提升保障水平 提供不竭動力
——浙江省特檢院踐行五大發(fā)展理念開創(chuàng)工作新局面

文 金英 周宇 沈微珊

為保障創(chuàng)新發(fā)展的順利實施，浙江省特種設(shè)備檢驗研究院（以下簡稱浙江省特檢院）近來組建了院士工作站、博士后工作站8大創(chuàng)新載體，同時打造了特種設(shè)備節(jié)能與檢測等12大創(chuàng)新團隊，為堅守安全底線提供了新的源動力。

自2014年以來，浙江省特檢院全面深化五大發(fā)展理念，實現(xiàn)從單純的檢驗保安全向保障安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、教育培訓(xùn)、普法科普“五位一體”全面公益履職轉(zhuǎn)變，探索打造新時期特檢機構(gòu)踐行五大發(fā)展理念的新模式，全面提升了機構(gòu)保障安全和服務(wù)社會的貢獻率。

以創(chuàng)新為動力 嚴(yán)守安全底線

浙江省特檢院一直把保障特種設(shè)備安全作為首要職責(zé)，面對特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長，并朝著大型化、高參數(shù)、高智能、高可靠性方向發(fā)展的現(xiàn)狀，堅持把創(chuàng)新作為履行安全職責(zé)的動力，一次次走在了全國行業(yè)創(chuàng)新的前列：2014年，在全國首創(chuàng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政許可技術(shù)審查評價信息管理系統(tǒng)，起草浙江省危化品常壓罐車檢驗的“地方標(biāo)準(zhǔn)”；2015年，建成行業(yè)領(lǐng)先的“一庫二網(wǎng)六平臺”智慧特檢綜合管理系統(tǒng)；2016年，繼在全球首次提出了聚乙烯管道電熔接頭超聲檢測與缺陷安全評定技術(shù)后，研制的超聲相控陣檢測機器人、大型承壓設(shè)備爬壁檢測機器人等智能檢測系統(tǒng)填補了國內(nèi)空白。創(chuàng)新，全面提升了浙江省特檢院的安全保障能力，為開展特種設(shè)備安全隱患排查、風(fēng)險評估、應(yīng)急救援、事故調(diào)查，服務(wù)保障重大活動、重點工程和民生領(lǐng)域的特種設(shè)備檢驗及應(yīng)急處置任務(wù)提供了有力的技術(shù)支撐。

以協(xié)調(diào)為手段 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

浙江是特種設(shè)備生產(chǎn)和使用大省，特種設(shè)備生產(chǎn)制造產(chǎn)值超千億元。但是浙江特種設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)多以民營企業(yè)為主，普遍存在著產(chǎn)品檔次較低、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、自主創(chuàng)新能力不足等問題。為補齊技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的短板，浙江省特檢院把建設(shè)高水平的公平服務(wù)平臺作為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的重要質(zhì)量供給，投入5000萬元設(shè)備，建成了全國一流的國家電梯質(zhì)檢中心。該院計劃投資5600萬元，在大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動建設(shè)國家特種金屬結(jié)構(gòu)材料質(zhì)檢中心；在全國電梯產(chǎn)業(yè)最集中的南潯設(shè)立國家電梯中心南潯基地，與鎮(zhèn)海煉化、衢化集團合作，分別建成鎮(zhèn)海罐車檢驗基地和衢州罐車檢驗基地；與國際知名認(rèn)證機構(gòu)德國萊茵TUV集團簽約，成為其在中國境內(nèi)的分包實驗室，為“浙江制造”打造高水平的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。該院還加大對企業(yè)的幫扶力度，組織專家開展“一對一”的技術(shù)幫扶，持續(xù)為企業(yè)提供取證咨詢、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量監(jiān)管、清費減負(fù)等服務(wù)，僅2015和2016年共完成眾創(chuàng)服務(wù)項目337個，幫扶富沃德集團成功爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎，獲得了企業(yè)的高度贊譽。

以綠色為方向 追求永續(xù)發(fā)展

浙江省特檢院牢固樹立綠色發(fā)展的理念，以鍋爐等高耗能特種設(shè)備為重點領(lǐng)域，積極推進節(jié)能環(huán)保。該院成立省級節(jié)能評估中心，在全國同行中率先成為擁有“安全、節(jié)能、環(huán)?！比灰惑w檢驗檢測資質(zhì)的單位；建設(shè)高耗能特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫及在線監(jiān)控平臺，實現(xiàn)與各方鍋爐數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺互聯(lián)互通，擴大工業(yè)鍋爐監(jiān)測平臺的應(yīng)用；配備氧化皮、鍋爐水冷壁、TOFD、相控陣、放置式渦流、現(xiàn)場金相等高精尖檢測系統(tǒng)，在全國率先開展工業(yè)鍋爐定型產(chǎn)品能效測試和在用鍋爐能效測試工作，完成鍋爐能效測試共計3000余臺套。

浙江省特檢院開發(fā)設(shè)計的燃用潔凈煤粉高效環(huán)保工業(yè)鍋爐，榮獲國家質(zhì)檢總局科技興檢獎和浙江省科學(xué)技術(shù)獎。該院組織編寫了《中小型鍋爐節(jié)能環(huán)保新技術(shù)》等多部節(jié)能學(xué)術(shù)著作，參與制修訂《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》等10余項國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編寫了《鍋爐運行能效限額及監(jiān)測技術(shù)》等省地方標(biāo)準(zhǔn)，為淘汰高污染燃料鍋爐，提升在用鍋爐能效提供了有力支撐。此外，該院以浙江為中心，在嘉興、湖州、金華、衢州、麗水、溫州等地市開展了能評工作調(diào)研，并組織了區(qū)域能評評價細(xì)則制訂和完善。

以開放為路徑 推動行業(yè)互利

為解決特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量、質(zhì)量均無法滿足特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)實難題，浙江省特檢院秉持開放發(fā)展的理念，聯(lián)合杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成立了全國首家特種設(shè)備學(xué)院。學(xué)院建有下沙和海寧兩個校區(qū)，建筑面積35000平方米，總投資1.3億元左右，培訓(xùn)設(shè)備共計400余臺套，擁有電梯人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地，是浙江唯一一家專業(yè)從事電梯技能培訓(xùn)的職工培訓(xùn)基地，也是目前全國僅有的二家國家電梯檢驗員考試基地之一。經(jīng)過一年多的教育實踐，特種設(shè)備學(xué)院實現(xiàn)了從單一技能培訓(xùn)到學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)互為促進的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新了特種設(shè)備行業(yè)人才培養(yǎng)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的人才保障和技術(shù)支撐。

以共享為目標(biāo) 提高公眾安全意識

保障人民群眾乘坐或使用特種設(shè)備的安全，是特檢工作的根本取向與最終目標(biāo)。浙江省特檢院把普法科普作為保安全的重要手段，2017年4月，建成全國首家國家特種設(shè)備安全科普教育基地，通過專業(yè)化、科學(xué)化的場館展示和親身互動體驗等方式，免費向公眾開展安全生產(chǎn)展覽、體驗、培訓(xùn)教育等宣傳教育活動。該院建立了一支專業(yè)的科普教育團隊，近年來重點加強與教育、安監(jiān)等部門的宣教合作，開展了形式多樣的特種設(shè)備安全進校園、進社區(qū)、進商場、進游樂園等活動，廣泛傳播特種設(shè)備安全文化，有效提升了社會大眾的特種設(shè)備安全意識及應(yīng)急處置能力；先后出版科普讀本、視頻、教材10余種，其中兩本科普讀本被評為第29屆華東地區(qū)科技出版社優(yōu)秀科技圖書二等獎，《跟著安安乘電梯》視頻獲第十三屆全國法治動漫微電影征集展播活動“公益廣告”組三等獎和2016年國家優(yōu)秀科普微視頻。2016年，浙江省特檢院被科技部、中宣部、中國科協(xié)聯(lián)合授予“全國科普工作先進集體”榮譽稱號。