芻議當(dāng)代中國(guó)新社會(huì)階層的社會(huì)責(zé)任
——基于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的視角

張曉剛

（重慶理工大學(xué)，重慶，400054）

政治·法律

芻議當(dāng)代中國(guó)新社會(huì)階層的社會(huì)責(zé)任
——基于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的視角

張曉剛

（重慶理工大學(xué)，重慶，400054）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者，新社會(huì)階層應(yīng)該將履行社會(huì)責(zé)任與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為其履行社會(huì)責(zé)任的基本依據(jù)和根本遵循，積極承擔(dān)起應(yīng)有的使命和擔(dān)當(dāng)，在履行社會(huì)責(zé)任中為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局發(fā)揮自身獨(dú)特的作用。

當(dāng)代中國(guó)；新社會(huì)階層；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；社會(huì)責(zé)任

何謂社會(huì)責(zé)任？社會(huì)責(zé)任是指組織或個(gè)人對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，它有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)責(zé)任是指用一種有利于社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方式來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，包括組織或個(gè)人應(yīng)具有的社會(huì)道德、對(duì)公共利益的維護(hù)以及對(duì)環(huán)境的保護(hù)等諸多方面，它由道德責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任和持續(xù)責(zé)任等相關(guān)要素構(gòu)成，是一個(gè)全方位、立體型的概念。狹義的社會(huì)責(zé)任是指組織或個(gè)人承擔(dān)的高于自身目標(biāo)的社會(huì)義務(wù)，即組織或個(gè)人承擔(dān)或追求有利于社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的義務(wù)，具有單一性、明確指向性的特征，它所指向的目標(biāo)一般表現(xiàn)為公共利益。本文主要從狹義社會(huì)責(zé)任的視角來(lái)闡釋新社會(huì)階層在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任。

習(xí)近平總書記在2016年全國(guó)“兩會(huì)”上深情寄語(yǔ)非公經(jīng)濟(jì)人士要充分履行起社會(huì)責(zé)任。[1]溫家寶同志也曾經(jīng)指出，包括非公企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，企業(yè)家們身上要流淌道德的血液。[2]就當(dāng)前來(lái)看，作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，包括非公經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的新社會(huì)階層履行社會(huì)責(zé)任既要符合自身實(shí)際、體現(xiàn)自身特色，更要順應(yīng)時(shí)代的召喚和國(guó)家戰(zhàn)略的需要，其中最根本的一點(diǎn)就是要服從和服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。而協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，因此新社會(huì)階層應(yīng)該把履行社會(huì)責(zé)任與推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局緊密結(jié)合起來(lái)，以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為其履行社會(huì)責(zé)任的依據(jù)和遵循，同時(shí)在履行社會(huì)責(zé)任中為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貢獻(xiàn)綿薄之力。

一、新社會(huì)階層在全面建成小康社會(huì)中應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要戰(zhàn)略目標(biāo)和“關(guān)鍵一步”，也是新社會(huì)階層履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值目標(biāo)和根本追求。從本質(zhì)上講，新社會(huì)階層履行社會(huì)責(zé)任說(shuō)到底就是要為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障，切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)有的使命和擔(dān)當(dāng)。

（一）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任

新社會(huì)階層辦好企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)不僅是自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，更是關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的發(fā)展大計(jì)。企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體的細(xì)胞。新社會(huì)階層是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生力軍，從本質(zhì)上講，辦好企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)既是新社會(huì)階層的份內(nèi)之職、應(yīng)有之義，更是其履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，還是其為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作貢獻(xiàn)，樹立良好社會(huì)形象的關(guān)鍵所在。為此，在堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、合法謀利的前提下，新社會(huì)階層人士要積極進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富的積累，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造更優(yōu)越的物質(zhì)條件，提供更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障；要高度重視企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦好企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的需求，勇于開拓國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口，為國(guó)家創(chuàng)造更多的外匯和稅收；要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行改善民生、促進(jìn)和諧的責(zé)任

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民生建設(shè)，推出了許多新思路、新辦法、新舉措，開創(chuàng)了民生建設(shè)的新局面。新社會(huì)階層作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者，應(yīng)該與黨和政府密切配合，為保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。

首先，要積極推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。新社會(huì)階層支持教育均衡發(fā)展，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有目的、有計(jì)劃地扶持落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，拿出資金和技術(shù)，通過(guò)“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式，切實(shí)有效地幫助這些學(xué)校優(yōu)化教學(xué)設(shè)施、改善辦學(xué)條件。

其次，積極協(xié)助政府解決就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。為黨和政府分憂，積極吸納社會(huì)務(wù)工人員就業(yè)，是新社會(huì)階層義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。新社會(huì)階層人士創(chuàng)辦的企業(yè)更要大膽接收農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、社會(huì)弱勢(shì)群體等就業(yè)，為他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)要依法保障好每一個(gè)務(wù)工人員的合法權(quán)益。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)近7.6億就業(yè)大軍中，有90%以上的人員是在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。[3]可以這么說(shuō)，新社會(huì)階層所在的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)各類人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主陣地。

最后，要落實(shí)好企業(yè)務(wù)工人員的工資福利和相關(guān)社會(huì)保障。要按時(shí)足額發(fā)放工人的工資，不拖欠、不打白條。要按照國(guó)家的相關(guān)政策，完善工資協(xié)商制度，逐步建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制。要將企業(yè)職工納入養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)覆蓋范圍，確保企業(yè)務(wù)工人員享有充分的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

（三）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行扶貧濟(jì)困、熱心公益的責(zé)任

一般來(lái)說(shuō)，從事社會(huì)公益事業(yè)是每一位社會(huì)成員應(yīng)盡的職責(zé)，在能力范圍內(nèi)，每個(gè)人都應(yīng)該積極投身于社會(huì)公益事業(yè)。較之其他社會(huì)群體，新社會(huì)階層人士從事社會(huì)公益事業(yè)具有難以比擬的優(yōu)勢(shì)：一方面新社會(huì)階層人士所占有的社會(huì)資源的比重相對(duì)較多，比普通人更有實(shí)力和能力從事社會(huì)公益事業(yè)；另一方面相當(dāng)一部分新社會(huì)階層人士是“社會(huì)精英”群體，其行為方式、價(jià)值取向?qū)θ鐣?huì)的影響力較之傳統(tǒng)階層更大，社會(huì)示范效應(yīng)更強(qiáng)。

毫無(wú)疑問(wèn)，從事社會(huì)公益事業(yè)是新社會(huì)階層履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，當(dāng)前國(guó)際上比較貫用的做法是通過(guò)組建或參與NGO（非政府組織）來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從本質(zhì)上說(shuō)，NGO是獨(dú)立于國(guó)家體系之外的公民社會(huì)部門，它以維護(hù)社會(huì)公共利益和從事慈善活動(dòng)為主要目標(biāo)。從我國(guó)民政部門的登記情況來(lái)看，中國(guó)的NGO主要有三種類型：基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體和界辦非企業(yè)單位。當(dāng)前我國(guó)有相當(dāng)一部分新社會(huì)階層人士秉持慈善理念并攜帶個(gè)人資金加入基金會(huì)，譬如，余彭年老先生當(dāng)年曾宣布將其名下剩余的所有資產(chǎn)，共計(jì)32億元，全部投入“余彭年慈善基金會(huì)”[4]；被稱為“中國(guó)玻璃大王”的曹德旺也曾捐出38億元成立慈善基金會(huì)[5]；新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹曾將個(gè)人持有的價(jià)值83億元人民幣的有價(jià)證券捐出來(lái)成立慈善基金會(huì)等等[6]。除此之外，很多民營(yíng)企業(yè)家還通過(guò)其它方式扶貧濟(jì)困，積極資助社會(huì)弱勢(shì)群體。譬如陳光標(biāo)先生就多次深入地震、旱災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)救災(zāi)物質(zhì)，甚至直接向?yàn)?zāi)民發(fā)放扶助現(xiàn)金。一些新社會(huì)階層人士則積極參與光彩事業(yè)。據(jù)報(bào)道，光彩事業(yè)啟動(dòng)20年以來(lái)，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目59528個(gè)，到位資金9371.84億元，帶動(dòng)脫貧2160.48萬(wàn)人，公益捐贈(zèng)共計(jì)1893.91億元，在興教助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、環(huán)境保護(hù)、危房改造、文化傳承等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘淮笈骓?xiàng)目，足跡遍布中西部及東北22個(gè)省35個(gè)貧困地區(qū)[7]。

近年來(lái)一批新社會(huì)階層人士熱心公益事業(yè)，做了許多扶貧濟(jì)困的善事。但也要看到，就整個(gè)新社會(huì)階層群體而言，還需要更多的人參與到公益事業(yè)中去，我們希望這些小范圍的新社會(huì)階層人士的慈善義舉能夠向整個(gè)新社會(huì)階層群體擴(kuò)展開去，希望更多的新社會(huì)階層人士把投入公益事業(yè)當(dāng)作是情感與責(zé)任的自然傳遞、當(dāng)作是愛心與責(zé)任的隨心表達(dá)。

二、新社會(huì)階層在全面深化改革中應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任

全面深化改革是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力源泉。沒有改革開放的偉大抉擇，就不可能催生出新社會(huì)階層。在全面深化改革的歷史進(jìn)程中，新社會(huì)階層應(yīng)該履行起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，積極作為。

（一）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行革新思想、提升境界的責(zé)任

新社會(huì)階層本身就是伴隨著改革開放的偉大進(jìn)程應(yīng)運(yùn)而生的，沒有黨的富民政策，沒有發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的巨大魄力，就不會(huì)有新社會(huì)階層的產(chǎn)生和發(fā)展壯大。因此，新社會(huì)階層人士要常懷感恩之心、常思報(bào)國(guó)之情。所以，一些新社會(huì)階層人士在思想觀念上存在一種誤區(qū)：他們總認(rèn)為事業(yè)的成功是自身努力奮斗的結(jié)果，與其他人沒有任何關(guān)系，對(duì)國(guó)家和社會(huì)提供的機(jī)遇和平臺(tái)視而不見。因此，一些新社會(huì)階層人士在致富之后，不能承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和他人表現(xiàn)出一種冷漠之情，有的人狂妄自大甚至為富不仁，導(dǎo)致社會(huì)形象較差。在全面深化改革中，新社會(huì)階層人士首先要進(jìn)行一場(chǎng)思想革新運(yùn)動(dòng)，勇于拋棄錯(cuò)誤觀念，進(jìn)而致富思源、回報(bào)社稷，積極履行起愛國(guó)報(bào)國(guó)的社會(huì)責(zé)任。古人云：“窮則獨(dú)善其身、達(dá)則兼善天下”，這應(yīng)該成為新社會(huì)階層做人做事的信條。唯有如此，新社會(huì)階層才能更好地融入國(guó)家與社會(huì)之中，為中國(guó)特色社會(huì)主義做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行顧全大局、改革創(chuàng)新的責(zé)任

新社會(huì)階層主要來(lái)源于非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體，與公有制企業(yè)相比，他們更容易采用適合企業(yè)發(fā)展的機(jī)制和模式來(lái)培育和發(fā)展企業(yè)。但這些非公企業(yè)有一個(gè)很大特點(diǎn)，那就是一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以盈利為主要目的，特別是一些效益較好的民營(yíng)企業(yè)家，把更多的精力放在謀利上，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部革新，特別是對(duì)于企業(yè)在國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)鏈上所處的地位和發(fā)揮的效應(yīng)，則關(guān)注不夠。在全面深化改革征途上，新社會(huì)階層及其相關(guān)企業(yè)也要進(jìn)行一場(chǎng)革命，要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，積極改革創(chuàng)新。首先，要進(jìn)行管理創(chuàng)新，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性。其次，要主動(dòng)適應(yīng)和服從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。努力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)在改革發(fā)展上尋求新的突破。即使一些盈利較好的企業(yè)，也要服從于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，顧全大局、勇于犧牲，努力推進(jìn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。只有這樣，新社會(huì)階層人士才能從全面深化改革中獲取更多的紅利，也才能更好地履行起社會(huì)責(zé)任。

（三）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行合作共贏、引領(lǐng)發(fā)展的責(zé)任

新社會(huì)階層中的很多企業(yè)都是采用新機(jī)制、新模式建立起來(lái)的，這些企業(yè)擁有靈活的用人機(jī)制和管理模式，也善于吸收和運(yùn)用其它企業(yè)、行業(yè)的前沿技術(shù)和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。因此，一些民營(yíng)企業(yè)效率更高、效益更大，有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。新社會(huì)階層及其相關(guān)企業(yè)要拿出“我為人人、追求卓越”的氣魄，帶動(dòng)其它企業(yè)（包括公有制企業(yè)）共同發(fā)展。第一，要加強(qiáng)企業(yè)之間的交流與合作，盡可能做到資源共享。第二，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的深度合作。第三，要開展技術(shù)和人才的輸出。對(duì)于一些一時(shí)效益不佳、發(fā)展滯緩的企業(yè)，新社會(huì)階層中的優(yōu)秀企業(yè)要敢于拿出資金、技術(shù)和人才，以幫助這些企業(yè)盡快擺脫困境，走上良性發(fā)展道路，從而在整體和全局上為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、新社會(huì)階層在全面依法治國(guó)中應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任

全面依法治國(guó)是全面深化改革的法治保障和全面建成小康社會(huì)的重要基石。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，新社會(huì)階層作為我國(guó)社會(huì)的一支重要力量和特殊群體，應(yīng)履行如下社會(huì)責(zé)任：

（一）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行敬畏法律、遵法守法的責(zé)任

從本質(zhì)上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弄潮兒，新社會(huì)階層人士必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中遵法守法，嚴(yán)格依法辦事。就我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況看，相當(dāng)一部分新社會(huì)階層人士擁有較高的社會(huì)地位，他們身上罩有各種光環(huán)，因而個(gè)別人不能正確認(rèn)識(shí)和看待自己，有“唯我獨(dú)尊”的不正確心理。有些人覺得自己對(duì)國(guó)家、社會(huì)有一定貢獻(xiàn)，應(yīng)該成為法律之外的“特殊人”，因而在現(xiàn)實(shí)生活中難免做出一些知法犯法的“出格”之事。以上事例告訴我們：新社會(huì)階層人士敬畏法律、遵法守法，不僅是一個(gè)公民的必然義務(wù)，同時(shí)也是其履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。新社會(huì)階層遵法守法意義重大，有助于推動(dòng)依法治國(guó)落地生根。

（二）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行普及法律、弘揚(yáng)法治的責(zé)任

我們知道，新社會(huì)階層集中了非公領(lǐng)域的社會(huì)各階層精英尤其是一些法律界人士（譬如律師等），因此新社會(huì)階層中的法律界人士要主動(dòng)而為，積極宣傳闡釋國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，宣揚(yáng)依法治國(guó)方略，讓法律知識(shí)和法治觀念深入人心，為推進(jìn)全面依法治國(guó)而效犬馬之勞。由于我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展很不平衡，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅經(jīng)濟(jì)落后，而且法律知識(shí)貧乏、法治意識(shí)淡薄，更需要普及法律、傳承法治。因此新社會(huì)階層中的法律界人士要有針對(duì)性、有目的地深入到這些地區(qū)，進(jìn)行普法知識(shí)講座，給予法律咨詢和指導(dǎo)，為推動(dòng)全面依法治國(guó)方略落到實(shí)處、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。

（三）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行關(guān)愛弱勢(shì)、以法維權(quán)的責(zé)任

客觀地講，當(dāng)前我國(guó)有部分社會(huì)弱勢(shì)群體由于各方面因素的影響和制約，難以受到法律的庇護(hù)。全面依法治國(guó)，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要讓廣大人民群眾尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體受到法律的保護(hù)，確保每一個(gè)人的合法權(quán)益都能得到尊重和享有。近年來(lái)，新社會(huì)階層人士尤其是法律界人士在幫助社會(huì)弱勢(shì)群體運(yùn)用法律維護(hù)合法權(quán)益方面取得了較突出的成績(jī)。當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)各地的律師協(xié)會(huì)均先后成立了不同類型的法律援助專業(yè)委員會(huì)，這些法律援助專業(yè)委員會(huì)又與相關(guān)司法部門合作成立了諸如農(nóng)民工援助基金會(huì)等公益組織，幫助農(nóng)民工依法討薪、維權(quán)等。據(jù)報(bào)道，四川古藺縣新社會(huì)階層人士中的多名律師及法律工作者還“專門為窮人說(shuō)話”，義務(wù)代理農(nóng)民工進(jìn)行維權(quán)訴訟等，先后為農(nóng)民工討回工傷賠償?shù)瓤铐?xiàng)數(shù)萬(wàn)元。[8]這些案例雄辯地證明了新社會(huì)階層人士具有專業(yè)的敬業(yè)精神和高度的社會(huì)責(zé)任。

四、新社會(huì)階層在全面從嚴(yán)治黨中應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本舉措，也是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的必然要求和根本保證。在全面從嚴(yán)治黨的征程中，新社會(huì)階層不應(yīng)該成為旁觀者，而應(yīng)該主動(dòng)融入其中，履行起應(yīng)有的責(zé)任，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出力。

（一）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行與黨同心、永跟黨走的責(zé)任

在全面從嚴(yán)治黨的征途上，新社會(huì)階層履行社會(huì)責(zé)任首要的要求就是要堅(jiān)持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心地位，與黨同心同向，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識(shí)，在思想上政治上與黨中央保持一致，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性。第二，要自覺維護(hù)黨的威信，不能有任何損害黨的形象的言行。作為公眾人物，一些新社會(huì)階層人士尤其要注意自己的言行，不能妄議中央，不發(fā)表與中央精神相悖的言論，要自覺維護(hù)黨的形象和中央權(quán)威。第三，要將自身事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與黨的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。新社會(huì)階層自身的事業(yè)發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家政策扶持，因此新社會(huì)階層要主動(dòng)將自身事業(yè)發(fā)展融入到黨的發(fā)展戰(zhàn)略中，一方面，新社會(huì)階層要為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而多做有益的事情；另一方面，黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必將為新社會(huì)階層事業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間和平臺(tái)，從而推動(dòng)新社會(huì)階層自身事業(yè)的發(fā)展以及隊(duì)伍的不斷壯大。

（二）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行以身作則、清正廉潔的責(zé)任

新社會(huì)階層中有相當(dāng)一部分黨員人士，由于他們所處地位的特殊性，因此這些新社會(huì)階層中的黨員人士是否做到以身作則、清正廉潔，對(duì)于能否形成良好的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。全面從嚴(yán)治黨，新社會(huì)階層人士不應(yīng)該缺席，而要積極作為。新社會(huì)階層人士特別是其中黨員同志應(yīng)該做到：第一，模范遵守黨章和黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不做特殊黨員。第二，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為老百姓辦實(shí)事、辦好事。第三，堅(jiān)持廉潔奉公、干凈干事。要堅(jiān)持底線思維，筑牢拒腐防變的心理防線，做到“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)清氣正的干事和創(chuàng)業(yè)氛圍，保持中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的政治本色。

（三）新社會(huì)階層應(yīng)當(dāng)履行主動(dòng)作為、敢于監(jiān)督的責(zé)任

為了永葆執(zhí)政黨的本色，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視對(duì)自身的監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)新社會(huì)階層人士中既有部分黨員同志，也有大部分黨外人士，他們?cè)谌鎻膰?yán)治黨中不是旁觀者，更不能消極無(wú)為，要積極履行起對(duì)執(zhí)政黨監(jiān)督的職責(zé)。新社會(huì)階層對(duì)黨的監(jiān)督通常有黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩種方式。黨內(nèi)監(jiān)督主要體現(xiàn)在新社會(huì)階層中的黨員人士通過(guò)黨的組織機(jī)構(gòu)和黨的會(huì)議等對(duì)每一名黨員和各級(jí)黨組織進(jìn)行監(jiān)督。黨外監(jiān)督主要指新社會(huì)階層中非黨人士對(duì)黨的監(jiān)督。許多新社會(huì)階層的黨外人士在政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體中都有兼職，這為他們開展對(duì)黨的監(jiān)督提供了便捷的渠道和途徑。但制度設(shè)計(jì)再好，若不能很好地貫徹落實(shí)，也沒有任何實(shí)際意義。因此新社會(huì)階層要積極作為，加強(qiáng)對(duì)黨的監(jiān)督，具體地說(shuō)：第一，通過(guò)新社會(huì)階層人士所在各種社會(huì)組織對(duì)黨員和各級(jí)黨組織提出意見和建議。第二，通過(guò)定期或不定期的協(xié)商座談機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨外監(jiān)督。第三，通過(guò)調(diào)研，對(duì)黨的政策和決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第四，通過(guò)列席黨的會(huì)議，加強(qiáng)直接監(jiān)督。總之，新社會(huì)階層人士要充分利用自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)黨組織的監(jiān)督，以此推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效。

[1]毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度 推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-03-05(1).

[2]溫家寶.企業(yè)家身上要流淌著道德的血液[EB/OL]. (2008-10-20)[2016-09-23]http://finance.people.com.cn/ GB/1037/8737588.html.

[3]發(fā)揮民企優(yōu)勢(shì)，“扶貧+扶智”助力脫貧攻堅(jiān)[N].中國(guó)財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2016-07-29(2).

[4]深圳被稱“慷慨之城”，企業(yè)家行善都有哪些關(guān)鍵詞？[N].南方都市報(bào)，2016-04-20(1).

[5]中國(guó)玻璃大王曹德旺捐出38億元身家 承諾永不回頭 [EB/OL].(2009-03-29)[2016-11-20]http://news. xinhuanet.com/fortune/2009-03/29/content_11094964. htm.

[6]陳發(fā)樹捐贈(zèng)83億元設(shè)立新華都慈善基金[EB/OL]. (2009-10-20)[2016-05-10]http://news.xinhuanet.com/ fortune/2009-10/20/content_12281357.htm.

[7]“光彩事業(yè)”何以放光彩[EB/OL].(2015-07-10)[2016-06-08]http://www.zytzb.gov.cn/tzb2010/wxwb/201507/ f6a6759e81354b64a421c271b278dfca.shtml.

[8]盛清才,盛楠.試論新社會(huì)階層的社會(huì)責(zé)任[J].商業(yè)時(shí)代，2010（16）:10-11.

責(zé)任編輯：譚桔華

C91

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1004-3160（2017）02-0135-05

2016-11-20

重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“當(dāng)代中國(guó)新社會(huì)階層社會(huì)責(zé)任研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013PYZZ10）；重慶市教委人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“重慶市新社會(huì)階層參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑與方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13SKL02）。

張曉剛，男，四川天全人，重慶理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，主要研究方向：社會(huì)結(jié)構(gòu)與分層、當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。