淺析國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的系統(tǒng)構(gòu)建

張鵬

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）11-000-01

摘要本文首先對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)的依據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，重點(diǎn)分析目前在國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建建設(shè)存在的問(wèn)題，再次基礎(chǔ)上深入研究制定合理的共建措施，本文以能源企業(yè)中國(guó)大唐集團(tuán)公司為例，研究能夠?yàn)楹笃谶M(jìn)行黨建和文化創(chuàng)新共建提供參考。

關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)黨建企業(yè)文化系統(tǒng)構(gòu)建

國(guó)有企業(yè)是一種特殊性質(zhì)的大型企業(yè)，是我國(guó)執(zhí)政發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。隨著市場(chǎng)化改革的不斷進(jìn)行，企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)黨建也存在嚴(yán)重脫節(jié)，影響到我黨對(duì)于國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，也不利于國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。因此在現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的系統(tǒng)構(gòu)建的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)的依據(jù)

（一）政策依據(jù)

國(guó)有企業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持職工群眾的依靠。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于基層群眾的黨建工作，全面提高黨建工作水平。近年來(lái)，能源企業(yè)中國(guó)大唐集團(tuán)公司在黨的會(huì)議中進(jìn)一步全面推進(jìn)基層黨建工作并對(duì)相關(guān)黨組織設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化擴(kuò)大，充分發(fā)揮基層黨組織凝集力量、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。我黨開(kāi)展的十七屆四中全會(huì)中明確指出國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向，這些都為國(guó)有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)同構(gòu)提供了政策支持。

（二）理論依據(jù)

1.價(jià)值優(yōu)質(zhì)性。國(guó)有企業(yè)黨建和文化創(chuàng)新都是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成，兩者具有相同的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，都是為了增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。將兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行同構(gòu)建設(shè)一方面能夠有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的重要作用，堅(jiān)定黨組織的政治核心地位以及職工群眾的主人翁地位，另一方面能夠提高企業(yè)管理隊(duì)伍以及職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，從而優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

2.系統(tǒng)整合性。國(guó)有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)構(gòu)建全方位多層次綜合化系統(tǒng)的過(guò)程，而文化創(chuàng)新也是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷完善企業(yè)文化精神動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。這兩項(xiàng)工作在思想、組織、制度等方面都具有較高的融合度和契合性，符合系統(tǒng)整合的相關(guān)要求。

3.組織自覺(jué)性。國(guó)有企業(yè)黨建工作和文化創(chuàng)新都是屬于組織性活動(dòng)，都有相應(yīng)的計(jì)劃、組織和目的，具備高度的組織自覺(jué)性。

二、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足

國(guó)有企業(yè)的黨建和文化建設(shè)應(yīng)該高度重視先進(jìn)馬克思理論成果的運(yùn)用，但是目前國(guó)內(nèi)許多國(guó)有企業(yè)對(duì)于黨建工作和文件建設(shè)的重視不足，在文化建設(shè)中沒(méi)有發(fā)揮黨的思想理論的指導(dǎo)作用。這也導(dǎo)致大部分國(guó)有企業(yè)的黨建和文化建設(shè)水平較低，始終停滯不前。

（二）組織機(jī)構(gòu)脫節(jié)

不同類型的國(guó)有企業(yè)中黨委部門和文化部門的構(gòu)建形式也有所不同。有的國(guó)有企業(yè)將黨群工作部門和企業(yè)文化部門進(jìn)行融合，作為企業(yè)的獨(dú)立部門；有的是在集團(tuán)母公司設(shè)立直屬黨委的思政工作部門，而在下屬的子公司分別設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)文化部門，與子公司的下屬部門同級(jí)，受子公司領(lǐng)導(dǎo)；也有的企業(yè)只設(shè)立單一的思政工作部門；甚至個(gè)別國(guó)有企業(yè)不斷改革的過(guò)程中，已經(jīng)逐漸將黨委的痕跡消磨掉。由于這種復(fù)雜混亂的組織機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致黨務(wù)工作和文化建設(shè)工作往往是各自為政，無(wú)法有效融合，企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用不能有效發(fā)揮。

（三）民主意識(shí)淡薄，民主作風(fēng)難形成

國(guó)有企業(yè)內(nèi)往往受到各種官僚主義和形式主義的影響，難以形成民主作風(fēng)。一方面在黨建工作中，民主集中制不夠完善，由領(lǐng)導(dǎo)一人決定相關(guān)工作；大量民主有名無(wú)實(shí)，只是走過(guò)場(chǎng)；而且一些黨員干部先進(jìn)性、積極性比較差，不能融入群眾，甚至存在干群矛盾。另一方面企業(yè)職工總體民主意識(shí)比較淡薄，對(duì)企業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心，過(guò)度依賴企業(yè)管理。這也導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，管理者能夠?yàn)E用企業(yè)職權(quán)，盲目決策企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建措施

（一）重點(diǎn)培育企業(yè)共同價(jià)值觀，加強(qiáng)理論共建

以能源企業(yè)中國(guó)大唐集團(tuán)公司為例，公司為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化共建，首先貫徹落實(shí)理論與實(shí)踐的結(jié)合，將先進(jìn)的黨建思想應(yīng)用到企業(yè)文化建設(shè)中。其次要堅(jiān)持為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，保持黨建工作和文化建設(shè)工作的先進(jìn)性，制定可行有效的共建方案。

（二）依托組織建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)共建

能源企業(yè)中國(guó)大唐集團(tuán)公切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的交叉任職，同時(shí)堅(jiān)持黨管干部的基本要求。其次要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。最后要不斷完善黨管干部的具體工作方式，積極吸收優(yōu)秀人才。

（三）以民主建設(shè)為突破口，加強(qiáng)制度共建

一方面就黨內(nèi)而言要制定合理可行的干部培養(yǎng)規(guī)劃、加強(qiáng)制度建設(shè)、健全防腐敗監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化調(diào)研工作制度。另一方面就職工群體而言要充分尊重其民主權(quán)利，有效保障群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)共建對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展是十分必要的，本文提出的幾項(xiàng)措施能夠有效促進(jìn)黨建和文化創(chuàng)新系統(tǒng)的共建，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展。

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