習近平黨風廉政建設(shè)思想研究
——基于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔習慣養(yǎng)成的視角

馮濤

（中共景德鎮(zhèn)市委黨校，江西景德鎮(zhèn) 333000）

習近平黨風廉政建設(shè)思想研究
——基于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔習慣養(yǎng)成的視角

馮濤

（中共景德鎮(zhèn)市委黨校，江西景德鎮(zhèn) 333000）

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨風廉政建設(shè)，強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，豐富了黨風廉政建設(shè)思想，具有深遠的現(xiàn)實意義。加強黨風廉政建設(shè)，必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣。領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣是個人從政的品行要求,是家庭幸福的政治保障,是國家興盛的內(nèi)在動力。廉潔習慣的養(yǎng)成，需要領(lǐng)導(dǎo)干部矢志不渝地努力。通過加強道德品行教育、清廉家風建設(shè)、法治反腐力度、權(quán)力監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸養(yǎng)成廉潔的好習慣。

習近平；領(lǐng)導(dǎo)干部；黨風；廉政；廉潔

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨風廉政建設(shè)，強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，提出了一系列新的理念、思路和舉措，豐富了黨風廉政建設(shè)思想，具有深遠的現(xiàn)實意義。習近平指出：“黨風廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！盵1]黨風政風關(guān)系著黨和國家的生死存亡，黨風政風純不純關(guān)鍵看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風正不正。習近平在全國組工會上提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，為廣大黨員干部樹立了新的標桿和努力方向。其中對領(lǐng)導(dǎo)干部的“廉潔”要求是落腳點，領(lǐng)導(dǎo)干部惟有堅守清廉，才能贏得老百姓的信任、贊譽、擁護和支持，組織的認可、賞識、厚愛和重用，才能樹立黨和政府的良好形象，提升公信力、凝聚力和工作力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要養(yǎng)成廉潔習慣，“永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔”的內(nèi)涵與外延

“廉潔”一詞在《辭源》中解釋為“公正，不貪污”?！掇o海》上解釋為“清廉，清白”。從某種意義上講，“廉”是清廉，就是不貪取不應(yīng)得的錢財，對不義之財不動心，對法外之求不動心，對非分之想不動心。“潔”是潔白，就是指人生光明磊落的態(tài)度?！傲疂崱本褪遣粨p公肥私、不貪污。作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以廉為榮，以貪為恥，心地純潔；應(yīng)有一顆平常心，守住底線、拒絕誘惑；應(yīng)不為名所累，不為利所惑，不為錢所動，不為色所迷。

對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，廉潔是一種信念。領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔作為一種價值信念堅守，在工作中能夠穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，經(jīng)得住金錢、美色等誘惑。廉潔是一種智慧。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔的智慧，在于時刻自我提醒，使自己清除污垢干凈從容，使自己知足知不足，使自己有所為有所不為，使自己見微知著防患未然。廉潔是一種力量。這種力量悄無聲息，無時不在，無處不在，深深影響甚至決定著一個領(lǐng)導(dǎo)干部、一個組織、一個政黨、一個國家的命運。廉潔是一種責任。馬克思主義的權(quán)力觀認為，一切權(quán)力來自人民，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力回報人民，一切權(quán)力為了人民。權(quán)力是地位，更是對人民的責任。領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力有多大，責任就有多大。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣的價值

領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣，是預(yù)防自身腐敗的關(guān)鍵，對自己、家庭、國家和社會都有著極為深遠的意義，有著極為重要的價值。

（一）個人從政的品行要求

馬克思從實踐中總結(jié)得出：作為領(lǐng)導(dǎo)者，只有堅持人民群眾的路線，堅持群眾觀點才能有出路；腐敗、個人主義是只會害人害己，只有廉潔才是一條正確的路。領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣是個人從政的品行要求。

1.廉潔習慣促使心態(tài)平和。習近平指出，“當官和發(fā)財是兩條道路，要想當官，就別想發(fā)財，要想發(fā)財就別想當官?！盵2]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是特殊的群體，肩負著重要的職責，既然作出了從政職務(wù)的人生選擇，就勢必要隔絕一些東西，不再愛慕殊榮、奢求榮華富貴。俗話說，“利欲熾然即是火坑，貪愛沉溺便為苦海；一念清凈烈焰成池，一念驚覺船登彼岸”[3]。作為掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部面對誘惑時，應(yīng)保持平常平和的心態(tài)，堅守住清廉，做一個清正廉潔的好干部。

2.廉潔習慣促使貪欲消停。雖然沒錢是萬萬不能的，但錢也不是萬能的。卡耐基曾說過一句話：一個人到死的時候還是家財萬貫，這是一種恥辱。故此，人們不要一味地貪婪追求非分的財富，把獲取錢財作為人生的首要目標，是有很大缺陷的。我們應(yīng)反對拜金主義、金錢至上的錯誤思想，樹立正確的金錢觀和利益觀，做到君子愛財取之有道，不義之財不拿，不當之利不得，不法之事不為，讓理智戰(zhàn)勝貪欲，奉公守法，清正廉潔，提升自我，完善自我。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部前行的路才會越走越好。

3.廉潔習慣促使秉公用權(quán)。習近平強調(diào)，“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”[4]。權(quán)力是把“雙刃劍”，正確用權(quán)則順應(yīng)民心，產(chǎn)生正面效應(yīng)，否則就會滋生負面影響。領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握一定的權(quán)力，擁有很多資源，如何對待和使用權(quán)力和資源，決定著不同的未來。領(lǐng)導(dǎo)干部如秉公用權(quán)、積極作為、清正廉潔，權(quán)力就會促進自己的人生價值實現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部如用權(quán)尋租、以權(quán)謀私，短時間內(nèi)可能會獲得不少的利益，但在權(quán)錢交易的過程中也會失去更多寶貴的東西，比如說人格和尊嚴等。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要明白，權(quán)力有多大，責任就有多大，權(quán)力是用來更好履行責任的，更好地為人民服務(wù)的。

4.廉潔習慣促使把握自我。習近平指出，“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！盵5]領(lǐng)導(dǎo)干部在從政的路上，把握自我是最為重要的。領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣有助于把握自己，有助于堅定共產(chǎn)主義信念、馬克思主義信仰；堅定政治立場，走中國特色社會主義道路，堅定四個自信；堅持擁護和支持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；對事物判斷有自己正確的見解和主張，不人云亦云、隨波逐流；面對誘惑不動聲色、保持定力、堅守清廉，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）家庭幸福的政治保障

領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣能給家庭帶來幸福。清正廉潔的干部給家人帶來的是好官風、好作風、好家風，能讓全家人幸?？鞓纷栽诘厣?。

1.廉潔是對家人的最好慰藉。“一人不廉，全家不圓”，只有全家一起，互相監(jiān)督、互相提醒、互相幫助，加強廉潔自律，共同建設(shè)廉潔之家，才能平安永久，幸福綿長。清正廉潔是做官的本分，坦蕩做人、清白為官，是對家人的最好慰藉。[6]清廉是一種無形的力量，能轉(zhuǎn)化成很多正能量，在面對物質(zhì)利益誘惑時，能撥開迷霧，告誡自己慎思之、明辨之，守護好心靈港灣。

2.廉潔是對子女的真正愛護。領(lǐng)導(dǎo)干部的自身形象會對子女產(chǎn)生深刻的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部能敬畏權(quán)力、敬畏人民，正確用權(quán)、清正廉潔，對子女的教育意義很大，能夠產(chǎn)生一種深刻而持久的影響，這種形象和影響是對子女的最好的愛護，有利于他們在人生的道路上少走彎路，多走正路，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實現(xiàn)自己的人生價值，出彩人生。

（三）國家興盛的內(nèi)在動力

“廉則國昌，腐則國滅”，廉潔關(guān)系著國家的前途和民族的命運。自古以來，有很多鮮活的案例，真實的故事，都可以佐證這個道理。唐太宗李世民能夠注重吏治，使得貞觀時期政治開明，為后來唐朝的強大打下良好的基礎(chǔ)；明太祖朱元璋對貪污賄賂的行為加以嚴懲，換來了明初的興盛；與此相反，在國民黨反動派統(tǒng)治時期，貪官橫行，政治腐敗，導(dǎo)致民不聊生，最終被人民解放軍以摧枯拉朽之勢推翻其統(tǒng)治?！疤煜屡d亡，匹夫有責”，為夯實“兩個一百年”奮斗目標和中國夢實現(xiàn)基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)立德養(yǎng)廉、崇尚廉潔，養(yǎng)成廉潔的好習慣。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣的路徑

習近平曾多次強調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜名節(jié)、嚴于律己、守持廉德。[7]故此，領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔習慣尤為必要迫切。廉潔習慣不是與生俱來的，而是一點一滴養(yǎng)成的，需要矢志不渝地努力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦養(yǎng)成廉潔習慣，就不會為權(quán)利、金錢所惑，就能筑牢防腐之堤，筑起思想上的“防火墻”。

（一）加強道德品行教育

廉潔是一個人良好的道德品行，領(lǐng)導(dǎo)干部要想養(yǎng)成廉潔習慣，首先要加強道德品行教育。開展道德品行教育，關(guān)鍵是要引導(dǎo)干部明大德、守公德，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。習近平指出，“精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的?！盵8]他并強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持道德品行的純潔性，能經(jīng)受住各種考驗，盡職盡責做好各項工作。加強道德品行教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識，培育領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔品行，促使他們有意識廉潔、有能力廉潔，逐漸養(yǎng)成廉潔習慣，加強廉潔行為。

（二）加強清廉家風建設(shè)

“國廉則安，家廉則寧?！薄捌拶t夫禍少、子孝父心寬。”樹立清廉家風，對于促進廉潔習慣養(yǎng)成具有極為重要的意義。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清正廉潔，恪守清廉本色，同樣需要家人的支持和理解，需要全家人的齊心協(xié)助，需要加強清廉家風建設(shè)。清廉家風建設(shè)，需要增強家庭成員的廉潔意識、法紀意識和自警意識，自覺抵制腐敗，共同筑牢拒腐防變的家庭防線。一是要帶好頭、做好表率。要有良好的家風，必然要求自身要有良好的個人修養(yǎng)，而自身有良好的個人修養(yǎng)，又會對家庭其他成員產(chǎn)生積極的影響。比如有意識消除特權(quán)思想，低調(diào)做人，高調(diào)做事，在子女面前不顯擺。只有自己清白做人、干凈做事、廉潔自律，并為子女做出好的榜樣，樹立—個好的形象，才有較強的說服力和教育示范作用，為樹立清廉家風奠定良好基礎(chǔ)。二是要管好、教育好家人。樹立清廉家風，不僅自身要過硬，而且還要管住管好配偶和子女，教育和引導(dǎo)好家人始終安分守己、本分做人。

（三）加強法治反腐力度

“法治反腐”成為十八屆四中全會一大亮點，開啟反腐敗斗爭新階段。習近平強調(diào)，“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行?！盵9]這為反腐敗的法治化指明了方向和路徑。為大力遏制腐敗，我們應(yīng)不斷完善和健全反腐敗法，結(jié)合國內(nèi)外反腐敗立法的經(jīng)驗，制定明確的、操作性強的法律法規(guī)。僅有嚴密的立法是不夠的，還須嚴格執(zhí)法，立法和執(zhí)法要一體化運作，做到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，任何人都不能逾越“高壓線”。我們要運用法治思維和法治方式加強法治反腐力度，推進反腐工作，促使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，逐漸養(yǎng)成廉潔習慣，保持清廉本色。

（四）加強權(quán)力監(jiān)督制約

習近平強調(diào)，要“健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?！盵10]要想讓權(quán)力在陽光下運行，就必須發(fā)揮各監(jiān)察機構(gòu)、廣大群眾和媒體的監(jiān)督作用。有權(quán)就必須有監(jiān)督，失去制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。毛澤東同志指出，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不敢放松，只有人人起來負責，才不會人亡政息?！编囆∑酵緩娬{(diào)，“如果不加強監(jiān)督，廣大黨員干部就會由‘公仆’變?yōu)椤魅恕蜁裹h脫離群眾，就會損害黨的威信，危害黨的事業(yè)?！笔聦嵣?，有監(jiān)督，人才會更清醒，人的行為才會更謹慎，才不會懈怠，才能有效遏制濫用權(quán)力和以權(quán)謀私，判斷問題、作出決策時就會少一些主觀性、片面性和隨意性，說話辦事就會多一些硬氣和底氣。

加強黨風廉政建設(shè)，必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔的好習慣?！傲己玫牧晳T，是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔好習慣，其益處無窮。養(yǎng)成廉潔習慣并非一日之功，需要領(lǐng)導(dǎo)干部矢志不移地努力，需要始終保持從善棄惡的觀念，始終保持對良好品德的不懈追求，需要在學習、生活、工作等方方面面把握好道德底線、法紀紅線，率先垂范、以上率下遵守道德規(guī)范和法律法規(guī)。

[1]《十八大以來重要文獻選編》（上）[M].北京：中央文獻出版社,2014:81.

[2]習近平告誡北大學生:當官別想發(fā)財想發(fā)財別當官[EB/OL].人民網(wǎng)，2014-05-05.

[3]人民日報評論部.平和心態(tài)才有平穩(wěn)人生[N].人民日報, 2014-08-13.

[4][5][9][10]習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社、中國方正出版社,2015: 4,145,121,121.

[6]人民日報評論部.清廉是對家人的最好饋贈[N].人民日報, 2014-08-11.

[7]聚會全自助流行習近平用廉潔迎來好風氣[EB/OL].中國青年網(wǎng),2017-01-31.

[8]習近平會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-09-26.

（責任編輯：朱小寶）

10.3969/j.issn.1009-2293.2017.03.002

D262

A

1009-2293（2017）03-0008-03

馮濤，中共景德鎮(zhèn)市委黨校政治理論教研室副主任、副教授。