“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的探索與思考

王 喆，王麗穎，高大偉

(內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院，呼和浩特 010070)

“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的探索與思考

王 喆，王麗穎，高大偉

(內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院，呼和浩特 010070)

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，其已被廣泛應(yīng)用于生活、工作的各個領(lǐng)域，分析“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的內(nèi)涵，探討“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的工作開展原則，對“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”進(jìn)行探索研究。

互聯(lián)網(wǎng)；市場監(jiān)督管理；探索研究

此文為2016年內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院院級科研項目“互聯(lián)網(wǎng)+智能市場監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計”研究成果(HYZR1612)

1 “互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的內(nèi)涵分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”對于政務(wù)服務(wù)行業(yè)來說，是將傳統(tǒng)的政務(wù)處理工作模式與互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)的政務(wù)處理共建模式進(jìn)行有機(jī)的融合統(tǒng)一，但并非是兩者之間簡單的結(jié)合，是通過網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)資源、現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)操作平臺，對傳統(tǒng)政務(wù)工作處理工作模式進(jìn)行深度融合，從而創(chuàng)造出符合時代發(fā)展的新興政務(wù)操作系統(tǒng)。比如：傳統(tǒng)的工商注冊登記工作需要進(jìn)行層層的手續(xù)審批，要進(jìn)行嚴(yán)格的材料審查和登記注冊，其涉及的環(huán)節(jié)非常繁雜，審批時限長、工作效率低，而互聯(lián)網(wǎng)時代的工商注冊登記，申請人可以通過工商管理部門的APP軟件進(jìn)行在線信息申請?zhí)峤唬峤恢罂梢赃M(jìn)行審批流程的實時查閱，能夠?qū)徟母鱾€環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，申請人無須到相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行書面申請，更無須提供大量的書面材料或復(fù)印件，就能輕松完成材料的登記注冊，不僅降低了申請人的成本投入，還能提高工作效率。

市場監(jiān)督管理部門要想更好地推動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定，提高市場的服務(wù)性能，就必須主動引領(lǐng)和適應(yīng)現(xiàn)代化的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，要樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色開放共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，有效提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效率，要順應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化趨勢，不斷拓寬互聯(lián)網(wǎng)+與市場監(jiān)督管理的深度融合，創(chuàng)新市場的監(jiān)督與服務(wù)管理，有效提升工商管理部門的工作效率和職能作用。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的工作開展原則

2.1 注重創(chuàng)新

市場監(jiān)督管理部門必須要適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展規(guī)律，要適應(yīng)現(xiàn)代化的新興產(chǎn)物、新技術(shù)手段，要引導(dǎo)和鼓勵廣大工作人員牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)的工作思維和工作模式，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)工作開展模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作的監(jiān)督管理方式和方法，構(gòu)建以信用監(jiān)督管理為核心的新型市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理模式，對市場進(jìn)行信用監(jiān)督管理。

對市場監(jiān)督管理工作展開“互聯(lián)網(wǎng)+”方法，有效推進(jìn)簡政放權(quán)、放權(quán)與管理的有機(jī)結(jié)合，最大化的優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，從而實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)市場監(jiān)督管理部門之間的信息互聯(lián)，為社會公眾提供登記注冊的便利化服務(wù)，提升對市場的監(jiān)督管理能力和管理水平，提高監(jiān)督的能效，形成分工明確、溝通暢通的網(wǎng)絡(luò)式市場監(jiān)督管理。

2.2 注重綠色協(xié)調(diào)、安全發(fā)展

綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念必須要融入“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的各個工作中，在登記注冊、監(jiān)督管理和消費者維權(quán)等工作中，要積極推動政務(wù)信息公開制度，要讓工商行政管理和市場監(jiān)督執(zhí)法工作在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行操作執(zhí)行。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，對市場主體的行政主體權(quán)、行政審批許可、行政處理處罰等相關(guān)信息進(jìn)行公開公示，充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理部門的服務(wù)工作主體作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識，強(qiáng)化安全防護(hù)與管理，建立健全的管理規(guī)范和管理制度，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的探索研究

3.1 強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+信用體系”工作建設(shè)

強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+信用體系”工作建設(shè)，要以市場需求為導(dǎo)向，要統(tǒng)一信用衡量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用信息的共享和交換機(jī)制。主管部門要依托當(dāng)?shù)氐碾娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)，連接到國家信用信息交換平臺，實現(xiàn)市場主體信用基本信息的無縫式共享交換，形成統(tǒng)一、規(guī)范的信用信息共享交流平臺。依托市場主體的信用基本信息共享交換平臺，按照國家統(tǒng)一的社會信用代碼，不斷完善工商登記注冊管理系統(tǒng)的功能建設(shè)，要加快存取量的轉(zhuǎn)換，對信息網(wǎng)站的信息進(jìn)行增量公示，完善社會信用代碼信息，建立統(tǒng)一完善的社會組織信用代碼制度。以市場主體信用的基本信息作為數(shù)據(jù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對市場主體信用進(jìn)行信息統(tǒng)一化歸集，對市場的主體展開注冊登記、行政許可、處罰以及年度報告等相關(guān)信用信息工作，在采集整理市場交易環(huán)節(jié)和社會活動開展過程中形成的互聯(lián)網(wǎng)信息，要將其覆蓋到社會經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，逐步形成市場主體信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源。

3.2 營造輕松、平等自由的工商準(zhǔn)入管理環(huán)境

建立健全“企業(yè)名稱預(yù)先核對互聯(lián)網(wǎng)申報系統(tǒng)”，加快建立企業(yè)預(yù)先名稱核準(zhǔn)的電子化辦理系統(tǒng)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)資源，植入市場主體檔案建設(shè)云服務(wù)系統(tǒng)，從而推進(jìn)市場主體名稱的核準(zhǔn)、設(shè)立、變更及注銷備案等信息登記工作。加強(qiáng)工商事物的登記服務(wù)的綜合監(jiān)督管理，便于其他部門對市場主體信息內(nèi)容的查詢。

3.3 營造公平公正的市場競爭環(huán)境

基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”建設(shè)工作要以信用的監(jiān)督管理為核心內(nèi)容，工商管理部門要構(gòu)建協(xié)同式的全過程監(jiān)督管理體系。對市場主體的資格、行為以及消費維權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，實現(xiàn)主管部門對市場的全方位監(jiān)督管理。針對市場中的高危行業(yè)及重點群體組織，通過大數(shù)據(jù)資源庫進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)監(jiān)管，對相關(guān)聯(lián)的信息進(jìn)行分析，對市場運營的環(huán)境進(jìn)行檢測，對消費者的消費環(huán)境進(jìn)行分析，對市場主體及企業(yè)的活躍度進(jìn)行監(jiān)控，對市場主體企業(yè)的違規(guī)風(fēng)險進(jìn)行檢測，提升政府主管部門的科學(xué)決策能力和對市場主體的風(fēng)險預(yù)判能力，提高工商管理部門的服務(wù)、監(jiān)督工作水平。

以網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理平臺為基礎(chǔ)，要堅持對市場進(jìn)行監(jiān)督管理，同時要提升網(wǎng)絡(luò)市場質(zhì)量。在管理中不斷健全網(wǎng)絡(luò)市場的主體信息數(shù)據(jù)庫，加快完善網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)督管理，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的智能化監(jiān)督管理。采用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)及云計算等網(wǎng)絡(luò)信息化手段，對市場的主體信息進(jìn)行收集、整理，實施網(wǎng)絡(luò)信息化檢測體系，通過智能化的監(jiān)督管理，實現(xiàn)市場主體違法信息檢測的智能化。在工作開展過程中，要不斷強(qiáng)化市場監(jiān)督管理的商標(biāo)品牌建設(shè)意識，提升商標(biāo)數(shù)據(jù)庫容量，實現(xiàn)商標(biāo)管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代化，對企業(yè)的商標(biāo)管理實施智能化跟蹤監(jiān)督與管理。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與市場經(jīng)濟(jì)主體之間的深度融合，建立健全的信用約束機(jī)制。工商管理部門要鼓勵、支持市場經(jīng)濟(jì)主體通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貿(mào)易交易，為當(dāng)事人或交易者提供公平、公正的信用評價服務(wù)，要對交易項目進(jìn)行客觀、公正、公平的評價，促進(jìn)市場主體化信用建設(shè)。

3.4 強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的消費者維權(quán)工作建設(shè)

以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和移動終端設(shè)備為載體，創(chuàng)新消費者維權(quán)教育工作，通過視頻資源、專題講座、公益漫畫、公益廣告等形式，對消費者的安全消費進(jìn)行引導(dǎo)教育，倡導(dǎo)積極文明、健康、向上的消費理念和消費方式。著重對中老年人和青少年兒童，尤其是中小學(xué)生群體進(jìn)行在線消費教育，加強(qiáng)對消費者權(quán)益的保護(hù)。

4 結(jié)語

對“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的深入研究是推動市場監(jiān)督管理工作創(chuàng)新的有效途徑，可促進(jìn)市場監(jiān)督工作的發(fā)展。無論是工作還是生活，人們都離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，應(yīng)運用互聯(lián)網(wǎng)思維，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督與管理，推進(jìn)社會的快速進(jìn)步與發(fā)展。

[1] 紀(jì)祥勇.“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)督管理”的探索與思考[J].中國市場監(jiān)督研究，2016，(05)：42-44.

[2] 曹立杰.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品銷售的實踐與思考[J].中國農(nóng)墾，2015，(07)：22-23.

[3] 楊興華，李剛.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下《市場營銷學(xué)》教學(xué)改革探索[J].當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究(電子版)，2015，(09)：228-229.

[4] 才鴻飛，馬寧.互聯(lián)網(wǎng)時代的市場營銷模式思考[J].全國商情(理論研究)，2016，(27)：3-4.

Explorationandreflectionon“Internet+marketsupervisionandadministration”

WANG Zhe, WANG Li-ying, GAO Da-wei

(Inner Mongolia Chemical Vocational College, Hohhot 010070, China)

With the continuous development of Internet information technology, it has been widely used in all fields of life and work. It analyzes the connotation of “Internet + market supervision and management” and discusses the work principle of “Internet + market supervision and management”, and makes the exploration and research on it.

Internet; Market supervision and management; Exploration and research

F203

A

1674-8646(2017)24-0134-02

2017-10-23