公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀點(diǎn)滴談

王路　王榮

摘 要：所謂“公共氣象服務(wù)”，指的是借助于一系列服務(wù)在指揮生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、組織減災(zāi)防災(zāi)、合理利用開(kāi)發(fā)氣候資源之類層面上予以科學(xué)決策，同時(shí)也向相關(guān)的社會(huì)各界做出氣象信息提供的服務(wù)。本文對(duì)這一服務(wù)現(xiàn)狀加以論述，并相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：公共氣象；服務(wù)現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132180

1 公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

截至如今，中國(guó)大陸方面已經(jīng)形成了較完善的天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)，其優(yōu)點(diǎn)在于覆蓋范圍較廣、傳播速度較快之類優(yōu)點(diǎn)，基本上可以適應(yīng)此方面的公眾需求。公眾獲取服務(wù)信息方面，電視一直是主要渠道，而此外其他新媒體同樣也是公眾的主要服務(wù)信息來(lái)源?？萍嫉陌l(fā)展也一直推動(dòng)著改善服務(wù)內(nèi)容、手段、形式的進(jìn)程，但與此同時(shí)，公共氣象服務(wù)過(guò)程中依舊問(wèn)題叢生，擇其要者，包括。

1.1 存在覆蓋范圍的空隙所在

在中國(guó)大陸的很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺、經(jīng)濟(jì)落后之處依舊有很多覆蓋空隙，有統(tǒng)計(jì)資料表明：中國(guó)大陸公眾中難以享受氣象服務(wù)者約占比0.37%，此類地區(qū)堪稱氣象災(zāi)害防御方面的“薄弱環(huán)節(jié)”，最亟需提供氣象災(zāi)害預(yù)警層面上的各種信息。

1.2 社會(huì)公眾缺乏防范氣象突發(fā)事件方面的意識(shí)

在此方面主要在于缺乏科學(xué)知識(shí)普及方面的公眾宣傳，造成了公眾難以掌握應(yīng)對(duì)氣象突發(fā)事件的正確辦法，也難以正常發(fā)揮氣象服務(wù)作用。

1.3 服務(wù)手段后進(jìn)

在突發(fā)各種形式的氣象災(zāi)害后，相應(yīng)的服務(wù)部門宣傳不力，以至于很多公眾對(duì)之重視程度不夠，難以第一時(shí)間對(duì)氣象信息有所。

1.4 缺乏足夠“強(qiáng)度”的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

很多地方的服務(wù)能力和設(shè)施難以有效抵御氣象風(fēng)險(xiǎn)。在某一局部地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，過(guò)于稀疏的檢測(cè)站網(wǎng)絡(luò)難以有效識(shí)別，以至于災(zāi)害被放大。

1.5 地方政府缺乏預(yù)警服務(wù)后的反應(yīng)

不少地方在獲得預(yù)警服務(wù)后，都沒(méi)有第一時(shí)間做出有效的反應(yīng)，缺乏有效的阻止災(zāi)害、保障所轄地區(qū)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的保障措施。

2 加強(qiáng)公共氣象服務(wù)對(duì)策

2.1 建立管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)建立和本地情況相互符合的管理機(jī)構(gòu)，形成“公眾參與、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系，以此來(lái)形成快速發(fā)展氣象服務(wù)的局面。形成有關(guān)的管理機(jī)構(gòu)制度體系，其中應(yīng)有效地對(duì)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)加以明確——其應(yīng)包括溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃2個(gè)主要層面內(nèi)容。管理機(jī)構(gòu)從業(yè)者也應(yīng)結(jié)合自身的工作情況，按照氣象服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展設(shè)計(jì)、規(guī)劃活動(dòng)，并對(duì)工作加以指導(dǎo)。針對(duì)其間一系列問(wèn)題所在，和政府有關(guān)部門開(kāi)展相應(yīng)層面的協(xié)調(diào)、溝通之類活動(dòng)，督促政府等層面在獲得預(yù)警后，第一時(shí)間有所反應(yīng)并作出準(zhǔn)備，有效采取應(yīng)急辦法，全力阻止災(zāi)害。并且在資金層面密切支持相應(yīng)活動(dòng)，保證工作效率的高效性和全面性。

2.2 加強(qiáng)需求調(diào)研

在此方面主要指的是提升調(diào)研公眾需求力度，在服務(wù)方面逐步“推陳出新”，有效地滿足公眾需求。開(kāi)發(fā)和社會(huì)情況相互結(jié)合的氣象服務(wù)并定期回訪，借助于一系列調(diào)查、答詢等辦法了解公眾需求、建議之類內(nèi)容。

2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

氣象事業(yè)向來(lái)以人才作為第一“支撐點(diǎn)”，故而有必要有效提升培養(yǎng)人才的力度。吸引專業(yè)、優(yōu)秀、高素質(zhì)的相應(yīng)人才，同時(shí)也應(yīng)定期培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員。依據(jù)其中不同的工作職責(zé)，可以將其中從業(yè)者劃分為“服務(wù)開(kāi)發(fā)”、“經(jīng)營(yíng)管理”2大類。前者必須提升調(diào)研公眾需求的力度，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和背景來(lái)豐富自身的服務(wù)結(jié)構(gòu)。后者則應(yīng)有效提升對(duì)本國(guó)和全世界諸多方面發(fā)展趨勢(shì)的學(xué)習(xí)、了解力度，尤其要提升對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)現(xiàn)代化管理、廣告經(jīng)營(yíng)之類層面的了解，有效地分析如今氣象服務(wù)中的問(wèn)題所在，同時(shí)也應(yīng)掌握與自身活動(dòng)有關(guān)的行政程序，并具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通能力。

2.4 豐富服務(wù)形式

在此方面，應(yīng)認(rèn)識(shí)到如今氣象服務(wù)活動(dòng)的問(wèn)題所在，結(jié)合各方面的技術(shù)來(lái)對(duì)服務(wù)形式之類加以豐富，將氣象服務(wù)加以“針對(duì)性開(kāi)展”——如：在對(duì)農(nóng)村開(kāi)展的相應(yīng)氣象服務(wù)中，其主體應(yīng)定位為預(yù)警防御、農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)之類層面，借助于各種農(nóng)村常見(jiàn)的媒體開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)社區(qū)、學(xué)校、工地、軍隊(duì)的氣象服務(wù)時(shí)，則應(yīng)以城市LED、短信、顯示屏、廣播之類進(jìn)行預(yù)警防御為主的全面服務(wù)。

3 結(jié)語(yǔ)

公共氣象是氣象事業(yè)中“核心”所在，對(duì)很多方面都會(huì)起到頗為重要的作用，對(duì)減災(zāi)防災(zāi)、維護(hù)國(guó)家安全、人民生活水平改善和提高之類層面上都有很明顯的積極意義。該項(xiàng)服務(wù)在國(guó)民生活質(zhì)量不斷提高、時(shí)代不斷進(jìn)步的過(guò)程中，也只有講究與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，方可有效地在時(shí)代發(fā)展過(guò)程中有效推動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展。在很多因素影響下，這一服務(wù)依舊問(wèn)題叢生，以至于其進(jìn)步的步伐受到了很大程度的限制。為此，有必要借助于一系列服務(wù)在指揮生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、組織減災(zāi)防災(zāi)、合理利用開(kāi)發(fā)氣候資源之類層面上予以科學(xué)決策，同時(shí)也向相關(guān)的社會(huì)各界做出氣象信息提供的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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