響應(yīng)綠色制造發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“廣州制造”品牌建設(shè)

江碧琴

廣州東潤(rùn)發(fā)環(huán)境資源有限公司

響應(yīng)綠色制造發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“廣州制造”品牌建設(shè)

江碧琴

廣州東潤(rùn)發(fā)環(huán)境資源有限公司

過(guò)去廣州制造產(chǎn)品十分受歡迎，大多數(shù)廣州制造產(chǎn)品都是銷往國(guó)外，很少在國(guó)內(nèi)銷售，但是最近這些年很多老字號(hào)的廣州制造品牌經(jīng)營(yíng)不善，品牌價(jià)值受到了很大的沖擊，目前廣州制造的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2015年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《中國(guó)制造2025》，廣州制造將抓住機(jī)會(huì)，對(duì)國(guó)家的政策進(jìn)行相應(yīng)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，度過(guò)此次難過(guò)，再創(chuàng)輝煌。

綠色制造；廣州制造；品牌建設(shè)；發(fā)展戰(zhàn)略

1 前言

“遠(yuǎn)看是洋貨，近看是廣貨”，是上世紀(jì)八九十年代人們對(duì)“廣貨”（廣州制造產(chǎn)品）的崇高贊譽(yù)，當(dāng)時(shí)“廣貨”產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)是供不應(yīng)求，很多“廣貨”甚至漂洋過(guò)海遠(yuǎn)銷國(guó)外。如今，盈利狀態(tài)良好的“廣州制造”品牌屈指可數(shù)，大部分老字號(hào)因經(jīng)營(yíng)不善，品牌營(yíng)銷不佳等種種原因，步履維艱，品牌價(jià)值日益貶值甚至沒(méi)落?！皬V州制造”品牌迫切需要從目前的困境中尋找出路[1]。

國(guó)務(wù)院于2015年5月份印發(fā)了《中國(guó)制造2025》，至此，我國(guó)全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略[2]?！皬V州制造”品牌利用本次機(jī)會(huì)，響應(yīng)國(guó)家的政策，借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，再創(chuàng)“廣貨”輝煌。

《中國(guó)制造2025》規(guī)劃中明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，其中第五項(xiàng)是全面推行綠色制造。國(guó)務(wù)院于2016年11月發(fā)布的《十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中指出，在“十三五”期間促進(jìn)綠色制造和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)供給[3]。其中的內(nèi)涵包括：從設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流、回收等全流程強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。支持企業(yè)推行綠色設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，完善綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)包裝減量化、無(wú)害化和材料回收利用。建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，開(kāi)展綠色評(píng)價(jià)和綠色制造工藝推廣行動(dòng)，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)[4]。增強(qiáng)綠色供給能力，整合環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。

綠色制造將是制造業(yè)改革的重點(diǎn)之一，在推動(dòng)“廣州制造”品牌建設(shè)的過(guò)程中必須要加入“綠色”的元素。通過(guò)綠色管理可全面掌握產(chǎn)品全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境影響值，利于有針對(duì)性的提出產(chǎn)品改善/解決方案；通過(guò)綠色管理可建立企業(yè)的綠色發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，將能耗、二氧化碳排放量、用水量等納入日常監(jiān)管范圍，通過(guò)有效的管理，控制能耗、物耗，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)；通過(guò)綠色設(shè)計(jì)，將環(huán)境因素和預(yù)防污染的措施納入產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，不僅減少物質(zhì)和能源的消耗，減少有害物質(zhì)的排放，而且使產(chǎn)品及零部件能夠方便的分類回收并再生循環(huán)或重新利用；通過(guò)綠色管理及綠色設(shè)計(jì)為企業(yè)綠色形象，為產(chǎn)品打造綠色品牌。

因此，建議廣州市響應(yīng)國(guó)家綠色制造發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“廣州制造”品牌建設(shè)。

2 相關(guān)部門盡快將綠色制造融入“廣州制造”品牌建設(shè)工作中

在已有的《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)及部門分工中有明確加快“廣州制造”品牌建設(shè)，主要還是圍繞著質(zhì)量安全，尚未將環(huán)境及綠色發(fā)展的內(nèi)容列入。建議相關(guān)部門在品牌建設(shè)過(guò)程中增加綠色元素，與其他地市品牌形成差異化，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

綠色制造在我國(guó)尚未有完整的體系，相關(guān)工作仍在試點(diǎn)階段，因此將綠色制造融入“廣州制造”品牌建設(shè)，必須要充分考慮“廣州制造”的實(shí)際情況和生產(chǎn)特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)。

綠色技術(shù)在制造業(yè)中一項(xiàng)新型的技術(shù)體系，在世界范圍內(nèi)除了少數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，很多國(guó)家對(duì)其并沒(méi)有深入的研究及投入。因此可以對(duì)綠色技術(shù)加大研發(fā)投入，并對(duì)綠色人才進(jìn)行培養(yǎng)，以此提高綠色技術(shù)力。其次需要主動(dòng)積極參與國(guó)際交流和合作，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色制造的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的關(guān)注，利用國(guó)際交流平臺(tái)借鑒綠色技術(shù)，提高自身的技術(shù)水平。

3 制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣州市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色制造示范

企業(yè)推進(jìn)綠色制造涉會(huì)及到的綠色管理、綠色設(shè)計(jì)都是較為新的技術(shù)，單純依靠企業(yè)自身的技術(shù)與能力是難以實(shí)現(xiàn)的。目前企業(yè)的資金、技術(shù)與人才都是制約企業(yè)推動(dòng)綠色制造的瓶頸，建議相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的綠色優(yōu)惠政策，在資金、技術(shù)等方面給予支持。

3.1 給予財(cái)政資金支持。設(shè)立綠色制造專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開(kāi)展各類綠色制造相關(guān)的工作。

3.2 稅收優(yōu)惠政策?？紤]運(yùn)用稅收減免或稅收抵扣等方式，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展綠色制造工作。

3.3 納入政府采購(gòu)目錄。完善政府綠色采購(gòu)體系，研究將綠色制造的產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄中，有效增加產(chǎn)品市場(chǎng)需求。

4 公開(kāi)表彰優(yōu)秀示范企業(yè)及案例，擴(kuò)大影響

重點(diǎn)支持代表性企業(yè)開(kāi)展綠色制造工作，通過(guò)對(duì)優(yōu)秀示范項(xiàng)目及企業(yè)的公開(kāi)表彰，以點(diǎn)帶動(dòng)面，促進(jìn)全社會(huì)工業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)綠色制造發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

5 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，營(yíng)造輿論氛圍

重視全民宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。

6 結(jié)束語(yǔ)

從工業(yè)化產(chǎn)生后，制造業(yè)就變成了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。全球制造業(yè)在不斷的發(fā)展，在我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)激烈，廣州制造要在這競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰而勝出，必須對(duì)其產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整，并轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式，將勞動(dòng)密集型的廣州制造模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術(shù)密集型的廣州制造模式。在響應(yīng)國(guó)家政策的同時(shí)，可以合理的使用國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策和有力政策，加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色制造和綠色消費(fèi)。轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術(shù)密集型的制造模式必須提高人才、技術(shù)、組織、學(xué)習(xí)能力、制度等軟實(shí)力，應(yīng)用更專業(yè)更新型的制造人才、應(yīng)用更先進(jìn)的更綠色的制造技術(shù)，建設(shè)強(qiáng)有力的制造團(tuán)隊(duì)，提高工作人員的學(xué)習(xí)能力，規(guī)范化廣州制造行業(yè)的制度等。本文主要提出了融入綠色制造、制定相關(guān)優(yōu)惠政策、公開(kāi)表彰優(yōu)秀示范企業(yè)及案例，擴(kuò)大廣州制造影響、綠色消費(fèi)等措施，以此推動(dòng)建設(shè)“廣州制造”品牌。

[1]廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016-2020年)的通知[J].廣州市人民政府公報(bào),2016,10(9):1～128.

[2]廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃的通知[J]廣州市人民政府公報(bào),2016,09(6):1～32.

[3]周佳軍,姚錫凡.先進(jìn)制造技術(shù)與新工業(yè)革命[J].計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),2015,08(3):1963～1978.

[4]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)制造2025》的通知[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào),2015,16(1):10～-26.