試論農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其維護(hù)

齊海俠

摘 要：農(nóng)田水利對促進(jìn)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了重要作用，因此，應(yīng)加強建設(shè)我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，以使農(nóng)民的生活水平得到進(jìn)一步改善，從而確保農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)及維護(hù)

中圖分類號：S277 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132058

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強了，就能有效確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，可以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。

1 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的特征

1.1 提高農(nóng)田水資源利用率

在我國許多地區(qū)，其農(nóng)田的灌溉方式主要是通過土渠來引導(dǎo)水流進(jìn)行灌溉。在灌溉過程中，由于土壤吸水性較大，因此造成水資源嚴(yán)重浪費，為了有效提高水資源的利用率，可以通過硬化水渠的方法來改進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，從而有效防止水資源的浪費。

1.2 有效降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響

不同的地區(qū)，其自然氣候條件也不同，各地降水也存在很大的不同，有的地區(qū)雨水較多，而有的地區(qū)雨水較少。雨水較多的地區(qū)很容易發(fā)生農(nóng)田被淹沒的現(xiàn)象，而雨水較少的地區(qū)又容易出現(xiàn)干旱的現(xiàn)象。為了減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的破壞，需加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2 加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施

2.1 確保農(nóng)田水利建設(shè)有序進(jìn)行

相關(guān)部門應(yīng)將農(nóng)村水利建設(shè)提上工作日程，加緊研究和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并制定水利改革發(fā)展的實施意見，同時，建立健全的農(nóng)村水利建設(shè)考核評價體系，并加強考核力度，提高考核權(quán)重，根據(jù)考核結(jié)果，來評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合能力。農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項民生工程，它需要社會各界的關(guān)心與支持，應(yīng)通過各種渠道加大其宣傳力度，以激發(fā)所有社會大眾共同積極的、主動的參與到農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

2.2 加強水利工程配套設(shè)施的完善

部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地在建設(shè)大型水利基礎(chǔ)設(shè)施時非常困難，要改變策略，加強小型水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以充分利用人、物、財力等資源，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)順利進(jìn)行；加大節(jié)水灌溉工程的宣傳和推廣，同時結(jié)合各地區(qū)的實際情況，推廣使用節(jié)水灌溉項目。加強維護(hù)現(xiàn)有的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，及時加固和修建一些有問題的水利設(shè)施。同時，真正落實各項措施和政策，確保人、財、物力等得以充分利用，另外，還需做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的修建和維護(hù)工作。

2.3 大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，需加強推廣和使用節(jié)水灌溉技術(shù)，以進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)。下面是具體措施：管式噴灌具有成本低、管理方便等特點，可通過管道式噴灌方法進(jìn)行旱田灌溉；加強渠道、河道漿砌防治措施，以充分利用水資源。同時，加強農(nóng)民灌溉的節(jié)水意識，使其積極、主動的研究節(jié)水灌溉技術(shù)。通過實踐證明，使用節(jié)水灌溉技術(shù)具有明顯的節(jié)水效果，有效地節(jié)省了農(nóng)業(yè)灌溉中大量的水資源，大幅提高了水資源的利用率。

2.4 提高農(nóng)田水利設(shè)施的利用率

加強環(huán)境建設(shè)。對于影響經(jīng)營者正常經(jīng)營，或是破壞水利設(shè)施等不法行為，行政執(zhí)法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲的懲治，從而使經(jīng)營者的合法權(quán)益得到真正保護(hù)；由政府相關(guān)部門統(tǒng)一管理、維修、使用大中型水利設(shè)施；對于一些新建的小型水利工程項目，為了促進(jìn)農(nóng)民個人和社會資金的積極參與，可根據(jù)“誰建設(shè)、誰所有、誰受益”的原則，將建設(shè)經(jīng)營權(quán)對外放開；對于具有一定市場價值的中小型農(nóng)田，以及公共水利設(shè)施，可對其經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣，根據(jù)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，由購買者自主經(jīng)營管理；如有的小型水利設(shè)施雖然有很大的社會效益，但沒有經(jīng)濟(jì)效益，這樣的可采取承包的辦法，由專戶或?qū)Ｈ顺邪涔芾頇?quán)，根據(jù)合同規(guī)定，由承包人定期維護(hù)和管理水利設(shè)施。

2.5 建立農(nóng)田水利多元化投資機(jī)制

搶抓國家政策機(jī)遇，千方百計做好農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、重點中小河流治理、水土保持生態(tài)建設(shè)、小農(nóng)水“民辦公助”、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點項目，對上爭取工程項目資金；不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。為推動我國農(nóng)業(yè)水利化工程建設(shè)，國家應(yīng)充分發(fā)揮其引導(dǎo)機(jī)制，吸納社會資金，以及民間資本積極投入農(nóng)田水利基本建設(shè)；加強農(nóng)民對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視度，通過大力宣傳，使農(nóng)民認(rèn)識到水利建設(shè)的重要性，從而激發(fā)其積極性、主動性。

3 結(jié)語

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中的一個基礎(chǔ)設(shè)施，同時，它是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障設(shè)施，所以，為推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需加強建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，同時，加大管理農(nóng)田水利工程，以大幅提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]遲海軍.農(nóng)村小型水利工程農(nóng)戶參與式管理及效率研究[J].珠江水運，2013（15）.