上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題及對(duì)策

譚奎靜

摘要：上市公司會(huì)計(jì)信息披露對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用者如投資人、債權(quán)人、股東和管理者等的經(jīng)營決策至關(guān)重要，本文首先介紹了會(huì)計(jì)信息披露的含義和原則，然后分析了現(xiàn)在上市公司在會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：上市公司；信息披露

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）030-000-01

一、會(huì)計(jì)信息披露的含義

會(huì)計(jì)信息披露是指企業(yè)以公開報(bào)告的形式將影響到信息使用者決策的重要會(huì)計(jì)信息提供給信息使用者。按照國家和證券交易所規(guī)定，上市公司必須公開披露的信息包括上市公告書、募集說明書、招股說明書、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及其他應(yīng)披露的信息。通過披露以上信息可以向廣大投資者和信息使用者反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的變動(dòng)情況，為信息使用者決策提供依據(jù)。

二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露的原則

1.真實(shí)性原則。真實(shí)性要求上市公司披露的會(huì)計(jì)信息必須是公司在生活經(jīng)營活動(dòng)中真實(shí)發(fā)生的客觀事實(shí)，不得偽造和有目的的扭曲事實(shí)。

2.完整性原則。完整性原則要求上市公司必須充分披露會(huì)計(jì)信息。不得刻意隱瞞對(duì)公司不利的信息，要對(duì)信息進(jìn)行全面充分的披露。不完整的會(huì)計(jì)信息會(huì)對(duì)信息使用者造成誤導(dǎo)，影響其決策。

3.重要性原則。重要性原則要求上市公司提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)，對(duì)于重要的事項(xiàng)要詳細(xì)披露，重點(diǎn)說明，對(duì)于次要事項(xiàng)簡單披露，主次分明，有助于信息使用者有效使用。

三、上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

1.內(nèi)部控制體系不完善。內(nèi)部控制體系的有效性對(duì)保證和提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。但在內(nèi)部控制體系建設(shè)和實(shí)施過程中，有些上市公司對(duì)內(nèi)控的重要性認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)由于內(nèi)部控制體系是一套復(fù)雜的體系，涉及企業(yè)日常經(jīng)營管理的各個(gè)方面，工作量大，需要先進(jìn)的管理技術(shù)，需要完善的配套管理體制。所以有些上市公司雖然建立了內(nèi)部控制制度但實(shí)施起來力度不夠不到位，不能對(duì)提升財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量起到作用。

2.會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范缺乏完整性。有些上市公司對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露不完整，避重就輕，重點(diǎn)披露對(duì)自己利好的信息，對(duì)自己不好的信息不披露或點(diǎn)到即止，誤導(dǎo)信息使用者，影響決策。有些上市公司披露的中期報(bào)告過于簡單，不提供上年同期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等，無法獲取足夠有效的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行財(cái)務(wù)分析及決策，損害信息使用者的利益。

3.會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管效力不足。會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管的主體主要有證監(jiān)會(huì)、交易所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織以及投資者等。信息使用者所獲得的會(huì)計(jì)信息主要來自于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告，所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作在會(huì)計(jì)信息披露中起著至關(guān)重要的作用。審計(jì)獨(dú)立性是非常重要的。但仍然存在會(huì)計(jì)師事務(wù)所與上市公司共同做假的現(xiàn)象。證監(jiān)會(huì)作為證券市場(chǎng)上主要的監(jiān)管者，擁有調(diào)查權(quán)和處分權(quán)，并制定相關(guān)的監(jiān)管政策、完善監(jiān)管規(guī)則。交易所全面負(fù)責(zé)上市公司年報(bào)、季報(bào)、中期報(bào)告及臨時(shí)報(bào)告等信息披露的一線監(jiān)管，但由于處罰權(quán)力的缺失，導(dǎo)致其只能用一些警示、調(diào)查、約見、自查、要求整改、限制交易等手段，對(duì)防止上市公司會(huì)計(jì)信息披露中的違法違規(guī)情況的發(fā)生效果有限。

四、完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

1.加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制體系建設(shè)，讓內(nèi)部控制發(fā)效實(shí)效。上市公司首先應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，使內(nèi)部控制得以實(shí)施。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的與公司管理體系相契合的內(nèi)部控制制度，建立健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善更新，優(yōu)化重點(diǎn)流程，促進(jìn)內(nèi)部控制信息化，不斷提升內(nèi)部控制效果。

2.嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露。上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求披露會(huì)計(jì)信息，對(duì)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)和前期差錯(cuò)、合并報(bào)表的編制方法、金融工具的分類、確認(rèn)依據(jù)及計(jì)量方法、長期股權(quán)投資的初始成本、后續(xù)計(jì)量及損益的確認(rèn)方法等重要的會(huì)影響到信息使用者決策的信息進(jìn)行詳細(xì)的披露。不得利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等手段粉飾經(jīng)營業(yè)績，真實(shí)、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量。結(jié)合公司自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)充分披露相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

3.提高會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管效力。加強(qiáng)法制建設(shè)，完善會(huì)計(jì)信息披露法律制度，完善法律環(huán)境，明確監(jiān)管主體之間的權(quán)責(zé)，解決各監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不清，職能交叉的問題。加大對(duì)上市公司信息披露違規(guī)行為的懲罰力度，對(duì)上市公司違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、隱瞞內(nèi)部控制缺陷，虛假披露會(huì)計(jì)信息行為給予嚴(yán)厲處罰，提高上市公司違法違規(guī)成本。提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量，建立提高獨(dú)立性的審計(jì)環(huán)境，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平。證監(jiān)會(huì)和中國注協(xié)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審查應(yīng)形成制度，采取有效措施控制和提高證券市場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量。