如何做好江西省縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)

饒大恒　戴慧興　周平　傅華?！≈苊坊?/p>

摘 要：本文系統(tǒng)分析了目前江西省縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站存在的問(wèn)題，著重探討了開(kāi)展實(shí)驗(yàn)應(yīng)具備的諸多條件，并對(duì)做好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢測(cè)；探討

中圖分類號(hào)：X954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132141

1 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2009年以來(lái)，江西省根據(jù)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)條件分三批建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站，截止到目前，江西省各縣區(qū)初步建立起一套結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。在縣、鄉(xiāng)2級(jí)分別規(guī)劃了定量和定性（快速）檢測(cè)室，然而受制于多方面因素，目前江西省大多數(shù)縣還不能獨(dú)立開(kāi)展定量檢測(cè)。主要存在以下幾方面問(wèn)題。

1.1 機(jī)構(gòu)成立時(shí)間較短

江西省縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站（中心）起步的時(shí)間比較晚，目前很多縣級(jí)農(nóng)檢站剛剛掌握農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)等簡(jiǎn)單的技術(shù)，要掌握使用精密儀器的定量檢測(cè)技術(shù)，需要一個(gè)比較長(zhǎng)的周期。

1.2 人員和技術(shù)支持嚴(yán)重缺乏

目前，江西省縣（區(qū)）農(nóng)檢中心（站）人員大多由農(nóng)業(yè)局其他站的人員中途轉(zhuǎn)崗任職，多數(shù)年齡偏大且學(xué)歷不高，所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)檢不相符，沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室操作經(jīng)歷，且身兼多職。由于縣級(jí)農(nóng)檢站是基層單位，待遇、工作條件等較差，難以招聘到具有豐富檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)能手，難以留住專職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的青年骨干力量。因此，多數(shù)縣級(jí)農(nóng)檢站人員嚴(yán)重不足，陷入有編制但無(wú)人員的窘境。

1.3 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)配套設(shè)施落后

因受經(jīng)費(fèi)的限制，縣級(jí)農(nóng)業(yè)局農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室一般設(shè)在辦公大樓內(nèi)（少數(shù)縣單獨(dú)建設(shè)了實(shí)驗(yàn)大樓），故檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室無(wú)法滿足實(shí)驗(yàn)要求，難以開(kāi)展定量檢測(cè)。具體存在以下幾方面問(wèn)題：實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)不到要求；水電通風(fēng)由于受場(chǎng)所的限制無(wú)法合理安排；項(xiàng)目要求的大型儀器雖基本到位，但一些實(shí)驗(yàn)所需的小型儀器、試劑、耗材并未配齊。

1.4 技術(shù)人員培訓(xùn)不足

縣級(jí)農(nóng)檢站起步較晚，檢測(cè)人員都是從局內(nèi)部別的專技人員中調(diào)整和向社會(huì)招聘新的技術(shù)人員，沒(méi)有熟練的專業(yè)檢測(cè)技術(shù)，急需通過(guò)培訓(xùn)掌握定量檢測(cè)技術(shù)。

1.5 檢測(cè)經(jīng)費(fèi)難以得到保障

農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)工作是一項(xiàng)利用資源、能源和化學(xué)試劑等實(shí)驗(yàn)耗材，來(lái)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中對(duì)人類有毒有害農(nóng)藥殘留物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)中需要大量的試劑耗材，且價(jià)格昂貴，如無(wú)足夠的專項(xiàng)財(cái)政資金投入，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作就難以正常開(kāi)展。目前，縣級(jí)財(cái)政雖然每年安排了一定的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但由于受諸多因素影響，不能足額到位。

2 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)應(yīng)具備的條件

縣級(jí)農(nóng)檢中心（站）要完成每年省市下達(dá)的定量檢測(cè)任務(wù)，以及對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，需要具備以下幾方面的條件。

1.1 人才條件

定量檢測(cè)是一項(xiàng)高技術(shù)含量的工作，需要實(shí)驗(yàn)人員具備較高的理論知識(shí)和一定的動(dòng)手能力。因此，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)需要有若干名相關(guān)食品安全、化學(xué)、生物化學(xué)等專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，作為實(shí)驗(yàn)室基層力量，同時(shí)還需要引進(jìn)具有相關(guān)豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次人才作為實(shí)驗(yàn)室骨干力量。

1.2 場(chǎng)地條件

縣級(jí)農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室除了配齊大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和試劑耗材外，還需要有個(gè)合理的實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃。按照“安全、效率、舒適”的原則，合理布局整個(gè)實(shí)驗(yàn)室。在保證實(shí)驗(yàn)室面積的情況下，劃分出不同的功能區(qū)塊，使得相互之間不影響。同時(shí)要考慮到通電、通水、通氣、通風(fēng)、安全、低污染等條件。

1.3 經(jīng)費(fèi)條件

在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)前需要提前配齊各種實(shí)驗(yàn)儀器和耗材，這些都需要大量的經(jīng)費(fèi)，否則難以開(kāi)展實(shí)驗(yàn)，故需要有充足的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障。

1.4 設(shè)備條件

對(duì)在前期實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，尚不具備實(shí)驗(yàn)條件的縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局，可以采取委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)派員跟班學(xué)習(xí)。這樣既能夠圓滿完成檢測(cè)任務(wù)，又可以培訓(xùn)隊(duì)伍，為今后獨(dú)立開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。

2 縣級(jí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)建議和措施

派員到省農(nóng)業(yè)廳屬的檢測(cè)部門(mén)跟班培訓(xùn)。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣級(jí)農(nóng)檢站的情況，確定了4家省級(jí)檢測(cè)部門(mén)作為對(duì)口幫扶服務(wù)單位。各縣級(jí)農(nóng)檢站應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，派員到指導(dǎo)單位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作步驟和系統(tǒng)了解定量檢測(cè)流程。

請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳屬檢測(cè)部門(mén)到對(duì)口幫扶的縣級(jí)檢測(cè)站實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)，省級(jí)檢測(cè)部門(mén)應(yīng)更多到各幫扶點(diǎn)，結(jié)合各縣實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)有條件，幫助規(guī)劃好實(shí)驗(yàn)室操作流程、儀器耗材采購(gòu)計(jì)劃和人員培訓(xùn)方案。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，請(qǐng)有關(guān)專家列出實(shí)驗(yàn)步驟和梳理實(shí)驗(yàn)流程，作為今后實(shí)驗(yàn)的參照，便于后面獨(dú)立開(kāi)展定量檢測(cè)。

與第三方檢測(cè)公司合作完成檢測(cè)任務(wù)，可以在前期建設(shè)中與這些第三方檢測(cè)公司合作，請(qǐng)技術(shù)人員到縣（區(qū)）農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室實(shí)地操作、培訓(xùn)人員。

加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入， 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè)，每年需要購(gòu)買(mǎi)大量的試劑耗材，政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的正常開(kāi)展。