西南生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略視閾下云南生物多樣性保護對策

(1.中國環(huán)境科學(xué)研究院，北京 100021；2.中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園，勐侖 666303 )

西南生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略視閾下云南生物多樣性保護對策

劉冬梅1施濟普2李俊生1肖能文1

(1.中國環(huán)境科學(xué)研究院，北京 100021；2.中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園，勐侖 666303 )

中國共產(chǎn)黨十九大提出實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。云南生物多樣性十分豐富，是具有全球意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)之一，是我國重要的西南生態(tài)安全屏障。本文綜述了云南生物多樣性現(xiàn)狀和生態(tài)安全屏障基本狀況，分析了生態(tài)安全屏障建設(shè)與生物多樣性保護的成效及面臨挑戰(zhàn)，提出了以下對策建議：構(gòu)建自然保護地體系，加快建立國家公園體制；加強遷地保護，使國家戰(zhàn)略性生物物種與遺傳資源得到較好保存；深入開展生物多樣性恢復(fù)，提升國家生態(tài)安全保障能力。

生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略；生物多樣性保護對策；云南

云南地處我國西南邊陲，特殊的地理位置和復(fù)雜的自然條件，為各種生物的起源、演化和繁衍提供了適宜的環(huán)境，擁有復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)、物種資源和遺傳資源，是我國17個生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球34個物種最為豐富的熱點地區(qū)之一，生物多樣性為全國之首，享有“動植物王國”、“物種基因庫”、“藥材之鄉(xiāng)”、“香料之都”等美譽，是我國重要的西南生態(tài)安全屏障。

中國共產(chǎn)黨十九大明確提出“實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性”。這為云南省生物多樣性保護與生態(tài)安全屏障建設(shè)指明了方向?！霸颇鲜窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要”提出“筑牢生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略任務(wù)，即堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。本文基于當(dāng)前云南省生物多樣性保護和生態(tài)安全屏障建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)，建議從國家層面進行頂層設(shè)計，采取有效措施，進一步加強云南省生物多樣性保護，強化西南生態(tài)安全屏障功能。

1 生物多樣性現(xiàn)狀

云南是我國物種最豐富的省份，種類組成十分豐富。據(jù)《云南省生物物種名錄》(2016版)記載，云南省擁有脊椎動物、高等植物、大型真菌和地衣共25434種，四大類群物種數(shù)均超過全國總數(shù)的一半。脊椎動物2273種，含哺乳類313種、鳥類945種、爬行類209種、兩棲類189種、魚類617種，占全國脊椎動物總數(shù)的52.1%。高等植物19365種，含被子植物15969種、裸子植物127種、蕨類植物1363種、苔蘚植物1906種，占全國高等植物物種總數(shù)的50.2%。大型真菌2729種，占全國已知大型真菌物種總數(shù)的56.9%。地衣1067種，占全國已知地衣物種總數(shù)的60.4%。此外，脊椎動物土著種2242種，占全國脊椎動物的51.4%。 云南有國家重點保護野生動物242種，含國家一級重點保護野生動物60種、二級重點保護野生動物182種，占全國重點保護野生動物的57.1%，占云南脊椎動物的10.65%。國家重點保護野生維管植物151種，含國家一級重點保護野生維管植物45種、二級重點保護野生維管植物106種，占全國的41%。

由于特殊的地理位置和氣候條件，云南是很多物種的起源和分化中心之一，物種特有現(xiàn)象十分突出，據(jù)《云南省生物物種紅色名錄》(2017版)記載，云南境內(nèi)共有中國特有種5682種、占云南生物物種總數(shù)的22.33%，云南特有種3432種、占云南生物物種總數(shù)的13.48%。其中云南特有高等植物2716種，占云南高等植物的14.04%；云南特有脊椎動物344種，占云南脊椎動物的15%。脊椎動物中，魚類特有程度最高，境內(nèi)中國特有種364種、占59%，270種云南特有種、占43.8%。此外，云南是中國被子植物特有屬的高頻率區(qū)，超過其他省區(qū)。云南具有180個中國特有屬，占中國特有屬的74.1%，其中34個屬為云南及橫斷山區(qū)特有。

云南省生物遺傳資源十分豐富，有農(nóng)作物及其野生近緣種植物數(shù)千種，其中栽培植物約1000種、主要栽培植物500余種，200多種起源于云南，占全國的80%，是世界栽培稻、蕎麥、茶、甘蔗等作物的起源地和多樣性中心。全省核桃、板栗等特色經(jīng)濟林果種類100多種。全省中藥材資源6559種、藥用植物6157種，分別占全國的51.4%和55.4%。民族藥資源有2000多種。利用中草藥制成的“云南白藥”、“血竭”、“青蒿素”、“燈盞花系列產(chǎn)品”等名貴中藥馳名中外。地方畜禽品種約172個，種質(zhì)特性各異，45個品種被《云南省畜禽品種志》收錄。

云南省國土面積僅占全國的4.1%，卻囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有生態(tài)系統(tǒng)類型。森林生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，既有水平上分布，又有垂直變化，主要有169類，占全國的80%。灌叢生態(tài)系統(tǒng)主要有寒溫性灌叢、暖性石灰?guī)r灌叢、干熱河谷灌叢和熱性河灘灌叢等4種類型。草甸類型多樣，分布廣泛，主要分為高寒草甸、沼澤化草甸和寒溫草甸3個類型。在云南境內(nèi)還有與熱帶草原即稀樹草原外觀極為相似的“稀樹灌木草叢”，它是在原生森林長期不斷地受到砍伐火燒后所形成的一種次生生態(tài)系統(tǒng)。云南全域共有12個植被型、34個植被亞型、445個群系和數(shù)量眾多的植物群叢，涵蓋了從熱帶到寒帶，從水生、濕潤、半濕潤、半干旱到干旱，從自養(yǎng)到異養(yǎng)的各種生物種類和生態(tài)類型。

2 云南生態(tài)安全屏障概況

云南生態(tài)屏障和生態(tài)安全建設(shè)是我國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要組成部分，并在國家生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)安全體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。“云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要”提出構(gòu)建以青藏高原東南緣生態(tài)屏障、哀牢山—無量山生態(tài)屏障、南部邊境生態(tài)屏障、滇東-滇東南喀斯特地帶、干熱河谷地帶、高原湖泊區(qū)和其他點狀分布的重要生態(tài)區(qū)為核心的“三屏兩帶一區(qū)多點”生態(tài)安全格局。

青藏高原東南緣生態(tài)屏障地處云南省的西北部，是怒江、瀾滄江、金沙江三江水源涵養(yǎng)的重要區(qū)域，原始森林和野生珍稀動植物資源豐富，是滇金絲猴等重要物種的棲息地，是世界物種分化中心。哀牢山-無量山生態(tài)屏障分布有水青樹、景東翅子樹、大王杜鵑、云南榧樹及黑冠長臂猿、蜂猴、綠孔雀等許多國家重點保護的野生珍稀動植物。哀牢山橫跨熱帶和亞熱帶，形成南北動物遷徙的“走廊”和生物物種“基因庫”。南部邊境生態(tài)屏障與緬甸、老撾和越南3國接壤，為熱帶北緣與亞熱帶南部的交錯地帶，生態(tài)系統(tǒng)和物種多樣性極高，是亞洲象、綠孔雀、望天樹等重要保護物種的分布地，是亞洲象、亞洲野牛、印支虎及其國外棲息地的主要通道。滇東-滇東南喀斯特地帶處于我省東南部與貴州、廣西接壤的喀斯特地帶，有豐富的碳酸鹽巖，是我國桂黔滇喀斯特石漠化重度發(fā)育地區(qū)，又是滇桂黔古特有植物分布中心區(qū)域，極小種群物種分布相對集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。干熱河谷地帶包括金沙江、怒江、瀾滄江、元江(紅河)等江河及其支流的干熱(干熱、干暖)河谷。河谷地帶發(fā)育了以干熱河谷稀樹灌草叢為基帶的山地生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域內(nèi)光熱資源豐富，是典型的生態(tài)脆弱帶。高原湖泊區(qū)包括以滇池、陽宗海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、洱海、程海、瀘沽湖等九大高原湖泊為主的重要濕地。

3 生態(tài)安全屏障建設(shè)與生物多樣性保護成效

采取多項政策措施，推進云南省生物多樣性保護?！秶鴦?wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》(國發(fā)〔2011〕11號)提出把云南建設(shè)成為“我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障”。云南省委、省政府確立了“生態(tài)立省，環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的決定》，把加強生態(tài)環(huán)境保護，保護好云南豐富的生物多樣性作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手?！对颇鲜∩锒鄻有员Ｗo戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)》，劃定了云南省生物多樣性保護的6個優(yōu)先區(qū)域，提出了9大保護優(yōu)先領(lǐng)域和34項保護行動。此外，還發(fā)布了生物多樣性保護麗江宣言、騰沖綱領(lǐng)、西雙版納約定等重要文件。

初步建成以自然保護區(qū)為主體的生物多樣性就地保護體系。截至2012年底，云南省已建立各類自然保護區(qū)159個，其中國家級保護區(qū)20個、省級自然保護區(qū)38個，總面積約283萬公頃，占全省陸地面積的7.2%。目前，超過90%的國家重點保護植物和約80%的國家重點保護動物，被列為主要保護對象在自然保護區(qū)得到有效保護。此外，還建成了風(fēng)景名勝區(qū)66個、國家公園13個、國家濕地公園12個、森林公園41個、世界自然與文化遺產(chǎn)地5處。其中以高原湖泊濕地為特征的香格里拉普達措國家公園是我國大陸第一個國家公園。各類保護地面積達到國土面積的近20%，形成了較為完善的自然生態(tài)就地保護體系，全省90%的典型生態(tài)系統(tǒng)和85%的珍稀瀕危野生動植物得到了有效保護。

生物多樣性遷地保護體系初步形成。云南省遷地保護設(shè)施主要有中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園、中國西南野生生物種質(zhì)資源庫、中國科學(xué)院昆明植物研究所昆明植物園和麗江高山植物園、中國醫(yī)學(xué)藥用科學(xué)院藥用植物研究所云南分所南藥園、昆明市動物園、云南野生動物園以及各類基因庫、標(biāo)本館等。中國西南野生生物種質(zhì)資源庫是我國種質(zhì)資源離體保藏的重要基地，建有種子庫、植物離體庫、植物種質(zhì)圃、動物種質(zhì)庫、微生物種質(zhì)庫等遷地保護設(shè)施。目前，已收集保藏了9484種71232份野生植物種子、1769種 20000份植物離體材料、4864種 43338份植物總DNA、1988種 53874份珍稀瀕危特有的野生脊椎動物種質(zhì)資源和2200種 22000份微生物菌種資源，僅次于英國皇家植物園邱園千年種子庫，居全球第二位。中國科學(xué)院西雙版納熱帶植物園已建成南藥園、龍血樹園、滇南珍稀瀕危和土著植物區(qū)等35個專類園區(qū)，共收集保存植物12000余種，其熱帶植物種質(zhì)資源庫保存了1300余種共10000余份種子，熱帶植物標(biāo)本館保存了約1.2萬種20萬份植物標(biāo)本，是研究、收集、繁育、保藏我國重要熱帶植物資源的重要基地。

生態(tài)修復(fù)與珍稀瀕危物種保護及恢復(fù)成效顯著。石漠化治理重點工程縣從12個擴大到65個，實現(xiàn)了云南省石漠化重點地區(qū)治理全覆蓋。開展退化濕地恢復(fù)近1萬畝，搶救性保護了一批珍貴的濕地資源。在西雙版納、昭通、文山、德宏、保山、普洱等州(市)積極開展云南藍果樹、巧家五針?biāo)?、華蓋木、滇藏欖、保山茜、長蕊木蘭、景東翅子樹等物種的近地保護，先后建立近地保護園(基地)10個。通過人工培育、近地種植保護上述物種5000多株，其中巧家五針?biāo)?5畝3000多株、云南藍果樹100株和保山茜1000株。昆明植物園成功解決了珍稀瀕危植物漾濞槭種子育苗的關(guān)鍵技術(shù)，成功獲得實生苗，并于2012年初在漾濞槭的原生境回歸定植了100株。滇池金線鲃的人工繁育獲得成功，亞洲象、西黑冠長臂猿、滇金絲猴等瀕危物種的種群數(shù)量明顯增加。

4 面臨挑戰(zhàn)與對策建議

4.1 面臨挑戰(zhàn)

雖然云南省生物多樣性保護與生態(tài)安全屏障建設(shè)工作取得了積極成效，但仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

(1)生物多樣性脆弱性突出。由于生物地理的邊緣性，導(dǎo)致云南省一些生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)變幅小而高度特化，抗干擾能力弱，一旦破壞就很難恢復(fù)，脆弱性明顯。

(2)生物多樣性保護形式依然嚴峻。云南省原始天然林面積減少，部分高山草甸不同程度退化。自然濕地的占用和墾殖現(xiàn)象還未得到根本遏制，28%的濕地外來生物入侵嚴重，25%的濕地污染威脅加大。重點保護野生動植物瀕危程度尚未得到有效減緩；3625種生物物種處于受威脅狀態(tài)，其中云南特有種891種。

(3)生物多樣性下降的趨勢未得到根本遏制。就地保護體系不完善，存在保護空缺，部分自然保護區(qū)管理水平低下，遷地保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，外來入侵物種防控能力欠缺，生物多樣性保護意識不強，資金投入不足，導(dǎo)致一些珍稀瀕危、關(guān)鍵的生態(tài)系統(tǒng)和物種尚未得到有效保護，遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識喪失與流失嚴重。

4.2 對策建議

中國共產(chǎn)黨十九大提出實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。云南生物多樣性十分豐富，是具有全球意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)之一，是我國重要的西南生態(tài)安全屏障。本文基于云南生物多樣性現(xiàn)狀和生態(tài)安全屏障基本狀況和生態(tài)安全屏障建設(shè)與生物多樣性保護的成效，面對其當(dāng)前生物多樣性脆弱性突出、生物多樣性保護形式依然嚴峻、生物多樣性下降的趨勢未得到根本遏制的挑戰(zhàn)，提出了以下對策建議：

(1)構(gòu)建自然保護地體系，加快建立國家公園體制。對保護級別低的現(xiàn)有保護區(qū)進行升級；對滇東南喀斯特東南季風(fēng)闊葉林區(qū)等未納入自然保護地的重要或特有生態(tài)系統(tǒng)進行就地保護；加快國家公園體制建立的進程。在生物多樣性豐富且分布有國家重點保護物種的非保護地、物種天然雜交帶等地，申報建立自然保護地或建立優(yōu)先保護小區(qū)。進行生物廊道建設(shè)，構(gòu)建跨境就地保護區(qū)體制，理順管理機制，制定跨境生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護紅線，整合各類保護地，理順管理體制機制，進行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理。

(2)加強遷地保護，使國家戰(zhàn)略性生物物種與遺傳資源得到較好保存。新建生物多樣性博物館，力爭建成集生物多樣性宣傳教育、收集保藏、科研交流等多種功能為一體的綜合性科普教育基地和平臺。完善西南野生生物種質(zhì)資源庫，新建種子保藏庫和符合國際標(biāo)準的天然化合物庫，系統(tǒng)收集保藏國家戰(zhàn)略性生物物種與遺傳資源，構(gòu)建獲取與惠益分享機制，防控具有重大經(jīng)濟價值的遺傳資源流失。在滇東南—我國三大特有物種中心的古特有中心，新建南方喀斯特珍稀瀕危植物園，搶救性地遷地保護滇東南和桂西喀斯特地區(qū)特有、瀕危、珍稀植物，特別關(guān)注極小種群植物。

(3)深入開展生物多樣性恢復(fù)，提升國家生態(tài)安全保障能力。構(gòu)建國家、地方、社會資金多元化投入機制，針對退化生態(tài)系統(tǒng)和物種單一人工生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱、瀕危物種恢復(fù)種類少、外來入侵物種防控范圍小等問題，構(gòu)建恢復(fù)技術(shù)方法體系，進行試點示范。進行頂層設(shè)計規(guī)劃，加強非自然保護地的生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域及其他重要和關(guān)鍵區(qū)域的瀕危生態(tài)系統(tǒng)和物種的恢復(fù)，重點關(guān)注云南特有的生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危物種。進一步加強干熱河谷、石漠化土地的治理與恢復(fù)。

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BiodiversityConservationMeasuresunderthe“EcologicalSecurityBarrier”StrategyinYunnanProvince

LIU Dongmei1SHI Jipu2LI Junsheng1XIAO Nengwen1

(1.Chinese Research Academy of Environmental Sciences，Beijing 100021； 2.Xishuangbanna Tropical Botanical Garden，Chinese Academy of Sciences，Menglun 666303)

Increasing the protection of the ecosystem was put forward in the 19th CPC National Congress. We will implement major works on conservation and restoration of important ecosystems，and optimize the ecological security barrier system，and built the biodiversity conservation network. Yunnan province is the most abundant area of biodiversity in China，which is one of the most important focuses of global significance and the key Ecological Security Barrier in China. In view of the status of biodiversity in Yunnan，the paper discussed of biodiversity conservation effectiveness，and analyzed the existing challenges on biodiversity conservation in Yunnan. In addition，biodiversity conservation measures are proposed related to the existing problems and challenges in Yunnan province. Firstly，in situ protection system should be improved，and the establishment of the national park system should also be accelerated. Secondly，the ex situ conservation system should be strengthened to make the national strategic biological species and genetic resources better preserved. Finally，in order to improve national ecological security，the major projects for biodiversity restoration should be implemented effectively.

the “Ecological Security Barrier” strategy；biodiversity conservation measures；Yunnan

項目資助：環(huán)境保護部生物多樣性保護專項(2096001006)

劉冬梅，博士，高級工程師，主要研究方向為遺傳資源保護與可持續(xù)利用

李俊生，博士，研究員，主要研究方向為生物多樣性保護與可持續(xù)利用

文獻格式：劉冬梅 等.西南生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略視閾下云南生物多樣性保護對策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(6)：26-29.

X21

A

1673-288X(2017)06-0026-04