第三章 發(fā)展任務(wù)

第一節(jié) 深入實(shí)施素質(zhì)教育

全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持遵循教育思想政治工作規(guī)律。把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，堅(jiān)持全過(guò)程育人、全方位育人。強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程，全面推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人功能，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、教材體系和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。抓好高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)和學(xué)生馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校課堂教學(xué)和各類(lèi)思想文化陣地建設(shè)管理，確保高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。按規(guī)定落實(shí)高校思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、心理教師配備比例。

扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校德育工作。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)校管理多位一體的教育平臺(tái)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與的學(xué)生品德培養(yǎng)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭的育人責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，促進(jìn)大學(xué)和中小學(xué)德育活動(dòng)一體化。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和集體主義教育，強(qiáng)化理想信念教育和誠(chéng)信廉潔教育，落實(shí)青少年法治教育、科技教育和心理健康教育支持體系。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。著力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)德育能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建多樣化網(wǎng)絡(luò)德育共同體，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育治理體系現(xiàn)代化。

深化教育教學(xué)與課程改革。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)德育課程體系建設(shè)。研究符合學(xué)生認(rèn)知成長(zhǎng)規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，充滿(mǎn)時(shí)代精神和廣東特色的教育課程體系。省統(tǒng)籌制定中小學(xué)課程改革方案，優(yōu)化義務(wù)教育課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，破解義務(wù)教育課程改革難題。實(shí)行“學(xué)生減負(fù)”工作責(zé)任制，開(kāi)展“學(xué)生減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)督查和經(jīng)常性檢查，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。啟動(dòng)新一輪普通高中課程改革，構(gòu)建具有廣東特色的普通高中課程體系。創(chuàng)新教育教學(xué)方法，注重因材施教，實(shí)施分層教學(xué)，鼓勵(lì)培養(yǎng)創(chuàng)新能力的綜合性教學(xué)模式。創(chuàng)新職業(yè)教育“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)形式。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。建立健全體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)施教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)。

強(qiáng)化實(shí)踐育人。堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的實(shí)踐育人體系。更加注重以文化人、以文育人，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，廣泛開(kāi)展多種形式的勤工助學(xué)活動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能。加強(qiáng)綜合實(shí)踐教育，充分發(fā)揮大中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地育人作用，組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)大中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)體育和美育工作。以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康為核心，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，大力培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、運(yùn)動(dòng)技能和意志品質(zhì)，提高學(xué)生健康認(rèn)知水平，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。加快發(fā)展青少年校園足球，把開(kāi)展青少年校園足球作為引領(lǐng)學(xué)校體育改革的突破口。繼續(xù)實(shí)施學(xué)校體育行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，打造學(xué)校體育與健康的特色精品課程，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施和衛(wèi)生條件總體達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快形成學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育持續(xù)健康發(fā)展的保障機(jī)制，實(shí)施學(xué)校體育評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建高效的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善學(xué)校、家庭與社會(huì)密切結(jié)合的學(xué)校體育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造學(xué)校體育發(fā)展良好環(huán)境。加強(qiáng)現(xiàn)代文明養(yǎng)成教育，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。建立課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和校園文化“三位一體”的藝術(shù)教育發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專(zhuān)業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有廣東特色的現(xiàn)代化美育體系。建立學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度，整合各方資源充實(shí)美育教學(xué)力量，推動(dòng)學(xué)校藝術(shù)特色發(fā)展，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，注重傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)。

第二節(jié) 高水平普及15年基礎(chǔ)教育

構(gòu)建高品質(zhì)公益普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系。有序擴(kuò)大學(xué)前教育資源。實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。合理規(guī)劃和布局幼兒園，加快發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大規(guī)范化幼兒園覆蓋面。加快推動(dòng)農(nóng)村規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和行政村級(jí)幼兒園全覆蓋。完善學(xué)前教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索和試行建立公辦幼兒園生均撥款制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量有保障的普惠性民辦幼兒園予以扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公益普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系。整體提升幼兒園內(nèi)涵發(fā)展。健全幼兒園監(jiān)管體系，消除無(wú)證辦園現(xiàn)象，推進(jìn)依法辦園。完善幼兒園教師準(zhǔn)入制度，貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《廣東省幼兒園一日活動(dòng)指引（試行）》，加強(qiáng)幼兒園保教指導(dǎo)，落實(shí)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度。建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育，探索建立嬰幼兒早期教育社會(huì)服務(wù)體系。

專(zhuān)欄1 實(shí)施學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)工程

強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)，逐年建設(shè)一批公辦幼兒園，新建小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園和普惠性幼兒園，并與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。提高公益普惠性學(xué)前教育資源和規(guī)范化幼兒園覆蓋面，全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園比例達(dá)80%以上，規(guī)范化幼兒園比例提高到80%以上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。規(guī)范公辦幼兒園登記管理。加快建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，健全幼兒園教師補(bǔ)充機(jī)制，完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園。提高學(xué)前教育辦園條件和保教質(zhì)量，推廣先進(jìn)的學(xué)前教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加快建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)估指導(dǎo)體系。

實(shí)現(xiàn)更高水平的九年義務(wù)教育。實(shí)現(xiàn)縣域均衡，建立健全“以縣為主”的義務(wù)教育發(fā)展責(zé)任制，基本均衡縣比例達(dá)100%，探索市域義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。合理配置教育資源，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置，全面提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育資源，解決“大班額”問(wèn)題，保障適齡少年兒童就近入學(xué)。推進(jìn)義務(wù)教育課堂教學(xué)和課程改革，提高義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、試行學(xué)區(qū)制管理、九年一貫對(duì)口直升等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育整體水平的提升。關(guān)注學(xué)生發(fā)展，建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶機(jī)制，改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

做好異地務(wù)工人員隨遷子女受教育工作。進(jìn)一步完善異地務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育政策，在公辦學(xué)位不足的地方鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)方式，保障符合條件的異地務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)權(quán)利。

專(zhuān)欄2 推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)

貫徹落實(shí)《廣東省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)指引（試行）》要求，全面推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)建成標(biāo)準(zhǔn)化的義務(wù)教育學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，建成辦學(xué)理念先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范、師資隊(duì)伍優(yōu)良、教育教學(xué)改革深入、學(xué)生發(fā)展全面、文化特色鮮明、開(kāi)放辦學(xué)程度高、信息化水平高、后勤保障安全到位的義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校，促進(jìn)我省教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。到2020年，珠三角地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達(dá)85%以上，粵東西北地區(qū)公辦義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校覆蓋率達(dá)65%。

高水平高質(zhì)量普及高中階段教育。鞏固提升高中階段教育毛入學(xué)率，保持普通高中和中職教育規(guī)模大體相當(dāng)。推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展。分類(lèi)指導(dǎo)普通高中全面創(chuàng)優(yōu)，深入實(shí)施薄弱普通高中改造提升、優(yōu)質(zhì)普通高中再提升計(jì)劃。探索差異化培養(yǎng)模式，拓寬學(xué)生自主發(fā)展渠道，形成多樣化辦學(xué)格局。建立普通高中特色發(fā)展導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動(dòng)有條件的普通高中與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，協(xié)同開(kāi)展創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)試驗(yàn)。全面推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額直接分配制度，分配比例不低于50%，全面取消公辦普通高中招收擇校生。推動(dòng)中等職業(yè)教育內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平和服務(wù)能力，穩(wěn)定規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施省屬及珠三角中職學(xué)校面向粵東西北地區(qū)“轉(zhuǎn)移招生”。

專(zhuān)欄3 實(shí)施普通高中優(yōu)質(zhì)多樣特色發(fā)展計(jì)劃

深入實(shí)施薄弱普通高中改造提升工程。實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中再提升計(jì)劃，引導(dǎo)市一級(jí)普通高中提升辦學(xué)水平，使珠三角、粵東西北地區(qū)省一級(jí)以上普通高中分別達(dá)到80%、60%以上。建立普通高中課程改革基地，開(kāi)展創(chuàng)新拔尖后備人才培養(yǎng)試驗(yàn)，拓寬普通高中學(xué)生全面而有個(gè)性的自主發(fā)展渠道。實(shí)施普通高中特色發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)培育一批特色學(xué)校，建設(shè)具有廣東特色的普通高中課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

大力發(fā)展特殊教育。積極落實(shí)廣東省特殊教育提升計(jì)劃及后續(xù)行動(dòng)。采用多種形式，將實(shí)名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年逐一安排接受義務(wù)教育。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發(fā)展殘疾人高等教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。適時(shí)調(diào)整義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和殘疾學(xué)生資助水平。加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)、殘疾人中高等職業(yè)教育基地建設(shè)，加快學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善殘疾學(xué)生隨班就讀服務(wù)體系。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家特殊教育課程改革方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展特殊教育課程改革；積極開(kāi)展特殊教育教學(xué)模式、教學(xué)策略和方法改革，加強(qiáng)個(gè)別化教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。

專(zhuān)欄4 實(shí)施特殊教育提升發(fā)展計(jì)劃

落實(shí)特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)實(shí)施殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育，落實(shí)好廣東特殊教育提升計(jì)劃及后續(xù)行動(dòng)，初步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系。切實(shí)解決未入學(xué)適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育問(wèn)題。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快發(fā)展殘疾人高等教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。適齡聽(tīng)力、視力、智力殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例到達(dá)95%。

加快民族教育事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平及主要指標(biāo)高于全省平均水平。提高民族地區(qū)學(xué)前教育普及水平；鞏固民族地區(qū)教育“創(chuàng)強(qiáng)”成果，努力推進(jìn)民族自治縣創(chuàng)建廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣；鞏固提升高中階段教育普及水平，推動(dòng)民族特色中等職業(yè)教育發(fā)展。落實(shí)少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)優(yōu)惠政策。繼續(xù)辦好內(nèi)地民族班。優(yōu)化內(nèi)地民族班教育服務(wù)管理，加大支持力度，促進(jìn)健康穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮好廣東省內(nèi)地民族班學(xué)生教育管理服務(wù)工作協(xié)調(diào)工作小組的指導(dǎo)監(jiān)督作用，健全教育行政部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)深度參與的齊抓共管工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)基層組織及各類(lèi)群體進(jìn)一步廣為接納內(nèi)地民族班學(xué)生，形成各族學(xué)生更為廣泛的交往、交流、交融平臺(tái)。繼續(xù)落實(shí)好廣東教育對(duì)口支援西藏、新疆、四川甘孜工作規(guī)劃，加大教育對(duì)口支援工作的協(xié)調(diào)和資源統(tǒng)籌力度，推進(jìn)組團(tuán)式人才支援和精準(zhǔn)校際結(jié)對(duì)幫扶工作。

第三節(jié) 提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力

推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)形式，深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)；推動(dòng)中高職一體化發(fā)展。促進(jìn)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)與職業(yè)崗位對(duì)接、專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接?？茖W(xué)建立現(xiàn)代職業(yè)教育系列標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)體系、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)體系、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展理工科專(zhuān)業(yè)，逐步提高理工科專(zhuān)業(yè)比例，面向“中國(guó)制造2025”、廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）、廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，重點(diǎn)打造一批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，帶動(dòng)全省職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平整體提升。服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的傳承應(yīng)用研發(fā)，提高職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)能力。建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，開(kāi)展職業(yè)院校教學(xué)工作及專(zhuān)業(yè)評(píng)估，加強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。打造一流職業(yè)院校、一流專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。提升院校管理水平，基本建立依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運(yùn)行機(jī)制，不斷完善多元參與的職業(yè)院校質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系。推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化，大力引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，探索國(guó)際化專(zhuān)業(yè)認(rèn)證；配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推動(dòng)職業(yè)教育輸出優(yōu)質(zhì)資源。

推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。制定并實(shí)施《廣東省職業(yè)教育條例》，完善校企合作制度，落實(shí)企業(yè)支持和參與職業(yè)教育的職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)同步發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)院校融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)建立人才培養(yǎng)和技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體，通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合、教產(chǎn)對(duì)接，形成學(xué)校為主、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化辦學(xué)模式。創(chuàng)新校企合作辦學(xué)體制與產(chǎn)教融合機(jī)制。推動(dòng)職業(yè)院校參與行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、先進(jìn)裝備實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校將實(shí)訓(xùn)基地建在合作企業(yè)，企業(yè)將技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、員工繼續(xù)教育和培訓(xùn)基地建在職業(yè)院校。支持各地統(tǒng)籌行業(yè)產(chǎn)業(yè)和教育資源，組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，創(chuàng)建產(chǎn)教融合發(fā)展示范區(qū)。鼓勵(lì)高等職業(yè)院校、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建實(shí)體性職業(yè)教育集團(tuán)，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)制。建立完善職業(yè)教育集團(tuán)激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展職業(yè)教育集團(tuán)績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)成為產(chǎn)教融合的重要載體。建立產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育“廣東模式”。

完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。優(yōu)化職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)布局，根據(jù)工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，按照主體功能區(qū)規(guī)劃和廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌職業(yè)教育區(qū)域布局。加強(qiáng)省市兩級(jí)政府統(tǒng)籌，把職業(yè)院校布局與服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。建立城鄉(xiāng)結(jié)合、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制。積極推動(dòng)粵東西北地區(qū)統(tǒng)籌整合縣域職業(yè)教育資源，提高有條件的縣域中等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展能力。創(chuàng)新發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育與成人教育，加大新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度。以省級(jí)職業(yè)教育基地（清遠(yuǎn)基地）和珠三角地區(qū)職業(yè)教育基地為核心，粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干，創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范區(qū)，建成集約化、高水平的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，高等職業(yè)教育規(guī)模適度增長(zhǎng)，加快發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。促進(jìn)職業(yè)教育體系內(nèi)部開(kāi)放銜接，推動(dòng)中職學(xué)校、高職院校、成人高校及本科高校資源整合，實(shí)施中高職、應(yīng)用本科一體化辦學(xué)。系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專(zhuān)科、本科到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校、開(kāi)放大學(xué)各層次聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)型、發(fā)展型技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。

專(zhuān)欄5 創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省

深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革，完善職業(yè)教育統(tǒng)籌機(jī)制。以省級(jí)職業(yè)教育基地和珠三角職業(yè)教育基地為核心，粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干，建成集約化、高水平的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。制定完善職業(yè)院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立與國(guó)際接軌、具有廣東特色的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。大力開(kāi)展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，推行引校進(jìn)廠、引廠入校、前店后校等校企一體化合作形式。規(guī)劃建設(shè)一批集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、技能考核、師資及企業(yè)職工培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、教產(chǎn)研發(fā)服務(wù)“五位一體”的現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心。創(chuàng)建10個(gè)左右現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市（區(qū)），創(chuàng)建一批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范集團(tuán)。創(chuàng)建18所一流高職院校和300個(gè)高等職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)。推動(dòng)珠三角地區(qū)職業(yè)教育高端發(fā)展，粵東西北“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”，到2018年，基本建立統(tǒng)籌高效、科學(xué)完善的職業(yè)教育運(yùn)行保障和投入增長(zhǎng)機(jī)制，基本形成產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)的“廣東模式”，成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響力的現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革先進(jìn)省。

第四節(jié) 提升高等教育發(fā)展質(zhì)量

統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。提升珠三角地區(qū)高校建設(shè)水平，試點(diǎn)設(shè)立本科層次特色學(xué)院；加強(qiáng)粵東西北地區(qū)高校建設(shè)，采取多種支持方式，促進(jìn)高等教育資源下沉到中等城市和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，充分發(fā)揮高等教育資源的聚集效應(yīng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)地市至少有一所本科高校的目標(biāo)。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展普通本專(zhuān)科教育，加快發(fā)展研究生教育，積極發(fā)展成人高等教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立專(zhuān)業(yè)預(yù)警機(jī)制，形成適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，突出人才培養(yǎng)與社會(huì)需求對(duì)接、專(zhuān)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，大力提高理工類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)比例，穩(wěn)定哲學(xué)、人文和醫(yī)學(xué)類(lèi)學(xué)科，扶持農(nóng)林類(lèi)學(xué)科發(fā)展。調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，完善學(xué)術(shù)學(xué)位以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)學(xué)位以培養(yǎng)實(shí)踐能力為目標(biāo)的研究生培養(yǎng)模式，適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例。

推進(jìn)高等教育分類(lèi)體系建設(shè)。建立健全高校分類(lèi)定位標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展高校分類(lèi)管理改革試點(diǎn)。整合高等教育資源，建立完善以辦學(xué)績(jī)效為導(dǎo)向，適應(yīng)高校分類(lèi)發(fā)展的辦學(xué)資源配置機(jī)制，引導(dǎo)各高校在本層次本類(lèi)型中辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流，大力促進(jìn)全省高校整體水平的提升。

專(zhuān)欄6 深入實(shí)施高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”

加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，完善本科高校與高職院?！皠?chuàng)新強(qiáng)?！狈诸?lèi)指導(dǎo)。整合有效資源，積極支持高校開(kāi)展體制機(jī)制改革與協(xié)同創(chuàng)新、特色高校建設(shè)、高水平教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革、自主創(chuàng)新能力提升、國(guó)際交流與合作等工作。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

到2018年，高校錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的格局初步形成；人才培養(yǎng)質(zhì)量水平顯著提升；產(chǎn)出一批高水平標(biāo)志性的科研成果，高?！八闹亍苯ㄔO(shè)在全國(guó)的排位顯著提升。

到2020年，高校優(yōu)勢(shì)特色更加鮮明，綜合實(shí)力排名位次明顯上升，引領(lǐng)和支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得顯著成效。

加強(qiáng)高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平大學(xué)，加強(qiáng)理工科大學(xué)和理工類(lèi)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)在整合資源、優(yōu)化配置、合理布局的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)新建和改造提升一批理工科大學(xué)。支持高校引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育資源舉辦特色學(xué)院，支持設(shè)置小型高水平學(xué)院，鼓勵(lì)舉辦高水平民辦高校。推進(jìn)省市共建本科高校建設(shè)，提升本科高校發(fā)展水平，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快推動(dòng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校。逐步構(gòu)建層次類(lèi)型齊全、結(jié)構(gòu)布局合理的師范教育體系，重點(diǎn)支持建設(shè)一批高水平師范院校。大力推進(jìn)南粵重點(diǎn)學(xué)科提升計(jì)劃和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，著力提升學(xué)科建設(shè)水平。

專(zhuān)欄7 實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃

對(duì)接國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，建設(shè)若干國(guó)內(nèi)一流、世界知名的高水平大學(xué)和學(xué)科。擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，加快推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部體制機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。建立有效溝通聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮好專(zhuān)家委員會(huì)人才智庫(kù)作用，為高水平大學(xué)建設(shè)提供智力支撐和戰(zhàn)略咨詢(xún)。制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)估和信息公開(kāi)。建立激勵(lì)與退出機(jī)制，根據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

到2020年，重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校發(fā)展定位和目標(biāo)更加明確，優(yōu)勢(shì)特色更加鮮明，綜合實(shí)力明顯上升，若干所高等學(xué)校躋身國(guó)內(nèi)一流大學(xué)前列，建成一批國(guó)內(nèi)外一流學(xué)科，在國(guó)際上有一定知名度和影響力。建成一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)進(jìn)入世界ESI前1%和教育部學(xué)科評(píng)估前10%的學(xué)科數(shù)量翻一番。

專(zhuān)欄8 實(shí)施理工科大學(xué)和理工類(lèi)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃

對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)理工科大學(xué)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)若干所辦學(xué)基礎(chǔ)較好、辦學(xué)水平較高的理工科大學(xué)。建立開(kāi)放機(jī)制，對(duì)高水平理工科大學(xué)建設(shè)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。促進(jìn)理工科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)理工科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。新建一批特色理工科大學(xué)，利用企業(yè)和社會(huì)資源舉辦一批特色理工科大學(xué)，采用新機(jī)制共建一批高校理工科二級(jí)學(xué)院。鼓勵(lì)珠三角地區(qū)在整合資源、優(yōu)化配置、合理布局的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)新建和改造提升一批理工科大學(xué)。加強(qiáng)各類(lèi)高校理工類(lèi)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化理工類(lèi)學(xué)科結(jié)構(gòu)，以建設(shè)高水平大學(xué)的理工類(lèi)學(xué)科為引領(lǐng)，全面提升高校理工類(lèi)學(xué)科建設(shè)水平。實(shí)施南粵重點(diǎn)學(xué)科提升計(jì)劃，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水平全力打造若干個(gè)理工類(lèi)龍頭學(xué)科，打造優(yōu)勢(shì)理工類(lèi)特色學(xué)科群。

到2017年，全省全日制理工類(lèi)本專(zhuān)科學(xué)生占比提高到40%，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)突出的理工類(lèi)學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)出一批較高水平科研成果。到2020年，全省全日制理工類(lèi)本專(zhuān)科學(xué)生占比提高到47%，進(jìn)入教育部全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估排名前10%的理工類(lèi)學(xué)科數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番，獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)在全國(guó)的排名靠前，獲授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)明顯增加，科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提升。

專(zhuān)欄9 實(shí)施省市共建本科高等學(xué)校計(jì)劃

對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，加強(qiáng)本科高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，各地市政府與省教育廳簽署共建本科高校協(xié)議，統(tǒng)籌各方資源共同支持地方高校創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)地方政府支持本地本科高校發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。著重調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到2020年，支持10余所省市共建地方本科高校，全面提升師資隊(duì)伍層次和水平，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、高層次創(chuàng)新平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地；承擔(dān)重大科研任務(wù)、產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果的能力顯著增強(qiáng)，科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率明顯提升，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，為地方重大戰(zhàn)略決策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，建立分類(lèi)人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)模式。深入推進(jìn)高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校”工程，建立健全以教學(xué)為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制。建設(shè)有利于學(xué)科間相互融合的高等教育課程體系，建立全省高校優(yōu)質(zhì)資源共建共享機(jī)制。積極推進(jìn)學(xué)分制、彈性學(xué)制、導(dǎo)師制，推行主輔修制、雙專(zhuān)業(yè)制、畢業(yè)證與職業(yè)資格證“雙證”制度，建立跨校、跨區(qū)域、跨類(lèi)型的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)高校質(zhì)量保障體系建設(shè)，加快推進(jìn)高校專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。開(kāi)展企業(yè)工作站及創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，搭建協(xié)同育人平臺(tái)，構(gòu)建政府、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人機(jī)制。按學(xué)位、學(xué)科類(lèi)型建立完善研究生教育分類(lèi)指導(dǎo)體系。建立健全有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育平臺(tái)，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系。

第五節(jié) 構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系

健全終身學(xué)習(xí)體系。加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全省各類(lèi)城市廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，形成一大批終身教育體系基本完善、各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)開(kāi)放多樣、學(xué)習(xí)資源豐富共享的學(xué)習(xí)型城市。到2018年，全省地級(jí)以上城市開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作覆蓋率達(dá)90%，珠三角縣（市、區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作覆蓋率達(dá)80%，粵東西北縣（市、區(qū)）達(dá)60%。支持各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)居民組建學(xué)習(xí)共同體。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，加快建設(shè)廣東終身教育學(xué)分銀行，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。鼓勵(lì)和支持各地推行社區(qū)居民“終身學(xué)習(xí)卡”“終身學(xué)習(xí)賬戶(hù)”等。推進(jìn)普通學(xué)校和職業(yè)院校開(kāi)展課程和學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)者通過(guò)考試實(shí)現(xiàn)在普通學(xué)校和職業(yè)院校之間轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)。促進(jìn)職業(yè)教育與人力資源市場(chǎng)的開(kāi)放銜接。暢通一線勞動(dòng)者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑，建立在職人員學(xué)習(xí)、就業(yè)、再學(xué)習(xí)通道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換。構(gòu)建全省開(kāi)放大學(xué)體系，統(tǒng)籌推動(dòng)各地廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造全民學(xué)習(xí)共享平臺(tái)，滿(mǎn)足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要。

提升社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展水平。探索政府購(gòu)買(mǎi)、服務(wù)外包、委托管理等形式，培育多元化終身教育主體，建設(shè)新型社區(qū)教育治理體系。有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源，豐富社區(qū)教育內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)教育形式。積極舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”“市民大講堂”“全民讀書(shū)節(jié)”等群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)，支持各地培育一批社區(qū)教育特色品牌項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)具有廣東特色的社區(qū)教育本土文化課程，建設(shè)符合社區(qū)居民學(xué)習(xí)特點(diǎn)的社區(qū)教育課程體系和課程資源。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)市民教育培訓(xùn)，社區(qū)老年教育，青少年校外教育，新型職業(yè)農(nóng)民教育的服務(wù)能力。推動(dòng)城鎮(zhèn)社區(qū)教育向農(nóng)村延伸，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)活力。加強(qiáng)粵東西北地區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展社區(qū)教育區(qū)域?qū)?、層次?duì)接和類(lèi)型對(duì)接的“三對(duì)接”，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)教育與成人繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)有機(jī)整合，協(xié)同發(fā)展。全省形成以廣東開(kāi)放大學(xué)為龍頭，以社區(qū)學(xué)院為骨干，以社區(qū)教育學(xué)習(xí)站（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。