韓國正
棗莊市水利開發(fā)總公司
強(qiáng)化水利工程施工中安全管理的探索
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棗莊市水利開發(fā)總公司
本文分析了水利工程施工安全管理的重要性,針對(duì)水利工程安全管理工作中的問題進(jìn)行了深入的研究,結(jié)合本次年研究,發(fā)表了一些自己的建銀看法,希望對(duì)水利工程施工中安全管理的強(qiáng)化起到一定的參考和幫助,提高水利工程施工安全管理水平。
水利工程施工;安全管理;措施
水利工程施工管理屬于一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,施工管理工作需要滿足多個(gè)目標(biāo)要求。不僅要保證施工的質(zhì)量,同時(shí)還需要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的有效控制,保證成本控制的科學(xué)合理性,另外,還需要對(duì)安全管理工作有足夠的重視,避免有各類安全事故出現(xiàn)。在開展水利工程施工管理工作時(shí),一方面要追求利益的最大化,同時(shí)還需要保證人、物、財(cái)之間的均衡分配,實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量和施工安全兩者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過水利工程施工安全管理,可以為之后的成本控制、施工質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制打下良好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)水利工程的價(jià)值,但是當(dāng)前的水利工程施工安全管理還存在一定的問題,本文對(duì)此進(jìn)行了研究分析。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快,在這個(gè)過程中,水利工程的施工與人們的日常工作學(xué)習(xí)之間的聯(lián)系越來越緊密,擁有者巨大的社會(huì)效益。尤其是近幾年,越來越多的農(nóng)村開始建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程以及區(qū)域供水工程,將供水工作向著城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展,使居民的飲水安全得到足夠的保障。因此,水利工程的安全管理工作不僅可以滿足水利工程建設(shè)本身的需求,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)巨大的社會(huì)效益。在水利工程施工過程中,一旦有安全問題出現(xiàn),將很大程度上使水利工程相關(guān)的民眾利益受到影響和損害,因此,必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過程中的各項(xiàng)安全管理。
任何工程的開發(fā)建設(shè)都必須要以安全作為首要原則,可以以此來實(shí)現(xiàn)工程的價(jià)值。在水利工程施工過程中,同樣需要加強(qiáng)在安全方面的管理。就施工質(zhì)量控制而言,通過安全管理工作可以使施工人員按照相應(yīng)的施工流程以及施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來開展施工作業(yè),嚴(yán)禁因?yàn)槠渌矫嬉蛩貙?dǎo)致施工安全操作規(guī)程受到影響,保證水利工程施工的規(guī)范性以及工藝先進(jìn)性,使水利工程施工的質(zhì)量和水平得到顯著地提高。在施工進(jìn)度控制方面,安全管理工作主要是從安全角度出發(fā),為整個(gè)進(jìn)度控制工作提供一個(gè)合理的控制空間,避免施工進(jìn)度出現(xiàn)過快或者過慢情況,保證合理的作業(yè)速度,為水利工程的規(guī)范合理化安全施工提供保障,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的高效控制。在施工成本控制方面,通過安全管理,可以有效的規(guī)避施工過程中出現(xiàn)的安全事故,以此來最大化的滿足成本控制方面的需求,使成本控制的有效性得到足夠的保障。從而提高水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
雖然水利管理部門不斷出臺(tái)施工安全管理制度以及規(guī)范,但是在實(shí)際的施工過程中,因?yàn)樗こ逃兄鴱?fù)雜性特點(diǎn),安全管理制度很難得到有效的落實(shí),難以實(shí)現(xiàn)安全管理制度的有效落實(shí)和協(xié)調(diào)。
針對(duì)這方面問題,首先要考慮的就是提高安全管理制度的約束力,雖然在安全管理制度方面水利部門并沒有出臺(tái)較為細(xì)致性的制度,在實(shí)際的施工過程中監(jiān)督力度較為薄弱,但是在實(shí)際的實(shí)踐過程中,安全管理人員還需要盡最大可能保證各項(xiàng)安全管理制度得到有效落實(shí),加強(qiáng)現(xiàn)有的安全管理制度的約束性。在具體的施工過程中,管理人員需要與施工代表之間就安全管理細(xì)則進(jìn)行協(xié)商,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理制度的細(xì)化,在施工過程中得到有效的落實(shí),同時(shí)對(duì)工作人員的崗位責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化,在施工過程中必須要嚴(yán)格按照施工流程開展各項(xiàng)施工作業(yè),施工人員需要佩戴來各項(xiàng)勞保用品,在特種作業(yè)方面,人員需要持證上崗,嚴(yán)格按照施工圖紙內(nèi)容施工,如果存在變動(dòng),必須按照流程進(jìn)行申報(bào)和審批。
在水利工程施工過程中,部分崗位存在有權(quán)責(zé)不對(duì)等現(xiàn)象,一旦有安全問題出現(xiàn),問責(zé)工作存在較大的難度。
針對(duì)這方面問題,需要實(shí)行崗位問責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制主要是指在水利工程施工過程中,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行明確,落實(shí)項(xiàng)目安全管理工作。崗位問責(zé)制主要是保證各個(gè)崗位員工對(duì)自身崗位的安全管理責(zé)任有全面的理解和掌握,一旦有安全事故出現(xiàn),相關(guān)崗位人員需要承擔(dān)起屬于自己的責(zé)任。也就是說,技術(shù)人員主要承擔(dān)施工過程中因?yàn)榧夹g(shù)性因素導(dǎo)致的安全問題,采購人員需要承擔(dān)施工過程中因?yàn)椴牧腺|(zhì)量所導(dǎo)致的安全問題。只有保證權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性,保證責(zé)任得到有效的落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理制度的強(qiáng)化,提高施工過程中的安全性。
在安全管理設(shè)備配置方面存在的問題主要有兩個(gè)方面,一方面是沒有足夠的設(shè)備數(shù)量,現(xiàn)有的設(shè)備較為落后,很難滿足當(dāng)前水利工程施工安全管理工作的實(shí)際需求;另一方面指的是當(dāng)前設(shè)備在系統(tǒng)化配置方面較少,難以實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間的聯(lián)動(dòng)。
在這方面,首先要加大安全管理設(shè)備的資金投入力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理設(shè)備的系統(tǒng)化管理,使安全管理設(shè)備的數(shù)量有顯著的增加,將先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備引入到水利工程施工過程中華,保證安全管理設(shè)備的數(shù)量和應(yīng)用效果滿足當(dāng)前水利工程施工安全管理的實(shí)際需求。另外,針對(duì)現(xiàn)有的安全管理設(shè)備,將其管理工作向著系統(tǒng)化方向發(fā)展,對(duì)設(shè)備的分布以及人員配置進(jìn)行合理的安排,最大限度的發(fā)揮出安全管理設(shè)備的價(jià)值和作用。一旦施工過程中有安全方面問題出現(xiàn),管理人員和設(shè)備之間可以及時(shí)響應(yīng),提高事故處理速度,降低事故的影響。
在水利工程施工過程中,安全管理工作有著非常重要的作用和意義,可以保證水利工程施工的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前水利工程施工安全管理工作還存在一定的問題,想要提高水利工程施工安全管理效果,首先要落實(shí)安全責(zé)任制度,其次要做好權(quán)責(zé)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,最后要加大對(duì)安全管理設(shè)備的投入力度,為水利工程施工安全管理工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ),促進(jìn)我國水利工程行業(yè)的發(fā)展,更好的服務(wù)于群眾。
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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.211