香港中小學(xué)懲戒教育的理念、模式與經(jīng)驗

胡雅婷+馬早明

摘 要 香港中小學(xué)懲戒教育實踐以全校參與的校本訓(xùn)育模式為基本特征。具體來說，從學(xué)校層面，積極推行校本訓(xùn)育模式；從班級層面，融懲戒教育于科目與活動中；從個人層面，關(guān)注每個學(xué)生并共同制定規(guī)則。其成功經(jīng)驗對于當(dāng)前內(nèi)地中小學(xué)校德育工作具有一定的啟示和借鑒意義。

關(guān) 鍵 詞 香港中小學(xué)；懲戒教育；模式；經(jīng)驗

中圖分類號 G41

文獻編碼 A

文章編號 2095-1183（2017）02-00-03

近年來，教育已經(jīng)暴露出越來越多賞識教育無法解決的棘手問題，越來越多的教師開始要求正視和公平對待懲戒教育，讓其為推動素質(zhì)教育的發(fā)展助力。香港中小學(xué)懲戒教育有其成功的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)與借鑒其基本理念和模式，對改進內(nèi)地中小學(xué)校德育工作大有裨益。

一、香港中小學(xué)懲戒教育的基本理念

懲戒教育其實是和“賞識教育”“激勵教育”相輔相成的一種教育方式，但目前學(xué)生、家長及社會各界對于懲戒教育的理解還存在一定的認(rèn)識上的偏差。因此，我們首先需厘清懲戒教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。

香港中小學(xué)校將懲戒教育稱為“訓(xùn)育”，訓(xùn)育的含義不止于規(guī)則及約束，因為他們不希望學(xué)生只在受到最嚴(yán)密監(jiān)視或懲罰的阻嚇下，才會循規(guī)蹈矩，而是希望教導(dǎo)學(xué)生能夠慎思明辨、解決疑難及懂得如何做出明智的抉擇。[1]訓(xùn)育不應(yīng)只注重行為的外在控制，而更重要的是，訓(xùn)育是一個持續(xù)的，具有教育意義的過程，協(xié)助學(xué)生培養(yǎng)積極、自發(fā)的守紀(jì)律行為及將一些正面價值潛移默化，發(fā)展自律能力。[2]

懲戒教育寓教育于訓(xùn)導(dǎo)，所有訓(xùn)育措施的目的都是為了促使學(xué)生在行為上做出積極的改善，以及教導(dǎo)學(xué)生自律，營造一個和諧的環(huán)境，能讓學(xué)與教有效地進行。[3]

二、香港中小學(xué)懲戒教育的模式

在香港，懲戒教育實踐以全校參與的校本訓(xùn)育模式（Whole School Approach）為基本特征。具體來講，通過個人、班級及學(xué)校三個層面，把學(xué)校訓(xùn)導(dǎo)工作的架構(gòu)與學(xué)生管理及聯(lián)絡(luò)家長整合起來，促使教師、學(xué)生和家長互助合作，自發(fā)組成一個方向清晰的“隊伍”，最終幫助學(xué)生成長為一個自律和有責(zé)任感的人。

（一）學(xué)校層面：積極推行校本訓(xùn)育模式

在香港，學(xué)校以訓(xùn)導(dǎo)、輔導(dǎo)、監(jiān)察為一體的管理組織架構(gòu)是懲戒教育得以良好實施的制度保障及推行全校參與訓(xùn)育模式的基礎(chǔ)。訓(xùn)育是一個持續(xù)的過程，其一體化的組織制度有利于學(xué)生行為問題的跟進、評估和懲戒，其后附有完善的輔助活動，讓學(xué)生真正成長。

1.全面的防線：訓(xùn)導(dǎo)組

大多數(shù)學(xué)校都會成立訓(xùn)導(dǎo)組負(fù)責(zé)訓(xùn)導(dǎo)工作，訓(xùn)導(dǎo)組的功能可分為行政、行動與支援三大范疇。行政功能是指協(xié)助制定及檢討學(xué)校訓(xùn)育政策；建議、計劃及檢討訓(xùn)導(dǎo)措施。行動功能是指推行學(xué)校訓(xùn)導(dǎo)政策及措施；處理學(xué)生訓(xùn)導(dǎo)工作有關(guān)的事宜；籌辦預(yù)防性及發(fā)展性的學(xué)生訓(xùn)導(dǎo)，如領(lǐng)袖生培訓(xùn)。支援即指支援其他教師處理學(xué)生及預(yù)防性工作；就學(xué)校社工、其他組織所籌辦的訓(xùn)育活動作協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作；就教育家長方面的活動提供意見。[4]訓(xùn)育組的核心任務(wù)是通過與家長組織和社會團體的多方協(xié)作，溝通交流；加強教師對管理學(xué)生行為的基本原則的認(rèn)識，以便形成全校參與的學(xué)校本位訓(xùn)育模式，促進學(xué)生學(xué)習(xí)和糾正學(xué)生錯誤的認(rèn)知和行為。

2.堅實的后盾：輔導(dǎo)組

輔導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)協(xié)助訓(xùn)導(dǎo)組改善學(xué)生紀(jì)律問題，為學(xué)校建立一個和諧而有秩序的文化體系。如支援其他教師處理學(xué)生的行為問題、配合社工教育活動、普及家庭教育知識等。也需要幫助科任教師加強懲戒教育管理能力，如為他們安排如何處理違規(guī)學(xué)生、課室管理技巧及其他有關(guān)技巧的培訓(xùn)。[5]

3.保障的利劍：督察機制

為了避免懲戒權(quán)力濫用，香港教育局要求香港校方必須設(shè)立一個監(jiān)察機制，明確各部門的工作職責(zé)與權(quán)力，采取責(zé)任制的方式來管理教師權(quán)力。為保障每個環(huán)節(jié)都能有效落實，每所學(xué)校需備存一份載有所有違紀(jì)學(xué)生的記錄，包括執(zhí)行這些懲罰的理由及教育局常任秘書長的批準(zhǔn)文件，以確保學(xué)生在被過度懲罰后有申訴的途徑和憑證，切實保障學(xué)生的權(quán)利，幫助學(xué)生全面的發(fā)展。[6]

（二）班級層面：融懲戒教育于科目與活動中

在班級層面，教師注重將具有教育意義的懲戒教育融于科目與活動之中。在開展訓(xùn)育工作時，會將如學(xué)生吸煙等問題作為專門的訓(xùn)育主題，在解決時將其整合及滲透到不同的科目中，幫助學(xué)生內(nèi)化校規(guī)背后的信念和價值觀，從而引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)自律的精神。[7]例如，生物老師可以加強講解吸煙對呼吸系統(tǒng)的損害，科學(xué)老師可以組織學(xué)生去附近醫(yī)院探訪病人，讓學(xué)生了解吸煙對呼吸系統(tǒng)的損害；美術(shù)老師可以帶領(lǐng)學(xué)生設(shè)計禁煙標(biāo)語及海報等等，通過這一系列相關(guān)的活動，讓學(xué)生積極思考吸煙的危害，真正了解活動背后的意義，從而發(fā)自內(nèi)心改正不良行為。同時，還可通過開展集體解決問題的班級活動，促使同學(xué)之間相互支援，共同提高班內(nèi)同學(xué)的守規(guī)精神，增強學(xué)生對本班的歸屬感。[8]

（三）個人層面：制定適合學(xué)生自身的規(guī)則

全校參與的校本訓(xùn)育模式最終落實的對象是學(xué)生。因此，教師應(yīng)主動觀察學(xué)生在課室內(nèi)外的行為表現(xiàn)，了解學(xué)生的需要、信念、興趣、長處、家庭背景等資料，[9]從而配合家長了解問題行為的癥結(jié)和先兆。處理違規(guī)學(xué)生時，教師應(yīng)積極主動地與學(xué)生建立良性的師生關(guān)系，采取具有教育意義的訓(xùn)育策略，幫助學(xué)生找到適合自身的解決辦法。教育學(xué)生明白行為的后果，勇于承擔(dān)責(zé)任。同時，學(xué)?？筛M支援，根據(jù)學(xué)生自身特點，與家長共同訂立行為合約，建立一套大家都同意，而又為社會普遍接受的行為準(zhǔn)則。[10]他們亦可就需要改善的目標(biāo)行為作討論及達成協(xié)議。最后通過教師的不斷監(jiān)察和支持，加上學(xué)生因進步而取得肯定的經(jīng)驗，學(xué)生責(zé)任感的培養(yǎng)，學(xué)生可以做出更加負(fù)責(zé)任的行為。[11]

為了更清楚學(xué)校、班級和個人三層面是如何共同運作的，可以看看香港中學(xué)訓(xùn)育的一個實例：

某日小憩時間，當(dāng)值老師在走廊巡邏，突然，她看到一位中一學(xué)生在眾目睽睽之下被另一位同學(xué)襲擊，當(dāng)時有數(shù)位同學(xué)圍觀，但沒人試圖緩和緊張的氣氛。那位老師喝令毆打人的學(xué)生立刻停止，但該學(xué)生沒有理會。她想到以自己的身型是不可能獨自制止這場打斗的，于是，她勸學(xué)生冷靜及停止打架，并請圍觀學(xué)生往教員室尋求增援。打斗停止后，老師要雙方冷靜下來，檢查傷者的傷勢，看是否有需要及時料理，并向雙方表示自己的關(guān)懷。同時辨認(rèn)在場的同學(xué)，以便稍后安排他們講述事件的因由及提供更多資料，其他學(xué)生則在情況受控制后立即解散，返回課室。

訓(xùn)導(dǎo)組跟校長和有關(guān)教師訂定事件的跟進程序。在班中，班主任借助這件事說明自制的重要性，和遇到?jīng)_突時的解決辦法。事件可以在班中討論，但卻無須提及有關(guān)學(xué)生的名字，主要目的是要說明行為所帶來的后果和跟進工作的方案。在學(xué)校層面，訓(xùn)導(dǎo)主任找一個適當(dāng)?shù)臅r間向全校、家長解釋事件因由，以免引起胡亂猜疑、散播謠言及讓學(xué)生明白校方是以公正及合理的方法處理該事件的。

（案例來源：香港教育局《訓(xùn)育工作指引》）

三、香港中小學(xué)懲戒教育的主要經(jīng)驗

針對目前我國懲戒教育開展中遇到的問題，我們可以從香港借鑒許多寶貴經(jīng)驗。

（一）把握懲戒的德性本質(zhì)，彰顯人文關(guān)懷

學(xué)校在施行教育懲戒時，要學(xué)習(xí)香港密切關(guān)心受懲學(xué)生的實際感受，分析學(xué)生行為問題背后的原因，對此教師可以積極主動地觀察學(xué)生在課室內(nèi)外的行為表現(xiàn)，了解學(xué)生的需要、信念、興趣、長處、家庭背景等資料，根據(jù)每一個學(xué)生的實際制定改正策略。同時，學(xué)校要體現(xiàn)人文關(guān)懷，尊重和愛護學(xué)生。在維持紀(jì)律時，學(xué)校應(yīng)顧及學(xué)生的自尊、差異及身體健康情況，包括生理、心理及精神健康的狀況，通過合理恰當(dāng)?shù)慕逃龖徒涫侄螌⒌掠膬?nèi)容和規(guī)范滲透到學(xué)生實際觀念中，讓學(xué)生們從心底明事理，實現(xiàn)教育懲戒的道德教育意義，體現(xiàn)人文教育的價值。

（二）公開懲戒流程，預(yù)防權(quán)力濫用

目前，我們中小學(xué)校開展懲戒教育飽受爭議的一個重要原因是懲戒的流程不公開，而且對于如何實施懲戒教育沒有一個可以衡量的尺度標(biāo)準(zhǔn)。因此，為了讓中小學(xué)校懲戒教育能夠順利開展，發(fā)揮其育人的功能，可從以下三方面入手：首先，國家層面應(yīng)盡快在法律上為懲戒教育立法，具體化懲戒教育的內(nèi)容、形式、過程及標(biāo)準(zhǔn)，確保懲戒教育能有一個良好的制度環(huán)境。立法機關(guān)要明晰權(quán)力的邊界，同時還應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督管制機構(gòu)，達到權(quán)力行使到哪里，公開透明就延伸到哪里。其次，學(xué)校在建立有關(guān)實施懲戒教育的規(guī)章制度時，要完善學(xué)生申訴制度，制定詳細的適用范圍和程序流程，當(dāng)學(xué)生過度受懲時，可以有救濟的途徑。以此防止懲戒權(quán)的濫用，損害學(xué)生權(quán)益。第三，教師實施懲戒教育時，一切需按程序走，體現(xiàn)應(yīng)有的公平、公正、公開。為此相關(guān)教育部門應(yīng)該加強對教師的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教師不敢管或過度管制學(xué)生的觀念，讓教師學(xué)習(xí)實施懲戒教育的合理策略和方法，清楚自己權(quán)力的道德底線，最終達到良好的懲戒效果。

（三）家校合作聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)揮懲戒功能

想要發(fā)揮懲戒教育“1+1>2”的整體效果，僅靠單方面的力量是遠遠不夠的。懲戒教育是一項全面而系統(tǒng)的工程，其功能的發(fā)揮需要學(xué)校和家庭的合作與努力。因此，我們在開展教育活動時，要注意家庭與學(xué)校的交流合作。學(xué)校應(yīng)加強與家庭的緊密聯(lián)系，得到家長的理解與支持；及時聽取家長意見，與家長達成共識，共同努力為學(xué)生的成長負(fù)責(zé)。教師在實施懲戒教育時應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡、性別、文化背景采取靈活的方式，達到有效懲戒的效果。家長要關(guān)心學(xué)生教育，關(guān)注學(xué)生的道德成長，信任學(xué)校，配合學(xué)校教育管理工作的進行；努力加強學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型家長，客觀了解、看待、評價懲戒教育，支持學(xué)校懲戒教育工作。

參考文獻：

[1][2][4][5][7][8][9][10][11]香港教育局.學(xué)生訓(xùn)育工作指引[EB/OL].（2013-2-20）

[2017-1-13].http：//www.edb.gov.hk/attachment/tc/teacher/student -guidance-discipline-services/principles-guidelines/guidelines-on-student-discipline/ch2.pdf.

[3][6]香港教育局.2016/2017學(xué)校行政手冊[EB/OL].（2016-12-1）[2017-1-15].http：//www.edb.gov.hk/attachment/sc/sch-admin/regulations/sch-admin-guide/SAG_SC.pdf.

責(zé)任編輯 湛園園