為提質(zhì)增效添“動能”浙江省溫州市甌海區(qū)多措并舉推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

文 子墨

浙江溫州市甌海區(qū)是全國五大眼鏡生產(chǎn)基地之一。去年，該區(qū)眼鏡行業(yè)產(chǎn)值達(dá)65億元，占全國的8%。其中規(guī)模以上眼鏡企業(yè)已連續(xù)三年銷售產(chǎn)值保持20%以上增速。今年上半年，甌海區(qū)成功列入國家級眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)創(chuàng)建名單。

近年來，甌海區(qū)通過強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、深化品牌引領(lǐng)、優(yōu)化供給配套等一系列措施，引導(dǎo)眼鏡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使得產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢。

甌海區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“機(jī)器換人”，對投資額在100萬元以上的“機(jī)器換人”項(xiàng)目給予6%至20%補(bǔ)助。2016年以來，該區(qū)規(guī)模以上眼鏡企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資約9000多萬。如今，多家企業(yè)已嘗到了技術(shù)紅利的甜頭，如浙江通達(dá)光學(xué)有限公司先后投入3000多萬實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目，全員勞動生產(chǎn)率提高29%，產(chǎn)品合格率提升20%，2016年企業(yè)產(chǎn)值增長64%。

同時(shí)，該區(qū)制定出臺“人才新政42條”，引導(dǎo)企業(yè)加快聚才培智。開展校企合作培養(yǎng)人才機(jī)制，通過“訂單培養(yǎng)”，590人獲得眼鏡校架、電焊調(diào)機(jī)、割片調(diào)機(jī)等3個(gè)高級專項(xiàng)職業(yè)資格證書，填補(bǔ)了省內(nèi)眼鏡行業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)高技術(shù)人才空白。人才的集聚帶動了科技創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，目前該區(qū)建成8家市、區(qū)級研發(fā)中心，承擔(dān)國家級、省市級科技規(guī)劃項(xiàng)目6個(gè)，發(fā)明公布17件、授權(quán)5件，擁有實(shí)用新型專利61件、外觀設(shè)計(jì)專利284件。

甌海區(qū)質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心和省視光產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺作用，強(qiáng)化技術(shù)保障，幫助企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)比對和質(zhì)量狀況診斷，補(bǔ)短板、提質(zhì)量，近兩年眼鏡行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)100%。該局引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，制定的《眼鏡架聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》填補(bǔ)了省內(nèi)眼鏡產(chǎn)品無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的空白。檢驗(yàn)中心順利通過CNAS國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，與意大利CERTOTTICA光學(xué)研究院、法國必維（BV）國際檢測集團(tuán)達(dá)成檢測與認(rèn)證、研發(fā)與創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面合作協(xié)議，提升了眼鏡行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對能力。

借助監(jiān)督抽查的平臺，甌海區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過純粹的檢驗(yàn)手段，對抽查的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量比對，最終衡量和評價(jià)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的優(yōu)劣。質(zhì)量比對堅(jiān)持安全導(dǎo)向，按照歐盟REACH法規(guī)檢測安全指標(biāo)；堅(jiān)持市場取向，以消費(fèi)者感受設(shè)置產(chǎn)品品質(zhì)檢測項(xiàng)目。該局還通過質(zhì)量教育培訓(xùn)和標(biāo)桿示范，推廣卓越績效管理、精益生產(chǎn)、QC小組活動等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，傳播先進(jìn)的品牌理念和知識，提升行業(yè)質(zhì)量管理水平，培育政府質(zhì)量獎企業(yè)，通過孵化效應(yīng)，在行業(yè)內(nèi)營造良好的品牌建設(shè)氛圍，不斷擴(kuò)大行業(yè)性品牌影響力。

為提升區(qū)域品牌影響力，甌海區(qū)舉辦了“溫州·甌海眼鏡十大名牌”評選等活動，眾多眼鏡企業(yè)積極申報(bào)“浙江名牌產(chǎn)品”、“溫州名牌產(chǎn)品”，開創(chuàng)了“制定標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌、抱團(tuán)發(fā)展、整體創(chuàng)牌”新發(fā)展之路。近年來，甌海區(qū)創(chuàng)成省名牌產(chǎn)品4個(gè)，市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)1個(gè)，市名牌產(chǎn)品8個(gè)。同時(shí)，該區(qū)建立政府與企業(yè)品牌建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，給予企業(yè)30至50萬元的獎勵(lì)補(bǔ)助；通過整合資源，引進(jìn)全國領(lǐng)先的服務(wù)眾包平臺，聚集全國一流的設(shè)計(jì)人才，為品牌設(shè)計(jì)研發(fā)提供人力支撐，并建立眼鏡產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)中心和行業(yè)公共服務(wù)平臺，提升自主品牌培育能力，一大批企業(yè)自主品牌在國內(nèi)外脫穎而出。

甌海區(qū)通過集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造“中國眼鏡之都”，凸顯品牌集聚效應(yīng)。該區(qū)以婁橋工業(yè)區(qū)為依托，計(jì)劃3年內(nèi)投資50億打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、高端定制生產(chǎn)、博覽交易、文旅體驗(yàn)為一體的眼鏡產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，引導(dǎo)眼鏡企業(yè)集聚發(fā)展。目前小鎮(zhèn)已建成小微產(chǎn)業(yè)園、電鍍園區(qū)、眼鏡產(chǎn)品省級質(zhì)量檢測中心、溫州眾籌眼鏡市場等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，聚集了通達(dá)光學(xué)、亨達(dá)光學(xué)等溫州知名眼鏡企業(yè)37家。

此外，甌海區(qū)著眼優(yōu)化供給配套，搭建線上網(wǎng)銷平臺；組建線下體驗(yàn)渠道，以消費(fèi)者為核心，不斷創(chuàng)新營銷服務(wù)模式，滿足消費(fèi)個(gè)性化和時(shí)尚化需要；構(gòu)建智慧物流體系，形成完善的跨境電商物流鏈，加速跨境電商的發(fā)展。該區(qū)還推動企業(yè)積極參與電商平臺品質(zhì)頻道建設(shè)，通過企業(yè)自愿申請、行業(yè)協(xié)會推薦、質(zhì)監(jiān)部門審核，推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐品質(zhì)頻道，提高了消費(fèi)者信任度。