雄安新區(qū)歷史文化資源保護(hù)的建議

文/梁 勇 河北省政府參事室特約研究員 河北省文史館館員

歷史文化名城與古都

雄安新區(qū)歷史文化資源保護(hù)的建議

文/梁 勇 河北省政府參事室特約研究員 河北省文史館館員

【編者按】實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，是黨中央、國務(wù)院提出的建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于延續(xù)中華文脈、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力具有重要意義。梁勇同志這篇文章，緊密契合黨中央、國務(wù)院文件精神，對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)中的歷史文化資源保護(hù)問題，提出了一些很有見地的意見和建議，可操作性強(qiáng)，非常值得一讀。

黨中央決定設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化京津冀協(xié)作發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是黨中央謀國家大事的歷史擔(dān)當(dāng)和宏大氣魄。2015年6月印發(fā)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略構(gòu)想，明確提出：“深入研究、科學(xué)論證，規(guī)劃建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模、與疏解地發(fā)展環(huán)境相當(dāng)?shù)募谐休d地?！绷?xí)近平總書記在考察北京時(shí)的講話高屋建瓴的指出：“建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?！薄耙獔?jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理?！贝_定創(chuàng)建雄安新區(qū)是關(guān)乎京津冀可持續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)、國家大事” 。所有具有良知的學(xué)者都應(yīng)該發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以歷史責(zé)任感、使命感，用學(xué)養(yǎng)為雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)建真言，進(jìn)良言。

雄安新區(qū)古代為雄州、安州之地，新區(qū)文化與歷史悠久的雄州、安州一脈相承。白洋淀歷史文化是雄安新區(qū)發(fā)展的文化基礎(chǔ)。白洋淀文化和愛國忠誠、慷慨仗義、不畏強(qiáng)敵、前赴后繼的人文精神，是雄安新區(qū)發(fā)展的精神動(dòng)力和文化自信的基礎(chǔ)支撐。

第一 雄安新區(qū)歷史文脈的地位

我們?cè)趲资隁v史學(xué)深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)雄安新區(qū)的歷史文化地位給與科學(xué)的研判，概況起來，雄安新區(qū)的歷史文脈可以歸納為如下幾個(gè)方面：

1、豐厚的歷史文化資源

雄安新區(qū)歷史悠久，是中國古代商貿(mào)文化發(fā)祥地之一，先商祖先王亥曾經(jīng)過這里與有易氏進(jìn)行貿(mào)易；春秋趙國時(shí)期這里為燕南趙北之地，東漢后期是曹操北征烏桓的必經(jīng)之地，自石敬瑭出賣云燕十六州后，這里就是中原王朝與北方契丹政權(quán)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地。周世宗北伐后設(shè)置雄州、霸州，展示了雄圖霸業(yè)、一統(tǒng)天下的夢(mèng)想。北宋設(shè)置安州。宋遼時(shí)期作為兩國邊界，是茶馬互市、絲馬互市的邊貿(mào)之地，也是絲綢之路和茶葉之路的重要節(jié)點(diǎn)。北宋名將楊延昭、何承矩、沈括等名臣良將、科學(xué)巨匠都為這一地區(qū)的塘濼防御體系建設(shè)做出歷史貢獻(xiàn)。不僅對(duì)遏制遼國騎兵南侵發(fā)揮了積極作用，而且造福沿途民眾，甚至對(duì)白洋淀及海河水系形成奠定了重要的基礎(chǔ)。從中華多民族大一統(tǒng)的文化審視，雄安歷史不僅有民族戰(zhàn)爭(zhēng)的角逐，更有民族融合、民族貿(mào)易的深厚文脈。

民間傳說楊六郎修筑的防御遼國的地道，設(shè)計(jì)之精巧、規(guī)模之宏大、功能之完善、保存之為好，堪稱世界之最，但從歷史學(xué)考證，實(shí)際上是北宋河北路營田處置使何承矩秘密修筑的抗遼軍事工程，這項(xiàng)中世紀(jì)偉大的地道奇跡，是世界文化遺產(chǎn)中獨(dú)特的歷史文化資源。

清代雍正年間，十三王爺允祥和朱軾主持直隸營田水利，白洋淀地區(qū)留下了不朽的水利工程和營田文化遺產(chǎn)。

豐厚的歷史文化資源，是雄安新區(qū)重要的歷史文化本底，也是在人類文明史和京津冀文化史上熠熠閃光的輝煌篇章。

2、慷慨仗義的精神遺產(chǎn)

雄安新區(qū)是燕趙人文精神匯聚之地。燕文化慷慨悲歌、舍生取義的人文精神和趙文化智慧理性、學(xué)養(yǎng)集成的人文智慧在這里凝聚，成就了慷慨仗義、理性智慧的人文精神。

被稱為“容城三賢”的元代理學(xué)家劉因、明代第一忠義諍臣楊繼盛、仗義鴻儒孫奇逢一脈相承，正是慷慨仗義、理性智慧的精神標(biāo)志。在這種人文精神基礎(chǔ)上形成的雁翎隊(duì)為代表的抗擊侵略者、前赴后繼、英勇不屈的白洋淀精神，成為中華民族愛國不屈的精神遺產(chǎn)。

3、精湛的工匠技藝

雄安新區(qū)文化豐厚，地靈人杰，千古人文，匯聚了不朽的智慧傳奇，千年北宋古地道的人文心智，北宋塘濼水網(wǎng)的軍事智慧與民生工程；變幻無窮而攻擊力強(qiáng)的鷹爪翻子拳、奇妙神秘的雄州古樂和安新圈頭古樂會(huì)，都是雄安精湛工匠技藝的碩果；被英國科學(xué)家李約瑟寫入《中國古代科學(xué)技術(shù)史》這部煌煌巨著的“中世紀(jì)最偉大的科學(xué)家”沈括，在《夢(mèng)溪筆談》中用飽蘸情感筆觸記錄雄州制造強(qiáng)弓的技藝，也是歷史惠賜雄安新區(qū)的歷史文化瑰寶。傳承和弘揚(yáng)千古非遺技藝，必將與雄安新區(qū)建設(shè)開發(fā)奇跡同樣被寫入東方文明的千古青史。

4、 人與自然和諧的生態(tài)文化

雄安新區(qū)與白洋淀，既是華北平原水文濕地的自然遺產(chǎn)，也是在人類文明歷史上人與自然和諧共處、相融相濟(jì)的文化遺產(chǎn)。尤其是北宋以來通過人工引水?dāng)U大淀泊面積、沿湖種植桑棗稻田，構(gòu)筑的水泊與桑棗林相互補(bǔ)充的軍事防御體系，不僅成為北宋王朝北邊防御契丹騎兵南下的“水長城”，也成為造福當(dāng)?shù)匕傩眨蛟祠~米之鄉(xiāng)的水利工程。其中體現(xiàn)的人與自然和諧共處、“天人合一”的生態(tài)文化和人文智慧，正是雄安新區(qū)生態(tài)和諧的重要精神文化遺產(chǎn)。

5、“荷花淀派”紅色文化遺產(chǎn)

白洋淀是冀中平原抗日戰(zhàn)爭(zhēng)慘烈的地區(qū)之一，白洋淀人民堅(jiān)貞不屈、前赴后繼的愛國精神和雁翎隊(duì)機(jī)智勇敢打擊日寇侵略者的悲壯歷史，成為中華民族愛國主義精神的經(jīng)典。以白洋淀愛國主義、英雄精神為原型，孕育的孫犁《荷花淀》、徐光耀的《小兵張嘎》等反映愛國不屈、抗擊侵略的紅色文學(xué)藝術(shù)，成為雄安新區(qū)的重要紅色文化遺產(chǎn)，也是華北紅色文化遺產(chǎn)的重要組成部分。

雄安新區(qū)豐厚的文化遺產(chǎn)、偉大的精神遺產(chǎn)、經(jīng)典的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、智慧的生態(tài)文化遺產(chǎn)、不朽的紅色文化遺產(chǎn)，構(gòu)成雄安新區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的主體，成為新區(qū)發(fā)展的精神動(dòng)力和文化自信的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二 對(duì)雄安新區(qū)歷史文化保護(hù)利用的幾點(diǎn)建議

雄安新區(qū)是一片文化沃土，是中世紀(jì)中華多做民族融合和民族戰(zhàn)爭(zhēng)前沿，歷史為這片土地留下了厚重的文化遺產(chǎn)，白洋淀人民的智慧為這里造就了太多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。新區(qū)的創(chuàng)建，是中華民族偉大復(fù)興重大國家戰(zhàn)略，也是京津冀協(xié)同發(fā)展、傳承文化、再創(chuàng)輝煌的文化支點(diǎn)。所以，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和開發(fā)，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席關(guān)于優(yōu)秀文化傳承等一系列指示，秉持兩辦傳承優(yōu)秀文化《意見》的精神，保護(hù)歷史文化本底、傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)紅色文化，再創(chuàng)輝煌。

2016年5月27日，習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是歷史性工程，必須一件一件事去做，一茬接一茬地干，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾。為了貫徹黨中央、國務(wù)院創(chuàng)建雄安新區(qū)的指示精神，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，特提出如下建議。

1、深入進(jìn)行文物和歷史文化遺存普查，搞清底數(shù)，科學(xué)規(guī)劃。

在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，務(wù)必遵循習(xí)近平主席提出的“世界眼光，國際標(biāo)準(zhǔn)，中國特色，高點(diǎn)定位”的理念，務(wù)必要尊重歷史，對(duì)歷史文化心存敬畏。建議組織文物考古研究專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在全面整理現(xiàn)有文物保護(hù)和歷史文化遺存檔案資源基礎(chǔ)上，啟動(dòng)新區(qū)全境文物及歷史文化遺存普查，摸清底數(shù)，對(duì)文物古跡、重要古遺址、傳統(tǒng)村落歷史文化街區(qū)等文化遺存，建檔立志，延請(qǐng)具有文物保護(hù)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制《雄安新區(qū)歷史文化遺存保護(hù)旅游規(guī)劃》，劃定文物及文化遺存保護(hù)范圍，并且依照《文物保護(hù)法》及相關(guān)條例，作為指導(dǎo)《新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》的依據(jù)，防止城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)過程中對(duì)歷史文化遺產(chǎn)造成建設(shè)性破壞。鑒于雄縣及相近的霸州、永清地下埋藏著規(guī)模宏大的宋遼時(shí)期地下戰(zhàn)道。因此，要對(duì)這項(xiàng)文化遺產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、確定保護(hù)和利用范圍，防止在大規(guī)模建設(shè)過程中出現(xiàn)地面塌陷，以免影響新區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2、整合史志隊(duì)伍，組織編纂《白洋淀志》及相關(guān)村志。

為了全面記錄雄安新區(qū)的文化本底，保護(hù)利用白洋淀歷史文化，建議整合相關(guān)市縣的史志研究隊(duì)伍，啟動(dòng)編纂《白洋淀志》的工作，按照地方志的規(guī)范，全面系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜涊d白洋淀地區(qū)的自然地理、河湖水系、土地物產(chǎn)、自然資源，政治經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民俗風(fēng)情、社會(huì)以及人物、文獻(xiàn)等內(nèi)容，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供資政存史的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，組織地方史志專家編纂雄安新區(qū)各個(gè)村鎮(zhèn)志，全面記錄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的歷史文化本底，為建設(shè)人文雄安奠定文化基礎(chǔ)。切實(shí)做到落實(shí)兩辦《傳承優(yōu)秀文化意見》精神，在新區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，把握歷史文脈，留住文化根脈，以“世界視野、中國高度，本土特色”科學(xué)處理好城市建設(shè)開發(fā)與保護(hù)歷史文化的關(guān)系，探索城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的中國模式、雄安模式，既要保證新區(qū)建設(shè)，也要保護(hù)傳統(tǒng)村落，留住歷史文化根基，讓世界重新認(rèn)識(shí)中國的文化自信和道路自信。

3、大力弘揚(yáng)紅色革命文化

白洋淀及其周邊新區(qū)范圍內(nèi)，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命斗爭(zhēng)艱苦卓絕的地區(qū)，紅色歷史輝煌，紅色文藝碩果累累。雁翎隊(duì)代表的白洋淀愛國精神，以著名作家孫犁《荷花淀》為代表的“荷花淀派”文學(xué)流派，以徐光耀小說《小兵張嘎》為代表的英雄記憶，美術(shù)領(lǐng)域描繪白洋淀的一系列藝術(shù)杰作，都是雄安新區(qū)一份偉大的紅色遺產(chǎn)。因此，在新區(qū)建設(shè)中必須用好紅色文化資源，留住紅色文化記憶，弘揚(yáng)紅色文脈。建議切實(shí)貫徹落實(shí)兩辦《傳承優(yōu)秀文化意見》精神，建立新區(qū)愛國主義教育基地，規(guī)劃創(chuàng)建新區(qū)白洋淀抗戰(zhàn)紀(jì)念文化園，將室內(nèi)紅色革命文物陳列于室外人民英雄雕塑和詩歌碑刻整合起來。二是要把“容城三杰”、雁翎隊(duì)、孫犁《荷花淀》、徐光耀《小兵張嗄》等紅色文化與紅色文學(xué)藝術(shù)經(jīng)典作為新區(qū)的精神標(biāo)志，弘揚(yáng)傳承。

4、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制新區(qū)規(guī)劃，重視文化傳承，培植文化標(biāo)志。

在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中，務(wù)必堅(jiān)持習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)的工匠精神，除了文物保護(hù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃之外，還要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織編制《城市園林雕塑規(guī)劃》，并納入多規(guī)合一決策體系之中，提高相關(guān)規(guī)劃的科學(xué)性、可行性，切實(shí)保證規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)。保證新區(qū)建設(shè)文化品位的提升。建立健全各類規(guī)劃的論證、評(píng)審機(jī)制，在轟轟烈烈的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目論證和評(píng)審過程中，務(wù)必強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承的話語權(quán)和參與度，保證規(guī)劃論證專家的學(xué)養(yǎng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，切實(shí)保障科學(xué)謀劃、提升新區(qū)的文化景觀和人文標(biāo)志品位，打造人文雄安的文化標(biāo)志。

5、啟動(dòng)雄安新區(qū)北宋古地道申報(bào)文化遺產(chǎn)工程。

在優(yōu)先集中建設(shè)安新新區(qū)的同時(shí)，撥出專項(xiàng)資金，對(duì)雄縣及其周邊宋遼邊界地下古戰(zhàn)道進(jìn)行科學(xué)探測(cè)，系統(tǒng)保護(hù)。根據(jù)近年考古工作者對(duì)雄縣、霸州、永清中世紀(jì)地道工程的探測(cè)，一直認(rèn)為這是目前世界上發(fā)現(xiàn)的保存最完好的古代地道，其規(guī)模之大、建設(shè)之精良、設(shè)計(jì)之奇巧、功能之完備，堪稱世界之最，是中國河北、雄安新區(qū)最偉大的壟斷性歷史文化資源，而且隨著學(xué)術(shù)研究的深入，對(duì)于這項(xiàng)人類文明工程的設(shè)計(jì)者、建造者及歷史價(jià)值，成果卓著。按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)公約的要求，完全具備申報(bào)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的可行性。建議按照文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制宋遼邊界古地道文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，起草有關(guān)保護(hù)利用的地方規(guī)章，逐步部分恢復(fù)文化原生態(tài)，首先啟動(dòng)申報(bào)國家重大文化遺址保護(hù)公園項(xiàng)目，繼而申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。申遺工程本身就是體現(xiàn)中國政府和人民傳承文化、堅(jiān)持文化自信的一種表征，通過申遺工作喚起全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)偉大歷史文化遺存保護(hù)的責(zé)任感和自豪感，提高雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)歷史文化的美譽(yù)度。

同時(shí)，通過申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的工程，提醒所有規(guī)劃建設(shè)單位，要尊重歷史、保護(hù)文化遺產(chǎn)，不要盲目規(guī)劃建設(shè)，尤其重大建設(shè)項(xiàng)目，不要輕易在文化遺產(chǎn)地面動(dòng)土，一方面可能損害歷史文化遺存文化原生態(tài)，另一方面建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)因地下地道而不能正常開工建設(shè)。真正有社會(huì)責(zé)任、有文化良知的學(xué)者才會(huì)提出這樣的建議。

6、規(guī)劃建設(shè)宋遼關(guān)系博物館，留住文化根脈。

在中世紀(jì)的歷史上，北宋與遼的對(duì)峙是中華多民族國家歷史上具有特殊意義的歷史時(shí)期，在一個(gè)多世紀(jì)的歷史上，雄安地區(qū)一直是宋遼邊界，民族戰(zhàn)爭(zhēng)、民族融合、茶馬互市、絲馬互市、瓷器與皮毛互市，書寫了一部中華多民族文化融合與貿(mào)易歷史，也為絲綢之路、茶葉之路、瓷器之路留下輝煌的篇章。但由于文化觀念和狹隘民族主義觀念的長期束縛，在中國廣袤的大地上卻沒有一座像樣的宋遼關(guān)系博物館，所以，我建議在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，尊重歷史、保護(hù)歷史、留住文脈，應(yīng)該規(guī)劃創(chuàng)建一座宋遼關(guān)系文化園，把室內(nèi)為主的宋遼關(guān)系博物館與室外為主的宋遼歷史名人文化園結(jié)合起來，在白洋淀打造世界上最偉大的中華多民族文化融合的標(biāo)志---宋遼文化園區(qū)，向世界展示中華多民族發(fā)展過程中民族戰(zhàn)爭(zhēng)、民族融合、商業(yè)貿(mào)易、文化傳承的真實(shí)歷史。

7、加大對(duì)新區(qū)歷史文化的宣傳推介工作。

雄安新區(qū)歷史悠久、文化厚重，與周邊地域的文化關(guān)聯(lián)度很高，在京津冀文化協(xié)同發(fā)展中，具有重要的文化價(jià)值。因此，要配合新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目落地，加大對(duì)新區(qū)歷史文化的宣傳推介，提高社會(huì)各界對(duì)新區(qū)歷史文化的認(rèn)知。發(fā)揮歷史文化資源在資政存史方面的積極作用。讓歷史文化研究成功為新區(qū)建設(shè)提供科學(xué)的智力支持和文化理性。在新聞出版、科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究、非遺傳承、影視創(chuàng)作、國家藝術(shù)基金、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等領(lǐng)域給與資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與對(duì)新區(qū)歷史文化的宣傳，讓新區(qū)規(guī)劃建設(shè)插上文化的翅膀，提高文化品位，增強(qiáng)文化理性。