長春市農(nóng)業(yè)委員會(huì)發(fā)言提綱

長春市將以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為重點(diǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)長春由“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”跨越，向率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。

一、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益

突出市場和效益原則，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)優(yōu)調(diào)順。一是調(diào)減籽粒玉米20萬畝以上，加大玉米產(chǎn)銷銜接力度，引導(dǎo)加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地，推進(jìn)玉米品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；借助“長春大米”品牌的影響力，加快“旱改水”步伐；突出發(fā)展蔬菜、花卉苗木、食用菌、馬鈴薯、雜糧雜豆等高效經(jīng)濟(jì)作物。二是加快發(fā)展精品畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)打造豬、牛、雞、乳、鵝、鹿、兔七條產(chǎn)業(yè)鏈。三是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，打造環(huán)城現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈。

二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，引領(lǐng)帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，探索以實(shí)驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新模式。一是全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大實(shí)驗(yàn)區(qū)”，落實(shí)好1億元市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，整合資源要素、扶持政策集中向?qū)嶒?yàn)區(qū)優(yōu)先投放，重點(diǎn)推進(jìn)33個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，力爭取得突破性進(jìn)展。二是集成推廣重大增糧技術(shù)，落實(shí)玉米保護(hù)性耕作330萬畝，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平再提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展黑土地保護(hù)與治理，抓好秸稈禁燒和還田利用，秸稈還田利用率、綜合利用率分別達(dá)到20%和85%。

三、抓好品牌建設(shè)和市場開發(fā)，創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市

把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，制定實(shí)施《長春市創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃》，舉全市之力抓創(chuàng)建。一是打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，建設(shè)一批綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到400個(gè)以上。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和可追溯“三大體系”建設(shè)。三是組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選，集中打造一個(gè)長春綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，全方位、多渠道宣傳推介。四是建立健全物流體系和線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，在天津、杭州等大中城市設(shè)立“長春名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心”。

四、實(shí)施農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

把農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的第一要事，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，加大力度，盯緊發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)組織農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)，引進(jìn)一批具有支撐作用的大項(xiàng)目，引進(jìn)資金100億元以上。二是抓住新一輪東北振興的機(jī)遇，積極與天津、杭州兩個(gè)對口城市及其他重點(diǎn)城市開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛合作。三是做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)，確保8%的增速。四是強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，強(qiáng)力推進(jìn)縣域重點(diǎn)大項(xiàng)目建設(shè)。

五、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，集聚農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能

把深化農(nóng)村改革作為農(nóng)村發(fā)展的根本途徑，加緊完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。一是全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，統(tǒng)籌推進(jìn)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融改革等各項(xiàng)改革任務(wù)。二是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場各500個(gè)。抓好新型職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作。三是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例再提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36.5%。

長春市還將廣辟農(nóng)民增收致富門路，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，持續(xù)改善農(nóng)村民生?？傊?，我們將深入貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打先鋒、站排頭”的重任，創(chuàng)新舉措，戮力拼搏，把長春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提高到新水平。