學(xué)習(xí)貫徹陳豪書記調(diào)研團(tuán)省委重要精神五連發(fā)

2016年10月11日，省委書記、省長(zhǎng)陳豪同志深入團(tuán)省委機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)團(tuán)組織要緊密聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青年，牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代主題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)共青團(tuán)工作，為全省跨越式發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會(huì)發(fā)揮生力軍作用。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳豪同志在團(tuán)省委機(jī)關(guān)調(diào)研時(shí)的重要講話精神，是全省各級(jí)團(tuán)組織當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳豪同志的重要講話精神，就是要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求，著力解決和克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”和與黨政大局“脫節(jié)”、與青年“脫離”的問題，圍繞建設(shè)思想政治堅(jiān)定、組織體系健全、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、工作方式創(chuàng)新、聯(lián)系青年密切、作風(fēng)扎實(shí)過硬，更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)的目標(biāo)要求，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展。

要著力改進(jìn)團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。完善團(tuán)省委代表大會(huì)和委員會(huì)制度，增強(qiáng)團(tuán)的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的代表性，明顯提高代表中基層和一線團(tuán)干部、團(tuán)員的比例；擴(kuò)大代表大會(huì)代表的參與渠道，建立代表大會(huì)發(fā)言制度、團(tuán)省委委員會(huì)向代表報(bào)告工作和聽取意見建議制度、團(tuán)代表走訪團(tuán)員青年制度；完善全委會(huì)委員議事建言機(jī)制，建立委員重點(diǎn)發(fā)言制度、委員提案制度；更好發(fā)揮常委會(huì)作用，提高決策科學(xué)化水平。改革優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)，改革共青團(tuán)云南省委下屬事業(yè)單位。改進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。轉(zhuǎn)變工作方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層一線開展工作，建立完善團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到工作機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部擺脫文山會(huì)海、走出高樓大院；加強(qiáng)工作和項(xiàng)目的統(tǒng)籌，建立扁平化、項(xiàng)目化工作機(jī)制，讓廣大團(tuán)員青年更好地了解團(tuán)的歷史，多渠道參與團(tuán)的機(jī)關(guān)工作，增強(qiáng)主人翁意識(shí)、找到家的感覺。

要改革團(tuán)的機(jī)關(guān)干部選拔、使用和管理。在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委組織部門的支持下，把團(tuán)的崗位作為各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?，突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”，不拘一格從黨員、團(tuán)員中選拔優(yōu)秀人才，建設(shè)專職、掛職、兼職干部相結(jié)合，符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)干部隊(duì)伍。改進(jìn)機(jī)關(guān)干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴(yán)選拔專職干部，掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā)，不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別；完善機(jī)關(guān)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評(píng)價(jià)權(quán)重。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深入開展團(tuán)干部健康成長(zhǎng)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部大部分工作時(shí)間到青年中去。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律；建立“8+4”“4+1”“1+100”的團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，努力做到線上有聲音、有互動(dòng)、有話題、有線下活動(dòng)、有面對(duì)面交流。

改革創(chuàng)新團(tuán)的工作和活動(dòng)。把思想政治引領(lǐng)貫穿團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)青年聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。創(chuàng)新組織動(dòng)員團(tuán)員青年服務(wù)大局的載體和方式，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足本職崗位為“十三五”作貢獻(xiàn)。提高服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力，推動(dòng)出臺(tái)面向青年的普惠性服務(wù)政策。推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，建立團(tuán)內(nèi)外資源區(qū)域化統(tǒng)籌配置機(jī)制，形成共青團(tuán)工作品牌體系；更加注重直接服務(wù)普通青年，努力打造直接聯(lián)系服務(wù)青少年的陣地依托，推動(dòng)團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織實(shí)施直接面向青年的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)直接面向青年的活動(dòng)場(chǎng)所，適應(yīng)青年的作息特點(diǎn)合理安排工作時(shí)間，提升服務(wù)能力。改革創(chuàng)新青少年維權(quán)工作，構(gòu)建“大權(quán)益”工作格局，明確維護(hù)青少年權(quán)益工作的對(duì)象和權(quán)責(zé)邊界，更好發(fā)揮黨委和政府聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用。大力實(shí)施“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程，在全省各級(jí)團(tuán)組織普遍建設(shè)網(wǎng)絡(luò)終端，建立直接聯(lián)系服務(wù)青年，有效動(dòng)員基層團(tuán)組織的橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)上工作體系，打造以互聯(lián)網(wǎng)為載體，微信、微博、QQ、手機(jī)APP等為主要工作手段，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息、線上與線下相互交融的團(tuán)屬集成工作平臺(tái)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”格局。深化“青年之聲”互動(dòng)社交平臺(tái)建設(shè)，積極有序推開“智慧團(tuán)建”，建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團(tuán)”。主動(dòng)融入云嶺先鋒基層綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“青年之聲”等線上平臺(tái)與“青年之家”線下服務(wù)陣地深度融合，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)網(wǎng)上網(wǎng)下工作無縫對(duì)接，線上線下一體運(yùn)行，直接服務(wù)青年。

夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)。把推動(dòng)黨建帶團(tuán)建制度落實(shí)作為夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)的重要保障，推動(dòng)把團(tuán)建納入各級(jí)黨委黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，建立抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制，把“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選”作為基層團(tuán)組織的重要工作職責(zé)，將推優(yōu)納入黨員發(fā)展工作規(guī)劃。健全政府青年工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，制定青年發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)共青團(tuán)和青年工作學(xué)科建設(shè)，把青年群眾工作列入各類干部培訓(xùn)課程，推動(dòng)建立健全穩(wěn)定規(guī)范的共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度。以增強(qiáng)吸引力、凝聚力和擴(kuò)大有效覆蓋為目標(biāo)，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時(shí)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)的方式。改進(jìn)團(tuán)員發(fā)展和教育管理，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性光榮感，嚴(yán)格入團(tuán)程序，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，充分發(fā)揮團(tuán)員在青年中的模范作用和對(duì)青年的凝聚作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中當(dāng)好生力軍和突擊隊(duì)。改革創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置，構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系。建設(shè)“團(tuán)干部+社工+青年志愿者”隊(duì)伍，充實(shí)基層工作力量。加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo)，把青年社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)起來。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。在省委和團(tuán)中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)云南省委將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，鼓足干勁，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展，以時(shí)不我待的精神團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族各界青年，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，為云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。