出發(fā)的合作建議

3.1 融知方面

羅湖區(qū)在金融業(yè)態(tài)方面優(yōu)勢(shì)明顯，但金融的實(shí)質(zhì)以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心。平房區(qū)可整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息資源，結(jié)合黑龍江省在一代一路發(fā)展中東北亞尤其是對(duì)俄的核心優(yōu)勢(shì)，與羅湖區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)對(duì)接，使產(chǎn)業(yè)資本與金融資本進(jìn)行充分有效地融合，吸引深圳優(yōu)秀的、規(guī)模化的金融產(chǎn)業(yè)落戶該區(qū)。建議建立產(chǎn)業(yè)與金融對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，每月按照不同行業(yè)領(lǐng)域，由相關(guān)條線進(jìn)行資源專項(xiàng)對(duì)接，常態(tài)化運(yùn)行。

3.2 融智方面

深圳作為我國(guó)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)過多年的積累，在人才集聚方面，尤其金融領(lǐng)域的優(yōu)秀人才在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。建議平房區(qū)在金融服務(wù)、金融監(jiān)管、金融拓展及專項(xiàng)金融領(lǐng)域組織專人，與羅湖區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)對(duì)接，安排專人專項(xiàng)到羅湖區(qū)進(jìn)行對(duì)口學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí)，根據(jù)平房區(qū)實(shí)際，結(jié)合羅湖區(qū)所需，可對(duì)接羅湖區(qū)專業(yè)金融人才到平房區(qū)考察相關(guān)合作業(yè)態(tài)，落地進(jìn)行指導(dǎo)交流。

3.3 融資方面

平房區(qū)在傳統(tǒng)裝備制造、航空航天領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，重點(diǎn)支持雙創(chuàng)小微企業(yè)發(fā)展，在利用傳統(tǒng)金融業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，積極通過參與及建立產(chǎn)業(yè)投資基金、引導(dǎo)基金、私募股權(quán)投資基金等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行多渠道資金支持。雖然在黑龍江省內(nèi)具有一定比較優(yōu)勢(shì)，但橫向來看，差距明顯。因此，建議與羅湖區(qū)建立兩區(qū)產(chǎn)融投資服務(wù)中心，結(jié)合哈爾濱金融谷在建的金融服務(wù)平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)資源為核心，以金融資本為主導(dǎo)，以會(huì)員制形式管理，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)員及資本項(xiàng)目會(huì)員體系，探討在平房區(qū)建立多層次的基金投資體系，在引進(jìn)羅湖區(qū)傳統(tǒng)金融資本入?yún)^(qū)的同時(shí)，建立以私募基金為主的靈活多樣的投資渠道，充分利用平房區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)更多的有效金融資本投資落地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。

4 結(jié)語

哈爾濱市平房區(qū)和深圳市羅湖區(qū)對(duì)口合作，雙方在金融資本及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可以南北合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，互通有無，探索構(gòu)建“深哈產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”。

ApreliminarystudyonthecomplementaryprojectsofregionalindustryandfinancialcooperationundertheframeworkofShenzhen-Harbincooperation

ZHANG Rui

(Harbin Bank Co., Ltd., Harbin 150010, China)

Based on the counterpart cooperation between Pingfang district of Harbin and Luohu district of Shenzhen, innovation and core resources can be integrated to build “Shenzhen-Harbin industry and financial innovation service platform”. Relevant suggestions on the cooperation part of the financial industry in the counterparty regional cooperation were proposed. The specific platform construction cooperation can be promoted from the three aspects of “integrating knowledge, intelligence and finance”.

Shenzhen-Harbin cooperation framework; Regional industry; Financial complementarity; Cooperation

F832

B

1674-8646(2017)22-0004-02

2017-09-15

張瑞(1975-)，男，MBA，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。