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    高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展路徑研究

    2017-03-08 14:15:03胡木林
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟社會院校高職

    胡木林

    (合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汽車應(yīng)用技術(shù)系, 安徽 巢湖 238000)

    高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展路徑研究

    胡木林

    (合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汽車應(yīng)用技術(shù)系, 安徽 巢湖 238000)

    隨著國家新一輪職業(yè)教育政策的全面實施,高等職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展機遇,發(fā)展職業(yè)教育的出發(fā)點和落腳點主要是為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)。但由于存在舊傳統(tǒng)思想與新市場需求相互背離,行業(yè)、企業(yè)的動力不足等問題,高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展還存在較大差距。新形勢下,高職院校要發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用,必須從服務(wù)發(fā)展意識、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)同育人、構(gòu)建科技平臺、職業(yè)能力提升、精準(zhǔn)扶貧、文化傳承等方面著手。

    高職院校;服務(wù)地方;途徑

    高等職業(yè)教育是國民高等教育的重要組成部分。隨著國家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》等一系列文件的頒布和實施,中國職業(yè)教育迎來了歷史性的發(fā)展機遇,同時也為中國職業(yè)教育的發(fā)展指明了更加明確的方向,其出發(fā)點和落腳點就是為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會的發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展服務(wù),為人的就業(yè)服務(wù)。[1]因此,如何做到“供需”合理、拓寬服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的渠道、增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平、提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度是地方性高職院校在發(fā)展中必須面對的現(xiàn)實問題。

    1 高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必要性

    地方性高職院校多數(shù)是由地方政府主辦,地方政府和教育主管部門共管的高等院校,因此,必須堅持黨和國家的教育方針,以黨和國家對職業(yè)教育的具體要求為辦學(xué)出發(fā)點和落腳點,正確處理好學(xué)校、地方和社會發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]

    1.1 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是地方高職院校的本質(zhì)規(guī)定

    地方經(jīng)濟的發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的發(fā)展,高素質(zhì)人才的發(fā)展離不開高等教育。高等教育培養(yǎng)高素質(zhì)人才最終是為社會所用,科學(xué)技術(shù)研究最終要促進社會生產(chǎn)力的提高。隨著世界知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化時代的到來,人們逐步認(rèn)識到地方性高職院校在地方經(jīng)濟、文化生活中的積極作用。因此,地方性高職院校必須全面適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育發(fā)展的形勢,主動加強自身內(nèi)涵建設(shè),切實提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進技術(shù)改革與創(chuàng)新,增強服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。

    1.2 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是地方高職院校的主要職能

    《中華人民共和國高等教育法 》明確指出,高等教育具有培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化和社會服務(wù)的三大職能。[3]社會服務(wù)是高等教育的三大職能之一。因此,地方性高職院校應(yīng)密切產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才,服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展,積極推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的對接,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

    1.3 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是地方高職院校的應(yīng)盡職責(zé)

    地方性高職院校因具有“地方性”的屬性,其辦學(xué)經(jīng)費主要來自于地方政府的投入,在內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展提升方面需要地方政府的人力、物力、財力的支持、政策的扶持。離開這些支持,學(xué)校將無法生存、發(fā)展和壯大。[4]因此服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際上是高職院校對地方的一種“反哺”,是對地方的一種回贈,更是應(yīng)盡的義務(wù)。

    1.4 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是地方高職院校是實現(xiàn)自我提升的必要途徑

    高等職業(yè)教育的發(fā)展需要一定經(jīng)濟基礎(chǔ)做后盾,地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低決定著地方政府對高職院校的投入力度,同時,地方經(jīng)濟的發(fā)展則需要大量的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,人才的需求勢必導(dǎo)致學(xué)校規(guī)模的不斷擴大,教學(xué)質(zhì)量的提高。另外,隨著地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)品的升級換代,對人才的結(jié)構(gòu)、能力和水平等方面的要求發(fā)生了明顯變化,這就需要地方高職院校針對這一變化,及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和方向,使人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足地方經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的需要,促進地方經(jīng)濟繁榮和社會進步,以服務(wù)求支持、以貢獻求發(fā)展,形成同存共生、互利雙贏、共同發(fā)展的良性互動局面[5]。

    2 高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的問題及其原因

    2.1 社會層面存在的問題

    2.1.1 舊傳統(tǒng)思想與新市場需求相互背離

    近來年,國家雖通過各種形式加大了對高職院校宣傳和政策扶持的力度,但傳統(tǒng)的社會偏見仍然存在,重學(xué)歷、輕技能的觀念在很大程度上影響著社會對人才的理解,這些認(rèn)識偏見直接影響著學(xué)生及家長報考高職院校的熱情和意愿。據(jù)安徽教育網(wǎng)統(tǒng)計,2016年省內(nèi)某二本院校與高職院校聯(lián)合開辦的四年一貫制技術(shù)技能型本科(二本招生)一次性投檔率不足20%,個別專業(yè)不足10%,而該二本院校其他本科專業(yè)一次性投檔率近100%。這種現(xiàn)象足以表明社會對高職教育的認(rèn)可程度還比較低,填報高職院校也是無奈之舉。這種片面的認(rèn)識對高職院校的健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另外,行業(yè)、企業(yè)等用人單位的態(tài)度也起到了推波助瀾的作用。很多招聘企業(yè)本身技術(shù)人才大量匱乏,但在招聘的時候又開出高學(xué)歷、名校、工作經(jīng)歷等條件??床簧细呗氃盒5漠厴I(yè)生,即使招了部分高職院校畢業(yè)生,也不夠重視,究其本質(zhì)是社會市場的需求和人們的觀念出現(xiàn)了背離和偏差。

    2.1.2 政府職能的缺失

    地方性高職院校大多數(shù)受地方政府管理,業(yè)務(wù)上受教育管理部門指導(dǎo)。學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費來源、機構(gòu)設(shè)置、人事招聘等方面均需要地方政府的支持。由于地方政府的角色缺失,沒有全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、人才引進規(guī)劃,缺少行之有效的促進地方高職院校發(fā)展的運行機制、體制和模式。在經(jīng)費支持方面投入不足,學(xué)院的“硬件”水平下降。政策支持,決定著學(xué)院的“軟件”水平。沒有政府政策支持,人才引進和培養(yǎng)就是一句空話,高水平的師資隊伍就無法實現(xiàn)。因此說,政府角色決定著所管理的地方性高職院?!败洝薄坝病奔?,決定其反哺社會的能力。

    2.1.3 行業(yè)、企業(yè)動力不夠

    行業(yè)、企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,是高等職業(yè)教育發(fā)展的直接獲益者,也應(yīng)是地方高等職業(yè)教育發(fā)展的推動者。校企合作、產(chǎn)教融合一旦離開企業(yè)就是一句口號,而在現(xiàn)實的校企合作、產(chǎn)教融合中,因缺少在稅收、土地、資金等方面給予合作企業(yè)實質(zhì)性的“實惠”,校企合作存在著明顯的不合拍,校、企并非“你情我愿”,“校熱企冷”現(xiàn)象屢見不鮮。

    2.2 高職院校自身層面存在的問題

    2.2.1 深度服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展意識不強

    地方性高職院校大多數(shù)是由中專學(xué)校升格、高等??茖W(xué)校轉(zhuǎn)型而成,在其升格、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中雖然完成了名稱上變更和培養(yǎng)目標(biāo)上的重大轉(zhuǎn)變,但是其教育體制、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等方面或多或少存在“穿新鞋走老路”的教育套路。另外,在我國的高等教育體系中,高等職業(yè)教育處于最底層,社會的認(rèn)可度沒有明顯提升。因此,地方性的高職院校在其辦學(xué)發(fā)展過程中,要貫徹國家教育方針政策培養(yǎng)高質(zhì)量的畢業(yè)生,讓學(xué)校進一步發(fā)展升格,提升“檔次”,在一定程度上,不少學(xué)校缺乏深度為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的思考和意識。

    2.2.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度不高

    目前,多數(shù)高職院校在其辦學(xué)發(fā)展過程中注重規(guī)模的擴大,過度的通過所謂的“熱門”專業(yè)來吸引學(xué)生及家長,為了爭奪生源,甚至放棄了傳統(tǒng)的優(yōu)勢特色專業(yè),校校之間互相攀比,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)《2015年安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為11.2∶51.5∶37.3;同時,依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》對我省高職專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接情況進行了初步統(tǒng)計,明我省高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求尚不相適應(yīng),一是一產(chǎn)、二產(chǎn)相應(yīng)專業(yè)比重偏低,三產(chǎn)比例偏高;二是我省支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點不夠[6]。根據(jù)《2015年合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,合肥市的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車及零部件、裝備制造、家用電器、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、平板顯示及電子信息、光伏及新能源。[7]據(jù)統(tǒng)計在肥所有高職院校中無一開設(shè)食品貯運與營銷、農(nóng)畜特產(chǎn)品加工、光伏類相關(guān)專業(yè)。僅從專業(yè)設(shè)置角度來看,作為地方院校更應(yīng)瞄準(zhǔn)其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),動態(tài)調(diào)整專業(yè)機構(gòu),培養(yǎng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。

    2.2.3 專業(yè)教師實踐能力有限,技能培訓(xùn)服務(wù)針對性不強

    隨著科技水平的日益發(fā)展,市場競爭的日趨激烈,產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級,生產(chǎn)設(shè)備也不斷更新?lián)Q代。企業(yè)要想跟上社會發(fā)展的節(jié)奏,勢必對企業(yè)員工提出更高的要求。企業(yè)只有通過對員工開展定期或不定期的先進技術(shù)與繼續(xù)教育培訓(xùn),對其智慧潛能進行不斷開發(fā),提升其技能和知識水平,才能提高企業(yè)核心競爭力,推動企業(yè)的健康發(fā)展。這些在職職業(yè)技能培訓(xùn),按照“對口”的原則由地方高職院校承擔(dān)。而高職院校的教師很多都是從學(xué)校到學(xué)校,與行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)系并不十分緊密。參與培訓(xùn)的教師雖具有碩士、博士學(xué)位,但行業(yè)、企業(yè)工作經(jīng)歷非常有限,實踐技能水平也多是“紙上談兵”,甚至對前沿的新技術(shù)、新技能、新工藝還沒有完全掌握和理解。在對企業(yè)開展的技能培訓(xùn)中會出現(xiàn)模式依舊、理論多、實踐少,前沿發(fā)展動態(tài)多,現(xiàn)實解決實際問題少,導(dǎo)致培訓(xùn)針對性不強,出現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)培訓(xùn)需求嚴(yán)重脫節(jié),培訓(xùn)成效不明顯。

    2.2.4 科研能力薄弱,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展水平較低

    地方性高職院校大多數(shù)是由中專學(xué)校升格而成,學(xué)術(shù)水平相對較低,教科研意識相對淡薄,教科研能力相對薄弱。即使有部分高職院校教師主動開展科學(xué)研究,大多也是通過發(fā)表一些論文來進行職稱評審和有關(guān)獎項申報,針對企業(yè)、行業(yè)、地方社會發(fā)展的實際開展研究的課題較少。根據(jù)《安徽省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2015)》,2014年全省(安徽省)高職院校開展各類科研課題經(jīng)費實現(xiàn)到款近 9 000 萬元,其中技術(shù)交易到款為 900 多萬元,僅為10%左右。因此說,地方性高職院校教師服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展水平較低,在一定程度上根本無法解決社會與企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中因轉(zhuǎn)型升級或提升效率而出現(xiàn)的應(yīng)用型技術(shù)需求與難題。[8]

    2.2.5 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方式單一,未發(fā)揮高職院校的人才智力優(yōu)勢

    當(dāng)前,高職院校服務(wù)地方多數(shù)停留在人才培養(yǎng)上,重點關(guān)注為社會培養(yǎng)了多少畢業(yè)生,開展了多少技能培訓(xùn),其深層次的服務(wù)水平低下,特別在地方特色文化等方面涉入較少,服務(wù)方式不全面,沒有真正發(fā)揮高職院校的人才智力優(yōu)勢。

    3 提高高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的對策建議

    3.1 加強引導(dǎo),轉(zhuǎn)變社會對職業(yè)教育的舊思想

    改變?nèi)藗儗Ω叩嚷殬I(yè)教育的偏見,首先應(yīng)從高等職業(yè)教育的理論源頭宣傳引導(dǎo),加強對職業(yè)教育“元知識”的宣傳教育。[9]高等職業(yè)教育的“元知識”就是要告訴社會,高等職業(yè)教育是什么,其要達到什么目的,以及如何達到目的一系列知識。國家應(yīng)制定對高等職業(yè)教育“元知識”的政策宣傳,利用各種宣傳途徑,讓全社會從高等職業(yè)教育的發(fā)展源頭,發(fā)展歷程,在國民經(jīng)濟中所起的作用,來重新認(rèn)識高等職業(yè)教育,從根本上改變鄙薄高等職業(yè)教育的社會文化環(huán)境。

    3.2 地方政府加強宏觀指導(dǎo),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任

    地方政府應(yīng)理順高職院校的管理體制,在職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用,主動承擔(dān)責(zé)任、轉(zhuǎn)變職能。健全經(jīng)費投入機制,履行經(jīng)濟保障責(zé)任,發(fā)揮政府對教育投入的主渠道作用,增加高職教育年生均教育經(jīng)費撥款數(shù), 解決高職教育辦學(xué)經(jīng)費短缺的矛盾。 建立健全高層次人才引進和保障機制,通過多種途徑引導(dǎo),吸引優(yōu)質(zhì)高層次人才資源,提升高職院校的“軟件水平”,確保地方高職院校健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

    3.3 提高企業(yè)參與度,深化校企(行)協(xié)同育人,推進教學(xué)與生產(chǎn)高度融合

    培養(yǎng)社會實用人才是地方高職院校最基本的任務(wù),也是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展最直接形式。社會需要什么樣的人才,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。因此在人才培養(yǎng)過程中,通過稅收、土地等獎勵政策,提高企業(yè)的參與度,使校企深度合作、深度融合。在引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時,及時將企業(yè)最新的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、研發(fā)成果引入到專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中。二要吸納行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專家、技術(shù)骨干參與專業(yè)建設(shè)與改革,充分利用企業(yè)的實踐教學(xué)資源,全面實施“現(xiàn)代學(xué)徒制”,實現(xiàn)職業(yè)能力與崗位要求之間“無縫”對接。三要深入推進行業(yè)企業(yè)專家參與教學(xué),把前沿的實用技術(shù)、最新的人才市場需求信息融入到教學(xué)中,實現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)高度融合,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端技能型人才,實現(xiàn)學(xué)校到企業(yè)、學(xué)業(yè)到職業(yè)“零距離”。

    3.4 高職院校應(yīng)明確辦學(xué)定位,增強服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展意識

    地方性高職院校應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依托地方、融入地方、立足地方、服務(wù)地方為發(fā)展思路,推到“圍墻”,開放辦學(xué),主動與所在地政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系和溝通,徹底將過去“人才培養(yǎng)基地”的單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙耘囵B(yǎng)和提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為核心、以提供各類社會職業(yè)培訓(xùn)和推廣開發(fā)應(yīng)用技術(shù)研究為輔助的綜合體系?!比嬲_認(rèn)識高校服務(wù)社會理念,調(diào)整辦學(xué)定位與辦學(xué)模式,高職院校只有不斷強化在地方發(fā)展建設(shè)中的作用,才能實現(xiàn)互動雙贏、健康持續(xù)、科學(xué)高效的發(fā)展。

    3.5 高職院校應(yīng)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè),推進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合

    立足地方,服務(wù)地方的首要任務(wù)就是專業(yè)立足于地方產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)。地方性高職院校首先要不斷優(yōu)化專業(yè)布局,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際要求,建立對接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制。多層次、全方位推進區(qū)域企業(yè)和學(xué)院共建專業(yè),形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的良性互動,使學(xué)院的人才培養(yǎng)覆蓋區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時,建立并完善專業(yè)長遠發(fā)展機制,建立與地方經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)互動的專業(yè)評價制度與淘汰制度,建立科學(xué)的招生專業(yè)目錄,實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

    3.6 加強繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,提高區(qū)域勞動者的素質(zhì)和技能

    經(jīng)濟社會發(fā)展主要依靠科技的進步、勞動者素質(zhì)的提高、管理方式的創(chuàng)新,同時,社會的不斷進步和發(fā)展又必然倒逼勞動者不斷提高自身的素質(zhì)和技能。這就需要不斷開展社會勞動者的繼續(xù)教育和職業(yè)能力提升培訓(xùn)。高職院校具有培養(yǎng)高技能、應(yīng)用型專門人才的屬性,應(yīng)堅持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重的原則,組建以行業(yè)企業(yè)知名專家、校內(nèi)教授、技術(shù)能手為主體培訓(xùn)隊伍,制定完善的培訓(xùn)計劃,面向區(qū)域內(nèi)廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體,廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn),構(gòu)建勞動者終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系,不斷提高區(qū)域勞動者的素質(zhì)和技能水平。

    3.7 校企共建技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺,推進科研與技術(shù)的同步融合

    發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,以企業(yè)技術(shù)革新項目為主要方向,與企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、科研攻關(guān)、課題研究、項目推進等方面合作,共同建設(shè)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺,著力開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓為重點的“四技服務(wù)”。

    3.8 拓寬渠道,提升社會服務(wù)深度和廣度

    3.8.1 “扶志”“扶智”,服務(wù)區(qū)域社會建設(shè)

    “扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位,“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能,“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。地方性高校在地方精準(zhǔn)扶貧建設(shè)過程中具有不可替代的作用,一方面通過加大對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生的教育扶持力度,培養(yǎng)一技之長,著力從源頭上阻斷貧困的代際傳遞。二是發(fā)揮學(xué)校的專業(yè)和技術(shù)人才優(yōu)勢,開展送技術(shù)、送知識下基層活動,讓農(nóng)戶在家門口學(xué)到實實在在的技術(shù),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”將產(chǎn)品運出鄉(xiāng)村。三是積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),建立“學(xué)校+政府+企業(yè)+鄉(xiāng)村”的四位一體精準(zhǔn)新型扶貧模式。院校、企業(yè)、政府三方在鄉(xiāng)村共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶進入基地一邊工作、一邊學(xué)習(xí)技術(shù),這種方式把貧困家庭勞動力培養(yǎng)成掌握實用技術(shù)的人才同時,企業(yè)也獲得了經(jīng)濟效益和社會效益,學(xué)校提升服務(wù)能力,政府完成了扶貧任務(wù),一舉四得。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,全面服務(wù)小康社會建設(shè)。[10]

    3.8.2 發(fā)揮人才智力作用,服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展

    隨著國家經(jīng)濟多元化的發(fā)展,文化已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。社會的進步與發(fā)展除了看得見的“硬實力”,還有隱形的“軟實力”。發(fā)掘地方文化資源,已經(jīng)成為地方政府戰(zhàn)略發(fā)展的重要舉措。以(安徽省)為例,早在2009年就提出“文化強省”的發(fā)展戰(zhàn)略。地方性高校應(yīng)是地方文化研究、傳播的主陣地,通過對當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、歷史資源、社會風(fēng)俗等進行系統(tǒng)的、深入的梳理和研究,并在教學(xué)工作過程中主動地融入地方傳統(tǒng)的、特色的文化精神教育,促進傳統(tǒng)特色文化的繼承與發(fā)展[11]。讓地方文化真正成為獨有的精神財富,成為地方經(jīng)濟發(fā)展新的動力源泉。

    4 總 結(jié)

    在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中,高職院校起著舉足輕重、不可替代的作用,它的發(fā)展在一定程度上標(biāo)志著科學(xué)技術(shù)和教育向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的程度。因此,在社會層面,國家和地方政府必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強對職業(yè)教育“元知識”的宣傳,發(fā)揮職能作用,通過“實質(zhì)性”的政策鼓勵和支持高職院校、行業(yè)企業(yè)深度融合發(fā)展;高職院校也應(yīng)切實轉(zhuǎn)變發(fā)展意識,優(yōu)化專業(yè)建設(shè),通過校企協(xié)同育人、構(gòu)建科技平臺、職業(yè)能力提升、精準(zhǔn)扶貧、文化傳承等多種途徑最大程度地服務(wù)好經(jīng)濟和社會民生,努力提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。

    [1] 陳先運.高等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的關(guān)系[J].中國高教研究,2005(3):48-50.

    [2] 陳年友.地方高職院校的重要使命: 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展——黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013(15):13-16.

    [3] 朱國仁.論現(xiàn)代高等學(xué)校三種職能的意義[J].高等教育研究,1998(1):34-38.

    [4] 彭解華,吳爐.高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會職能的研究[J].邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2011(2):102-104.

    [5] 謝朝霞.高職院校如何為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)[J].龍巖學(xué)院學(xué)報,2011(29):119-121.

    [6] 安徽教育廳.2014年安徽省高職高專教育專業(yè)情況分析報告[EB/OL].(2015-01-19)[2017-03-20].http://www.ahgj.gov.cn/109/view/3096.

    [7] 合肥市統(tǒng)計局.2013年合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].(2014-07-25)[2017-03-20].http://tjj.hefei.gov.cn/8726/8730/201407/t20140725_1171015.html .

    [8] 周海英.高職院校服務(wù)地方企業(yè)的途徑研究[J].中國成人教育,2015(12):83-85.

    [9] 余宏亮,王坤,李本有.我國中等職業(yè)教育的社會歧視問題研究[J].蚌埠學(xué)院學(xué)報,2013(5):93-96.

    [10] 吳少鋒.高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的問題與對策研究[D].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,2016:36-44.

    [11] 任澤娟.地方高校服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)途徑探索[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2013(22):22-24.

    [責(zé)任編輯:李德才]

    On the Way of Higher Vocational Colleges to Serve Local Economic and Social Development under the New Situation

    HU Mu-lin

    (Department of Auto mobile Applied Technology,Hefei Vocational Technical College, Hefei 238000, China)

    With the implementing of national new policies on occupational education, higher vocational education is facing new opportunities, whose initial is to serve local economy and society. However, due to the conventional ideas and deviation from new market demands, local vocational colleges are still lagging behind economic and social demands. In order to fulfill its corresponding function and role under the new situation, higher vocation colleges should at least do some work from such aspects as engendering service consciousness, optimizing curriculum configuration, cooperating in accordance with education plans, constructing technological platform, elevating professional abilities, alleviating poverty with targeted measures and cultivating culture heritage and so on.

    higher vocational college; service for the local; way

    2016-12-25

    2017-05-08

    安徽省人文社科重點項目“新機遇下地方性高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展對策研究”(SK2015A736)資助。

    胡木林(1982— ),男,安徽舒城人,合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車應(yīng)用技術(shù)系講師,碩士;研究方向:職業(yè)教育管理、機械CAD/CAM。

    G71

    A

    2096-2371(2017)03-0104-05

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