構(gòu)建基層黨建“三三四”工作體系

包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司是國家在“一五”期間建設(shè)的156個重點項目之一，是自治區(qū)最大的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有黨組織818個、黨員30546名。在60多年的發(fā)展歷程中，黨建工作成為引領(lǐng)包鋼發(fā)展的重要力量。面對企業(yè)改革發(fā)展困境，包鋼黨委積極探索基層黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的有效途徑，構(gòu)建基層黨建“三三四”工作體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和“主心骨”作用，有力推動了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

實施“三項工程”，全面提升黨組織服務(wù)能力

實施“黨組織建設(shè)品牌工程”。堅持服務(wù)中心不偏離，用提高效益、增強競爭力來檢驗黨組織建設(shè)成效。引入項目管理和品牌理念，把生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、降本增效、技術(shù)革新、自主改善等中心工作作為立足點和切入點，開展黨組織建設(shè)品牌活動，延伸黨建工作脈絡(luò)，以黨建活動促進中心工作，解決發(fā)展難題。推廣應(yīng)用了“黨組織創(chuàng)新創(chuàng)效活動”、黨員“崗位明星”競賽、“黨旗領(lǐng)航計劃”、“設(shè)備全員管理—黨員先行”、黨支部書記“345”工程等100多個創(chuàng)新成果，使各級黨組織活力競相迸發(fā)，有力提升了黨建工作的服務(wù)水平。

實施“創(chuàng)先爭優(yōu)長效工程”。圍繞中心工作承諾踐諾，實現(xiàn)了一個承諾踐諾行動、解決一個問題、促進一項工作。2016年以來，面對企業(yè)困境，出臺“約法三章”，要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭從政治規(guī)矩、履職行權(quán)、廉潔自律等方面作出承諾，主動踐行“高效、務(wù)實、簡約、透明、合規(guī)”的工作理念，打造作風(fēng)過硬、政治清明的領(lǐng)導(dǎo)集體。

實施“黨支部系統(tǒng)強化工程”。堅持做到生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的基層組織就建到哪里，哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織。重點督促基層黨支部落實“三會一課”等制度，幫助基層黨組織知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)；提出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)思路，積極開展“黨支部晉位升級”、“黨支部七個一”和“升級達(dá)標(biāo)競賽”等系列活動，形成了完整量化的工作體系和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

推行“三個計劃”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

推行“黨員先鋒引領(lǐng)計劃”。在黨員教育管理中引入目標(biāo)管理和卓越績效理念，引導(dǎo)廣大黨員從思想覺悟、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績3個方面對標(biāo)找差，把企業(yè)發(fā)展的要求和自身發(fā)展的需求結(jié)合起來，通過制定《先鋒引領(lǐng)計劃書》等方式，克服短板、挖掘潛力、持續(xù)提高，實現(xiàn)了黨員隊伍與黨組織共同發(fā)展、黨員帶動職工群眾同公司一起成長進步。

推行“黨員素質(zhì)提升計劃”。注重黨員黨性修養(yǎng)提升、素質(zhì)提高和崗位作用發(fā)揮，通過理論教育培訓(xùn)，開展講黨課競賽、專題討論和知識競賽等活動，全面提高黨員隊伍素質(zhì)；強化黨員實踐教育，要求廣大黨員佩戴黨徽上崗，一名黨員一面旗幟，開展“當(dāng)降本增效先鋒，為環(huán)境治理獻(xiàn)工”“提質(zhì)量、增效益、降成本，助推包鋼新發(fā)展”等一系列黨員奉獻(xiàn)專題和專項活動，引導(dǎo)黨員做到平時能看出來、關(guān)鍵時刻能站出來。

推行“黨員管理改進計劃”。堅持“四級把關(guān)”“五不發(fā)展”的原則，把好入口關(guān)，切實提高了黨員發(fā)展質(zhì)量。建立和完善黨員責(zé)任區(qū)，強化黨員日常管理與考核，督促黨員切實履行好“一崗雙責(zé)”。近年來，廣大黨員積極投身包鋼生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、管理創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)等活動中，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，創(chuàng)造了良好效益。在2016年開展的“減虧治虧、提質(zhì)增效”主題實踐活動中，制定自主改善項目和專題攻關(guān)項目23042項，提出降本增效措施3189條，開展義務(wù)獻(xiàn)工20396人次，各類活動累計降本增效2.66億元，切實為企業(yè)扭虧增盈、升級脫困貢獻(xiàn)了智慧和力量。

建立“四個機制”，全面落實黨建工作責(zé)任

建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制。制定公司黨委、基層單位黨委和基層黨支部三個層面的考核評價體系，突出評價標(biāo)準(zhǔn)的確定與考評結(jié)果的運用。修訂《包鋼（集團）公司基層黨建工作民主評議表》，按照自我評價占10%、黨員評議占40%、組織考核占50%的比例形成定量的評價結(jié)果，以折線圖的形式進行反饋，對低于平均分值的提出改進要求，系統(tǒng)的考核評價措施已成為落實黨建工作責(zé)任的重要抓手。

建立黨內(nèi)幫扶機制。推行激勵、關(guān)懷和幫扶困難黨員長效機制，通過入戶慰問、結(jié)對幫扶、發(fā)放補助等多種方式，切實幫助困難黨員擺脫困境。各級黨組織每年在春節(jié)、“七一”前后廣泛開展慰問和補助特困黨員活動，先后發(fā)放慰問金500多萬元。

建立包鋼黨委、基層單位黨委和黨支部三級黨務(wù)公開目錄，通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、電子公告欄、新聞媒體等方式定期或即時公開信息，進一步擴大了黨員和群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

建立黨組織經(jīng)費保障機制。按照上一年度職工工資總額的一定比例納入年度財務(wù)預(yù)算，保證了活動經(jīng)費。